烟台管养 双网融合

■文｜烟台市公路事业发展中心 杜林霖 供图｜烟台市公路事业发展中心

在“新基建”背景下，新兴技术与行业管理的融合发展成为时代的主旋律。经过多年的探索实践，烟台市公路事业发展中心（以下简称“烟台公路”）以“数字化、网络化、智能化”为主线，通过技术创新驱动、数据赋能行业发展，推动公路网和信息网“双网融合”，促进公路管理提档升级，实现了“集约高效、共享协同、科学决策”的公路智能化管理目标。

《公路智能化养护管理系统开发与应用技术》完成了国家科技成果登记并被列入山东省交通运输科技成果推广目录、《普通国省道高效智慧检测与辅助决策平台》立项为山东省交通科技示范工程、积极申报交通强国山东示范区试点任务并获批......近年来，烟台公路以新一代信息技术、数字技术赋能公路养管，取得了良好效果，承担的“山东省普通国省道智能化养护管理系统”被列为交通运输部智能化养护试点，是6个试点项目中唯一由地市级公路单位承担的建设项目。

“人、地、事”一图尽览

当前公路网络已基本形成，大规模建设后必然带来繁重的养管任务。为此，烟台公路以数据为核心，通过业务流程驱动，创新研发集“建养管”业务和面向公众服务的一体化应用“烟台公路智能化综合管理服务平台”（以下简称“数字管理平台”）。

“1+15+41”数字化工作体系

目前，数字管理平台上线28个子系统，为公路业务协同、业务融合提供了有力支撑。在此基础上，烟台公路构建起“1+15+41”3个层次、数字化工作体系。其中，“1”代表市公路中心，“15”代表15个基层单位，“45”代表45个公路养护站和高速巡查大队，形成“纵向贯通、横向协同”的公路信息化管理模式。以此为依托，烟台公路建立了隐患排查、事件管理和量化考核机制，实现了安全隐患从发现、处置、办结到评估的全过程闭环管理。

“我们利用大数据技术，对公路管养过程中产生的海量数据进行深度挖掘分析，并将数据通过公路管养‘一张图’加以呈现。”烟台市公路事业发展中心科技信息科副科长孙子龙介绍，公路管养“一张图”是由系统自动生成，动态展示全市养护巡查、事件处置、桥梁检查、工程建设和安全应急等管养情况，为管养工作科学决策提供依据。

据统计，平均每天通过平台上报、处置事件40余起，年均处置公路事件1.8万起。运用流程驱动、闭环管理的方式，能够做到较小隐患处置不过夜，较大隐患精准管控，养护作业效率提高30%、平均修复周期缩短50%。

从“移动体检”到“察颜观色”

智能巡检系统在烟台试点应用起于2018年，是烟台公路与同济大学联合完成的国内首批人工智能巡检系统。

道路轻量化智能巡查系统

以往，利用人工徒步巡查的方式采集路面病害，具有成本高、时间长、效率低等问题，且人员安全得不到保障。随着人工智能技术的不断发展，烟台公路对路面病害轻量化检测设备进行了研发与应用，有效利用云计算、大数据和深度学习等技术手段，研发了可拆装、低成本的轻量化检测设备，自动检测路面平整度及坑槽、裂缝等病害，根据检测结果生成道路技术状况咨询报告，与传统的人工徒步巡查相比，作业效率提高了近10倍。

据了解，经过多年的研发和迭代升级，烟台公路研发了两套成熟、可靠的轻量化检测设备。其中，一套是车载MINI设备，该设备可安装于客运车辆，检测高频率、高覆盖度的工作路线，以及路面抛洒物、设施损毁、积水积雪等事件。另一套是高精度数字化检测设备，可安装在巡查车上，对路面裂缝、坑槽和网裂等病害进行识别检测。

目前，烟台公路已将100台车载智能巡检终端部署在公路巡查车和客运车上，实时采集路况信息，检测路面平整度，识别路面病害等。通过“移动体检”发现的路面病害、设施损毁、占道经营等事件将直接推送至数字管理平台，并及时转至管养单位进行处置。同时，病害数据经过系统整合、计算，生成的公路健康指数图，通过“察颜观色”，全市路网健康状况便可一目了然。

截至2022年底，烟台公路累计采集里程27万多公里，日均采集2600多公里，共采集296万条路面病害数据。采集的数据经过系统分析生成路面健康综合评价指数，进一步提升公路管养精准化、高效化、规范化程度。

公路异常“早发现”“快处置”

快速反应、高效处置是公路管养工作的重中之重。作为烟台公路保畅通、提效率、优服务的“标杆”，构建的“三位一体”管养新模式可谓是亮点频现。

近年来，烟台公路利用管理体制和信息化优势，以信息化为统领,以公路养护、产权保护、路网管控的闭环管理为依托,以整合优化基层公路站职能为目标,探索出“三位一体”管养新模式。各级路网中心通过固定监控、车载视频、无人机巡查等手段，依托“AI智能识别+人工识别”的方式开展视频巡检，第一时间发现公路障碍、摆摊设点、设施损坏、交通事故等公路事件，由数字管理平台对事件类别和等级进行研判，并及时通知辖区公路站进行处置。

“通过资源共享、信息互通，减少了人员车辆上路巡查的安全风险，降低了巡查成本，提高了突发事件应急处置能力。”烟台市公路事业发展中心养护科副科长李涛表示，该模式的有效推进实现了工作效率与服务水平“双提升”、安全风险和管养成本“双下降”。

此外，烟台公路还通过车载激光点云设备，构建出高精度公路基础设施三维场景模型；加装无人机避障系统，完成在特殊环境下对桥梁特殊部位的检测工作。经过“智慧”加持的“管养”妙招频出，有效促进公路管理由粗放式向集约化、精细化转变。在精准化服务方面，烟台公路通过微信公众号设置了一键救援服务功能，可“秒定”当前线路和里程桩号。工作人员根据事发位置指派最近的巡查车前往现场，车主可以实时查看巡查车位置，进一步提高救援服务效率。

下一步，烟台公路将进一步探索创新，打造亮点，在公路全息感知数字孪生、基于AI视频分析的桥梁健康监测等方面继续发力，不断加快数字化转型及智能化升级，全力打造有标识度的科技成果，让科技创新真正成为烟台公路高质量赶超发展的强力引擎。

“三位一体”管养模式——视频巡检