国有企业管理会计体系的构建研究

张艳

［DOI］10.3969/j.issn.1672-0407.2024.06.039

［摘 要］面对新形势新挑战，国有企业财务管理必须从传统的核算型向决策型转变，而管理会计正是企业价值创造与决策支持的重要工具。国有企业应当将工作重心转移到管理会计理论与实践经验的研究与分析方面，促使理論与企业实践发展可以更好地融合，并将管理会计体系的构建作为企业高质量发展的一项长期性工作，全面提升国有企业内部管理能力。本文简单阐述管理会计的概念和重要作用，从管理会计思想认识、业财融合实施推进、报告体系与基本构架、信息化管理平台的构建与应用以及财务审计监督五个方面深入研究国有企业管理会计体系的构建策略，以期更好地促进国有企业的发展。

［关键词］国有企业；管理会计体系；体系构建

［中图分类号］F23文献标志码：A

在我国，多数国有企业属于传统企业，其面临企业转型变革的要求，不仅要优化产业结构，还要对商业模式进行创新，为国有企业创造更多的价值。而管理会计可以为企业提供决策支撑、成本管控及绩效管理等服务，推动国有企业改革与发展。国有企业应当加强对管理会计工具的应用，重视管理会计理论研究，将管理会计理论与实践活动相结合，从企业战略高度推进管理会计实践，借鉴国内外先进的管理会计实践经验，使其可以与企业各项经济活动得到更好的融合，促使管理会计可以在国有企业运营与发展中发挥更大的作用。国有企业需要全面了解管理会计的相关理论知识与职能等内容，将其应用到成本控制、企业决策等经济活动中，以价值创造为核心，创新财务理念，强化财务内部控制，将企业财务活动与业务活动进行高度融合，将财务活动延伸到企业的业务活动中，提高业财融合深度，便于国有企业实现战略目标。

1 管理会计概述

管理会计是企业会计的一个分支，指企业为实现经济效益最优化，在收集并加工经济活动中相关信息的基础上，运用预测、决策、规划、考核为企业和社会创造价值，加强企业经营管理［1］。管理会计的职能不仅包括对过去经济活动与业务数据的分析，还包括对未来的预测与规划，企业基于战略设定目标或者标准，再将实际结果与目标或者标准进行比较，对未来的经济活动进行合理的设计与规划，及时纠偏，正确把握企业发展的方向与目标。同时，管理会计大量运用预测财务数据来描述未来的经营情况，因此企业需要重视财务数据的真实性与准确性，领导者应提升自身的预测能力，根据各种数据与报表的分析结果做出科学决策。

2 管理会计体系的重要作用

管理会计是一种较为有效的管理工具，国有企业面临着较为复杂的市场环境，只有作出准确决策才能提高经济效益。企业运用管理会计工具，对收集到的各种信息进行加工、整理、改制，使其符合企业内部管理需要，帮助国有企业了解自身真实的发展情况与财务状况，满足国有企业预测、决策等各种工作的信息需求［2］。同时，管理会计可以直接参与企业运营管理，全面覆盖企业各项经营管理活动，对各个项目进展与资金收支情况进行实时监控，有助于企业管理者更加准确地作出判断与决策。

3 管理会计体系的构建策略

3.1 加深思想认识，运用管理工具

要想解决国有企业面临的改革与发展困境，就必须充分发挥财务管理在企业运行管理中的重要作用，促使财务思维方式与功能变革，将管理会计理论充分融入企业经营决策中。国有企业应当重视管理会计人员培训与人才培养工作，针对管理人员与财务人员开展管理会计培训工作，促使财务人员不仅对会计核算、法律法规、金融知识加强了解，还能积极学习相关理论知识，主动学习与探究理论体系与国内外企业实际应用案例，从而转变会计思维，充分运用管理会计工具，为国有企业创造更多的经济价值。国有企业还应当重视培养财务管理人才，构建完善的人才培养机制，财务人员应当对国家政策及经济环境进行调研与分析，了解国际环境变化对企业自身运营与发展带来的影响。同时，应当重点关注财务风险的管控，建立事前、事中与事后各个环节的财务风险管理机制，对企业运行中隐藏的风险或者已经存在的财务风险进行管控，深挖财务数据背后的深层含义，对企业所面临的环境进行研判，准确把握企业的发展方向。财务人员也应当积极转变财务管理思维，将管理会计职能融入财务会计中，并且将管理会计理论知识与企业实践经济活动进行关联，充分认识到管理会计的职能，将管理会计理念运用到成本管理、战略管理与绩效考核等工作中。另外，财务人员可以充分利用会计资源，强化财务管理能力，清楚认识到自身的工作职责，进而推动管理会计的发展。此外，国有企业需要营造良好的应用环境，通过企业文化引领相关人员将管理会计与业务工作进行深度融合。同时，业务与财务人员应当加强沟通与交流，使财务人员可以全面掌握各个项目的具体情况，对业务活动进行指导与控制，真正提升国有企业管理实效。

3.2 推进业财融合，提升工作效率

国有企业要想真正发挥管理会计的职能与作用，就应当实施业财融合，拉近业务与财务之间的距离与联系，实现各部门之间的有效联动，促使财务可以更好地与业务活动有机结合，更好地支持企业决策与管理。随着信息技术的发展，业务与财务信息化水平不断提升，业务数据与财务数据更是交织在一起。在传统的财务管理模式下，业务与财务部门各自为政，围绕自身的活动目标开展工作，导致企业业务与财务缺乏协同与合作，业务与财务部门之间产生交流壁垒，严重影响国有企业各项活动的开展。因此，国有企业应当积极推进业财融合，逐步将业务管理与财务管理进行深度融合，实现更高效的企业决策和管理［3］。

业财融合不仅仅是财务单方面主动与业务融合，而是双向的融合，即财务要靠近业务，业务也要靠近财务。财务人员应当深入业务前端，主动了解业务流程与各个项目的实施进展情况，也可以采用轮岗的方式，加强对业务活动的全面了解。同时业务人员也应当树立业财融合意识，主动了解相关财税制度与流程，配合财务人员开展成本控制、绩效考核与战略管理等活动，从而提升工作效率。国有企业要想稳定推进业财融合，还应当建立有效的沟通机制，定期召开业务与财务融合会议，讨论业务和财务方面的问题。同时，还可以借助绩效管理机制对业财融合的实施进度与融合程度进行绩效考核与分析，全面了解业务与财务部门的相关需求，及时采取措施解决问题。另外，国有企业还应当优化财务流程，利用ERP系统对财务管理流程进行梳理与优化，并对各个环节加强内部控制与管理，强化财务监督，防止财务风险的产生。

3.3 构建报告体系，完善基本架构

管理会计报告是管理会计活动成果的表现形式，国有企业应当将目光聚焦在构建报告体系方面，规范企业内部管理活动，同时充分发挥管理会计事前预测、事中控制与事后分析的职能与作用［4］。管理会计报告的编制及其体系的构建，是一项比较系统且复杂的工作，国有企业应当对相关的体系内容与流程等方面进行充分了解与学习，对管理会计理论内容有全面的了解，对企业各项管理流程进行梳理与研究，包括业务流程、财务流程与管理流程，在此基础上，重点了解企业决策主体类别及层级、决策类别，结合本单位的实际情况，思考其具体的信息需求情况，明确各个决策层级所需要的基本信息情况。在明确决策的具体信息需求后，应当根据汇总情况，利用管理会计报告体系对数据信息进行整合、分析与加工等，有效利用信息化技术完善报告信息，选择企业自身经营管理所需要的数据信息与相关报告内容。国有企业建立管理会计报告体系应当充分考虑自身的实践发展情况，同步推进核算体系、职能体系、理论体系与实践应用体系的改进与完善，推动管理会计的实践应用。

3.4 搭建信息平台，实现共建共享

管理会计建设已经取得一定的成效，但管理会计在服务企业战略规划、绩效评价等各项经营管理活动中所发挥的效用较少。由于管理会计实践案例较少，人才素质有待提升，信息化建设较为缓慢，严重影响管理会计的应用，尤其是信息化水平无法满足企业实际需要。因此，国有企业应当重视信息化管理平台的搭建，以信息化手段为支撑，实现会计与业务活动的有效融合，推动管理会计功能的有效发挥。国有企业需要在信息化建设中投入较多的精力与资金，结合管理会计在企业运营管理中的实践应用特点，做好信息化系统的选型工作，并对企业信息化建设工作进行统筹规划，结合企业的实际需要，将管理会计理念融入系统管理中。同时还应当加大对信息化建设的资金投入，搭建信息平台，制定财务信息化管理制度与流程。尤其是需要对各个岗位人员的管理权限与访问权限进行明确，规范员工的工作行为，降低财务风险。

国有企业还应当构建财务共享服务中心，不仅要从财务管理思维模式方面进行创新与改革，还需要从流程变革、组织机构完善与职能再造等方面入手，聚焦企业财务职能实现与价值创造层面，为企业提供服务和管理。国有企业应当将会计职能与信息化管理手段进行充分的融合，并将管理会计各项体系、流程与共享服务中心加以整合，促使管理会计可以充分发挥其职能，立足企业实际发展，对企业各项经济活动实施预测、规划与控制，实现财务会计职能转变。国有企业应当建立战略型财务共享中心，对信息化建设工作进行统筹规划与设计并分步实施，从基础财务共享开始，实现业务与财务共享、集中审核与支付［5］。企业应当将管理会计理念贯穿在信息化建设与应用过程中，构建财务分析系统、风险管理系统、绩效管理系统与决策支持系统等，打通信息化系统中各个功能版块，依靠多种信息化系统加强业务与财务的沟通，帮助企业作出正确的决策。例如，国有企业应当构建绩效管理系统，将绩效管理作为一项重点工作，对国有企业所处市场环境进行调研与分析，并对企业内部各项业务与财务信息进行挖掘与分析，全面了解企业发展状况、竞争对手以及客户的相关信息，便于企业做出科学决策。同时，国有企业还应当运用平衡计分卡工具，从财务、客户、运营与学习维度，将企业的战略目标进行层层分解与落实，时刻关注国有企业的运营与发展，并将业务系统与财务系统进行有效的连接，得到管理者所需要的业务信息。

3.5 构建监督体系，强化内部控制

管理会计的有效实施与应用离不开内部监督体系的支持，国有企业应当构建内部审计监督机制，成立专门的审计部门，定期或不定期对企业财务活动、管理会计的应用情况等进行抽查，对各项内部控制机制的落实与执行情况加以全面的分析与监管，从而提出相应的解决对策，督促各岗位人员切实履行自身的工作职责。国有企业应当摒弃财务部门“重服务、轻监督”的观念，构建内部财会监督体系，成立审计部门、风控部门、合规部门等，对国有企业业务活动与财务活动进行全过程监管，尤其是财经资金收支活动。只有强化内部控制，充分发挥财务监督的职能，才可以有效避免财务会计违法违规行为，提升国有企业财务管理水平。国有企业需要健全内部控制机制，对各项经济活动进行管控。例如，国有企业实行全面预算管理，开展精细化管理，对预算管理工作进行全生命周期的监督与管理，利用信息化对各部门预算执行的具体情况加以全面追踪与分析。通过管理会计对各业务部门的预算方式和信息进行收集与加工，对预算管理的实际情况进行科学、精准的研判与分析。另外，国有企业还应当加强对管理会计的实施与重点领域的监督，对各种财务工作活动进行规范，对财务内部会计信息质量进行监督，对重要领域、重大业务进行现场跟踪监督，提升内部监督的效能与精准度［6］。

4 结语

管理会计在企业战略管理、成本控制、绩效评价等工作中起着关键作用，对企业作出科学决策、提高经济效益等方面具有重要影响。国有企业应当重视管理会计体系的构建，借助先进的管理会计工具，对企业业务与财务数据进行分析，对企业的经济活动加以预测与规划，合理配置各项资源，实现国有企业快速发展。在信息化背景下，国有企业还应当搭建管理会计信息化系统，将管理会计理论体系、实践应用体系与现代信息技术进行有效融合，借助信息化系统解决信息孤岛问题，实现各部门之间的有效协同。同时，国有企业还可以将大数据技术应用到业务流程中，对业务与财务活动进行实时监管，促使管理会计理论内容可以与企业实践活动有效融合，更好地发挥管理会计的作用，更重要的是，企业还需要关注财务人才的招聘与培养工作，以更好地推动企业的发展。

参考文献

［1］郑楚峰. 国有企业推进管理会计体系建设的探讨［J］. 财经界，2023（4）：144-146.

［2］刘璐. 財务共享视角下国有企业管理会计体系构建的思考［J］. 财经界，2022（33）：84-86.

［3］韩继伟. 推进国有企业管理会计体系建设的建议探讨［J］. 全国流通经济，2021（34）：163-165.

［4］杨君. 新形势下国有企业管理会计体系的构建［J］. 现代营销（下旬刊），2021（3）：186-187.

［5］陈君. 对国有企业建设管理会计体系的思考［J］. 纳税，2020（20）：81-82.

［6］陈敏. 国有企业管理会计体系建设的强化策略探讨［J］. 企业改革与管理，2019（22）：165，180.