[DOI]10.3969/j.issn.1672-0407.2024.02.017
[摘 要]“十四五”规划中明确强调会计改革必须主动落实和贯彻新发展理念,坚持以改革创新为核心内驱力。在传统财务管理模式下,财务人员不能深入一线业务中,会计信息处理具有滞后性,成本核算和预算把控有限,阻碍了事业单位财务管理转型。业财融合成为事业单位财务管理的重要转型方向,但业财融合建设正处于探索阶段,缺少先进、成熟的经验。基于此,本文在阐述事业单位业财融合重要性的基础上,着重分析业财融合中的问题,提出改进策略和方法,以期加快财务管理转型速度。
[关键词]事业单位;业财融合;财务管理转型
[中图分类号]F23 文献标志码:A
业财融合的落实和贯彻,对于事业单位履行自身职能、提升服务质量和水平至关重要,目前我国事业单位体制改革进入新发展阶段,必须借助业财融合灵活改进工作模式和方法,打通业务部门与财务部门间的壁垒,以实现既定目标。但是,事业单位在推进业财融合时,由于缺少丰富的经验,在实践中仍面临不少困境,业财融合实施效果不佳。因此,事业单位要顺应时代发展趋势,使用新技术、新模式,推动会计工作升级转型,确保业财融合实施到位,促进单位科学配置资源,提升运行效率,提高单位公共服务质量。
1 事业单位推动业财融合的重要性
第一,有利于事业单位信息化建设。当今,不少事业单位在信息化建设方面仍存在滞后等现象,各部门间的信息系统接口不统一,系统间呈现为独立状态,各层级、部门间存在“信息孤岛”现象,影响单位内部管理水平的提升。通过加强业财融合,可以实现业务部门、财务部门信息系统共建,将这种理念融入各部门,建立兼容、集成的信息管理系统,促进层级和部门间的沟通和交流,加快事业单位内部信息化建设脚步。
第二,促进单位精细化管理。精细化管理可以减少财政资金成本,提高资源使用效率。业财融合能够深层次融合业务数据、财务数据,将各部门信息和数据在系统内归集和统计,帮助单位实现精细化管理。业务流程和财务流程有效结合,完成工作流程重塑和改进,帮助管理层科学决策,切实提升决策水平,真正推动单位摒弃传统粗放式管理模式,逐步向精细化、集约化方向发展[1]。
第三,有效抵御单位财务风险。事业单位在履行自身职能时,由于内部改革逐步深化,与之相关的财务风险显著增多,管理难度显著加大。业财融合的落实和贯彻,能够快速识别各环节中隐藏的财务风险,并且对不同类型财务风险做好分析,掌握其影响程度、发生概率等,采取有效的防范措施进行应对,实现财务风险可控化,营造较佳的工作环境,帮助事业单位更好地提升公共服务水平和能力。
2 事业单位业财融合中存在的问题
2.1 业财融合思维理念较为浅显
事业单位实施业财融合,需要全员正确认识业财融合,并且保持先进的工作理念,为业财融合落地夯实基础,发挥业财融合的效用和价值,促进事业单位的可持续发展。然而,部分事业单位业财融合推行时间较短,缺少先进的业财融合理念,仍沿用传统的财务管理观念,无法给予全方位的支持和配合。具体来说:第一,领导层思维理念滞后。部分事业单位在推进业财融合时,领导层片面认为这项工作的开展要投入较多的人力和物力,最终获取的效果不显著。第二,职工缺少先进的工作意识。事业单位业财融合并不是一蹴而就的,也不是某个部门或职工的工作,它要求全员配合和支持,由于目前不少单位内部职工对业财融合认识不全面、重视度不够,各部门、职工间不能做好配合工作,制约了业财融合建设的效果[2]。
2.2 业财融合工作流程有待改进
事业单位具有公益性,为了更好地履行自身职能,提升内部管理水平,必须借助先进的信息技术,提升业财融合的深度和广度,对原有的工作流程、制度产生较大的影响,结合现实状况,重新塑造业务工作程序,确保各项活动开展规范化、标准化。从目前的情况来看,一些事业单位在实务中,将重心放在了业财融合本身上,没有注重工作流程的重塑和改进,尚未梳理和改进工作程序,不能筛选增值度较低的环节予以去除,没有在实践中不断完善及改进,造成业财融合工作流程烦琐、复杂,不能为各项活动顺利、有序地开展提供支持,不同程度削弱了业财融合开展的效果,导致事业单位无法提升内部管理水平和
质量。
2.3 业财融合信息系统不健全
事业单位在业财融合过程中,多元化功能的实现,必须依附业财融合信息系统,真正消除部门信息壁垒,实现信息互联互通,提升财务管理水平。但是,有些事业单位在实务中,业财融合尚未获取较好的工作成效,最为关键的是业财融合信息系统不健全,无法适用于多元化的场景,难以实现多种功能,主要表现在:第一,事业单位对业财融合的重视度不足,无法综合考量自身现实状况,使用当前最新的信息技术,建立安全、高效的业财融合信息系统,难以实现信息互联共享,各部门、职工间信息贯通和交流不畅通,无法从根本上达成预期目标,可能干扰单位自身职能的落实。第二,业财融合系统功能单一,需要扩展和延伸。部分事业单位仅仅考量当前自身职责,没有估测未来新业务的衍生,业财融合信息系统可支持的应用场景较为单一,不能定期升级和优化,造成业财融合实施效果不理想,严重制约了事业单位的良性发展[3]。
2.4 业财融合绩效考核不到位
事業单位在推动业财融合时,注重绩效考核工作,既可调动人员工作积极性、主动性,又能实现业财融合复盘分析及做好闭环控制,保证事业单位业财融合更可靠、有效。目前,部分事业单位业财融合忽视绩效考核,没有结合现实状况制定严格、完善的绩效考核机制,并且不能依照绩效考核主体、要求和范围设定多层次、立体化的考核指标,难以客观评估各部门实施业财融合成果,使得业财融合不到位。与此同时,没有高质量地运用考核结果,不能将其与人员薪酬奖金、业财融合改进等挂钩,导致全体人员对业财融合重视度不够,无法做好自身定位,难以主动参与到业财融合中,一定程度上影响了业财融合成效。
2.5 财务BP人员业务水平有待提升
事业单位加快财务会计转型,向经营型、价值型的管理会计转型,并且坚持以业财融合为核心发展主趋,对财务人员自身业务水平要求较高,必须向财务BP人员转型,作为业务部门、财务部门重要的桥梁,既要懂得财务知识,还要全面掌握业务知识。然而,当前事业单位财务BP人员较为匮乏,主要是人员缺少业务思维转换能力、风险控制能力、沟通协调能力等,不能通过常态化、系统化的培训,切实提升人员综合素养,不能高效开展业财融合工作,严重制约了事业单位公共服务质量和水平的提升。
3 业财融合视角下事业单位财务管理转型策略
3.1 强化单位全员的业财融合意识
一方面,增强管理层意识。管理层作为事业单位整体运营的引领者,必须为广大职工做好榜样,主动学习和掌握业财融合的新理念,参考和学习优秀单位的实际经验,将其渗透到具体行动中,有利于获取较佳的业财融合成效,帮助事业单位更好地履行自身职能。另一方面,强化职工意识和观念。事业单位业财融合要求全体职工做好配合,所以转变自身工作理念尤为关键,应采用多样化的培训和宣传方式,选择多种宣传平台,确保职工认识、重视业财融合,高效开展业财融合工作,为业财融合提供思想支撑,以便于获取较为理想的工作效果[4]。
3.2 改进业财融合工作流程
事业单位在实施业财融合时,需要拥有高效、简洁的业财融合流程,以便于高效开展各项工作,以实现初期目标。因此,事业单位要想展示业财融合的优势和价值,应全面梳理业财融合工作流程,整合原本工作程序,主动筛除冗余、烦琐、增值度较低的环节,并且组织专岗人员进行分析和验证,以分析业财融合流程是否简洁、高效,为业财融合实施提供保障,从而达成既定目标。需要强调的是,目前事业单位业财融合持续深入,对工作流程具有较高的要求,需要在实践中严格按照需求灵活改进和调整业财融合流程,确保其具有可操作性、适用性,符合业财融合实施需求,推动事业单位稳定健康发展。
3.3 构建基于大数据的业财融合信息系统
在大数据背景下,信息技术作为手段和工具,其与财务的关系并非简单的相加,需要进行深层次融合,建立完善、兼容的业财融合信息系统,实现业务和财务流程的优化,确保事业单位内部资金流、信息流、业务流实现一体化,帮助管理层深层次了解业务动态,掌握业务流程和实现效果。因此,为了确保事业单位实现业财融合目标,应使用大数据、人工智能、物联网等技术,建立基于大数据的业财融合信息系统,真正消除层级间、部门间的信息壁垒,加快信息传输速度,及时将相关信息传递到各部门,高效开展各项活动,辅助单位履行自身职能,以展示业财融合信息化的优势。同时,通过业财融合信息系统,可以自动收集最新的信息,并且形成完整的财务报表,为管理层决策提供数据支持,以便于提升决策水平,帮助事业单位提升服务质量和水平[5]。
例如,某单位主要负责贯彻国家、自治区有关医疗保障和医药价格的法律法规、方针、政策,执行医保目录和支付标准;承担本市城乡医保、职工医保、生育保险、医疗救助等经办业务;负责医保中心财务管理和对本市医保基金运行情况进行分析和预测,承担编制医疗保障基金预决算;等等。本单位没有建立业财融合系统时,内部管理较为混乱,往来收支不够精细化、智能化,不能满足实际要求。为了改变传统粗放式财务管理模式,应主动实施业财融合,借助先进的信息技术,建立业财融合信息系统,并且在应用中获取较好的应用效果。第一,实现信息互联共享,提高财务管理效率及质量。利用业财融合信息系统,可以打通单位内部各部门间的信息壁垒,实现信息共享和交流,及时将信息传输到各层级,确保每项活动的开展更加高效化、信息化,提升财务管理效率及质量。第二,将合同审核、收支审核、预算管理等归集到业财融合信息系统内,真正保证各项审核工作从线下转移到线上,实现数据快速流转,缩短审核时间,对单位内部业务、财务全流程进行动态管理,为单位科学决策提供支持。
3.4 注重业财融合绩效考核
事业单位要想实现业财融合,就必须强化绩效考核,以便于实现闭环控制,积极做好复盘分析,促使业财融合实施到位。加强事业单位业财融合考核,能够调动职工工作积极性,高效提升业财融合水平,帮助单位更好地履职。为了实现这一目标,建议事业单位应主动分析自身实际需求,建立完善的业财融合绩效考核制度,明确考核的标准、范围和主体,并且考虑各方面因素,设定多元化的绩效考核指标,能够客观、真实地评估各单位业财融合执行情况,真正实现绩效考核的效用。同时,要注重绩效考核结果的运用,配置相应的奖惩机制,将其与人员薪酬培训、晋升等挂钩,从源头上激发人员工作的主动性,发挥绩效考核的效用,全身心参与到业财融合中。
3.5 提升财务BP人员综合素养
财务BP是在业财融合的大趋势下新兴的财务岗位,传统的财务岗位远离业务部门,仅仅作为职能部门,不能参与到一线业务实施中,无法为其提供更好的支持,而业务部门也不懂得财务,对财务管理流程、风险控制不到位。在这种状况下,财务BP应运而生,代表财务部门深层次了解业务部门需求,主动反馈给财务部门,帮助业务部门开展各项活动。对于财务BP来说,需要拥有较强的效率提升能力、风险控制能力、业务思维转换能力、沟通协调能力、业务流程拆解分析能力等,在实践中不断改进和优化,切实提升职工自身业务水平、综合素养,高效参与到业财融合中,以便于符合业财融合实施的现实要求。事业单位除了要注重内部人员培训外,还要强化外部职工的引进和招聘,适当提高招聘标准,吸引优秀、复合型的财务BP,促使职工从全局层面出发,主动分析问题、解决问题,壮大整个人员队伍,从而高效开展业财融合。
4 结语
随着事业单位持续改革和创新,对财务管理水平要求愈发严格,传统财务管理模式已不适用事业单位当前的发展需求,需要真正突破业务部门、财务部门间的信息壁垒,实现信息互联共享,确保各项决策更加科学合理。但是,部分事业单位在实践过程中,受多种因素的影响,业财融合实施效果不理想,难以发挥其自身效用。因此,事业单位要迎合时代发展趋势,梳理业财融合实施中的困境和不足,提出改进策略和方法,具体包含更新业财融合理念、建立业财融合信息系统、更新工作流程等,发挥业财融合的效用,推动事业单位提升服务质量和水平。
参考文献
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[3]朱莹. 新时期事业单位推进业财融合的必要性及路径探究[J]. 质量与市场,2022(24):52-54.
[4]林璐. 关于行政事业单位业财融合的实践探究[J]. 行政事业资产与财务,2023(8):93-95.
[5]杨凌艳. 业财融合在事业单位财务信息化建设中的实践探析[J]. 质量与市场,2022(24):40-42.
[作者简介]甘丽梅,女,广西北流人,北流市医疗保障服务中心,中级会计师,本科,研究方向:财务管理。