新时代背景下高等职业教育教学与管理模式发展探讨

王苗

伴隨我国社会经济的高速腾飞，我国各行各业迫切需要具备专业职业技能和综合能力的高素质人才投身发展行业经济，因此职业教育教学与管理显得尤为重要。我国高职院校作为职业教育中的“领头羊”，更应当切实研究新时代背景形势，切实关注社会各行各业、岗位职业人群对相关应用型人才的需求，不断革新与优化高职院校的教学管理模式，完善教学管理体系。本文基于新时代背景，探讨我国高等职业教育教学与管理模式的发展，通过分析当前高等职业教育教学与管理模式存在的主要问题，进一步围绕教学管理理念、教学管理体制、教学管理保障机制、教学管理评价体系提出改革策略。

职业教育是我国培养应用型人才的主要途径之一，尤其是高等职业院校作为我国职业教育的高水平代表，更应当充分发挥其应有的育人作用，为我国培养出一批具备高水平和高素质的人才。然而随着时代的变化，传统的高职院校教育管理并没有跟上时代的步伐，依然存在一些管理方面的问题，没有应用先进的管理理念，没有吸收先进的管理办法来优化自身管理模式，使得很多高校在教学管理主体、教学顶层设计、教学管理内涵等多方面存在一定的问题，需要教育工作者深入研究探讨，探索科学性高、可行性强的教学管理模式，从而实现人才培养模式的改变，实现教学管理的变革与创新，从而全面推进素质教育，培养出高水平的应用型人才。

1 高等职业教育教学管理基本概述

高等职业教育教学管理可以理解为高职院校的教育教学管理，教学管理主要是运用教学论的理论和方法，并且充分发挥计划、协调以及控制等管理职能，对教学各个要素进行统筹，使得教学要素能够有序运行，从而提高教育教学能效。通常而言，教学管理可以划分为三种类型：首先是资源优化配置，即教学管理的过程就是实现教学资源优化配置的过程；其次立足于系统角度，教学管理即是对教学系统进行管理的活动；最后是立足于教学过程，即是利用管理学的方式对教学过程进行管理，以确保教学目标的达成，并且形成评价体系。

我国早在2000年的时候就对高职院校的教学管理提出了明确的目标，指出高职院校教学管理的基本内容分为五点：一是教学计划管理，二是教学运行管理，三是教学质量管理，四是教师队伍管理，五是教学基本建设管理（实验室、实训基地和教材等基础建设）。因此，本文主要围绕高职院校的管理主体、管理内容、管理模式来展开分析。

2 当前高等职业教育教学与管理模式存在的主要问题分析

2.1 教学管理主体单一

教学管理主体单一是当前高等职业教育教学与管理存在的主要问题之一，其表现为教学管理主体多为教务处。教务处是管理着学校日常教学工作，但是教学处根据高职院校办学规模、办学时间影响，其管理方式又大不相同，一些办学规模大和办学时间长的学校通常由教务处来统筹管理教学管理工作，而一些办学规模小、办学时间短的学校则教务处管理实效较为滞后，学校各个部门间各自为政，整体的教学管理效果不够明显。

此外，由于教学管理的客体都是学生，那么教务处主管负责保障学生获取专业技能，保障学生学习基础知识，其他职能部门分管，负责学生的日常生活学习以及行为准则、综合能力等方面的培养，这样的分工看似明确，各尽其责，但实质上却使得目标角度各自分离，使得教务处和学校其他职能部门相互独立，部门之间的融合程度较低，从而使得整体的教学管理主体单一，缺乏有机融合。

2.2 教学顶层设计缺乏科学性

教学顶层设计缺乏科学性是当前高等职业教育教学与管理存在的主要问题之一。高职院校教学管理顶层设计源于人才培养方案，而人才培养方案则是依据国家方针政策以及学生自身培养目标而设计和制定的，人才培养方案极其重要，不仅是高职院校教学管理的顶层设计，更是高职院校教学环节以及教学评价的重要依据。

高职院校人才培养方案应当涵盖两个内涵：一是要培养怎样的人才，二是如何培养人才。只有明确这两个科学内涵，才能制订出合理、科学的人才培养方案，但通过调查分析发现，我国大部分高职院校培养方案并不科学，首先是人才定位不准确，通常沿用我国普通本科院校的培养方案，本科院校的人才培养方案并不适用于高职院校培养应用型人才的定位，要想培养什么样的人，高职院校应当明确以企业和社会的应用型人才需要为导向来培养，应当开展深入社会、企业实地调研活动，从而明确人才标准，但有的高校相关教职工缺乏责任心，仅仅参考别的院校人才培养方案和相关学科知识体系，就盲目制订出本校本专业人才培养方案，这样的人才培养方案缺乏针对性和科学性，培养出来的学生将会无法适应社会发展；其次是如何培养出企业和社会切实需求的人才，这一点也是人才培养方案中的重要考虑点，需要高职院校通过课程开发设计、加强“学做一体”、加强考核评估等方式来实现，并且课程设计是整个人才培养方案实施中尤为关键的一个环节，其他的教学活动理应依据专业课程的设置来展开，然而在实际过程当中，很多高职院校并没有以人才为主体，可以理解为并没有以学生为主体，没有尊重学生主体地位，设置课程没有考虑到学生是否应当学习这些知识和技能，没有考虑学生是否适合学习这些课程，这些课程有没有实用性，而是依照本科院校的课程设置，开设大量的理论教学课程，实训课程占比比较少。

2.3 教学管理内涵薄弱

教学管理内涵薄弱是当前高等职业教育教学与管理存在的主要问题之一，其主要表现在以下几个方面：首先是应用能力方面。高职院校课程更在意知识体系是否完整，只要学生学会了课程中教授的知识点，那么教学任务就算是完成了，然而学生如何将这些知识切实应用到实践当中，却很少在课程当中体现，学生的核心素养、综合能力培养并不到位，没有真正实现对学生应用能力、核心素养等方面的培养，学生对知识的掌握与应用通常而言应当经历学会、会学、会用三个阶段，而且这三个阶段是一个完整且连续的过程，缺一不可；其次，实训基地建设的意义没有充分体现。实训基地通常而言是学生进行理论转化为实践的重要场所，更是人才培养中的重要的一个环节，但是目前我国大多数高职院校的实训基地建设的意义并没有充分体现出来，存在很多诸如设备设施老旧、实践内容与先进技术脱轨、实习内容与专业不对口等多方面的问题，非常不利于教学管理；此外，教材选用也存在一定的问题，很多高校在选择教材的时候并没有认真仔细研究，也缺乏一定的标准，随意选用教材，没有考虑到教材与专业课程、内容的适应性，特别是一些实践性较强的项目化课程，对教材的内容要求较高，容易出现教材和课程内容相分离的情况，有的教师积极采取相关办法，例如主动编写教材或讲义等，然而由于高职院校教师水平有限，无法保障编写出来的教材水平。

2.4 教学方式方法落后

教学方式落后是当前高等职业教育教学与管理中存在的主要问题之一。一方面，很多高职院校教学方式比较滞后，还在采用传统的教学方式，很多高职院校错误地以为采用课堂信息化教学手段即为现代化教学方式，实则不然，信息化教学手段只是现代教学方式之一，更多的是需要应用先进的、前沿的教学方式，例如项目化教学法、线上与线下混合式教学法及其衍生的各种翻转课堂和慕课、学徒制教学法等等，这些都是新兴的现代化教学方式，高职院校应当积极采用和探索适合应用型人才培养的教学方式；另一方面，很多高职院校在教学管理方面注重“教”而不注重“学”，使得学生在学习的时候地位被动，缺乏一定的学习积极性和主动性，使得学习效果不太理想，今后也无法较好地适应社会生活。

2.5 教学管理评价欠缺

教学管理评价欠缺是当前高等职业教育教学与管理中存在的主要问题之一。通常而言，教学管理结果可以理解为评价，即学生通过学习取得了怎样的学习效果，因此，教学管理评价主要包含两个方面。首先是学校对学生的评价，但目前很多高职院校对学生的评价较为单一，而且评价结果流于形式，缺乏定性分析，主要采用成绩评价的方式，仅仅依靠试卷就完成了对学生的评价，这样的评价方式显得格外片面；其次是社会对学生的评价，主要是学生毕业后进入的企业对学生进行评价，通常为就业对口率评价和企业对学生的认可程度，但很多学生就业后往往都从事企业一线技术工种，由于不适应环境和工作认同感较低，学生往往频繁更换工作，使得学校在后期回访的时候无法掌握学生在企业工作的动态，并且企业对学生这样的情况评价也颇有微词。

3 新时代背景下高等职业教育教学与管理模式改革策略

3.1 转变观念，树立先进的教学管理理念

在新时代背景下，高职院校想要改革教学和管理模式，首先应当积极转变观念，树立起先进的教学管理理念，从思想上优先开始变革，具体而言可以从以下几个方面开展实施。

一是提升思想理念，在学校内部加强宣传先进的教学管理理念。首先是明确先进的教学管理理念，坚持以人为本的教学管理理念，高职院校应当明白教学管理的核心是对人的管理，即对学生的管理，因此高职院校应当坚持以人为本，尊重学生主体地位，充分从学生层面考虑制订人才培养计划、开设合理课程，积极改革培养模式，促进学生个性化发展，同时对学生报以足够的重视和热切关怀。

二是加强宣传教育，全面提升高职院校教职工对先进、正确的管理理念的认识。高职院校应当积极开展主题培训、专题学习活动，以宣贯入本管理理念、成果导向型管理理念等多种先进科学的管理理念，让广大高职院校教职工学习相关理论知识，扎实掌握现代化管理方法和基础知识，为今后开展教学管理工作打好基础。同时，高职院校还应当强化广大教职工对相关教育政策和方针的学习和研究，将职业教育放在更加突出的位置，坚持按照国家的教育政策、教育方针来落实教学管理工作，使得高职院校的教学管理工作既采用先进的现代化管理方式，又能满足国家教育政策和教育改革要求，使得教育改革深化发展，为高职院校全面推进教育改革打下良好基础。

3.2 改革教学管理体制，建立健全成果导向型体制

在新时代背景下，高职院校应当积极变革教学管理体制，建立健全成果导向型体制，改革教学管理模式。具体而言可以从以下几个方面开展实施。

一是建立起全新的教学管理组织机构。首先是优化组织机构设计，高职院校应当从学校、学院、专业三个层级来构建起三级管理机构，开展精细化教学管理，开展协同管理模式，消除传统教务处统一管理的局限性，实现学校各个层级、各个部门间的有机融合；其次明确各个层级间的职责和管理工作。在学校层级，高职院校应当将学生会、教务处等各个学校层级的教学管理职能部门联合起来，构建起融合式管理模式，实现学校层级各个部门间的有机融合、全面管理，落实人才培养制订、学生能力培养等顶层设计规划，在学院层级，高职院校应当积极成立督查指导小组，及时对教学管理进行指导和督查工作，是否落实学校层级的教学管理工作，并且及时反馈落实情况，在专业层级，高职院校应当成立相关工作小组，负责执行和落实上级层级安排的各项教学管理工作，并且及时反馈和汇报情况。

二是构建起全面的教学管理制度，为教学管理建立起保障制度。首先应当建立起教学管理职能部门管理制度，从学校层级制订相关教学管理制度，例如《学院教学组织工作制度》；其次建立起教师和学生的日常活动制度，可以积极制订《学生日常管理办法》等制度，同时明确教师科研相关的管理规范；此外，积极落实教学管理考核工作，强化组织保障，一方面将各个层级的教学管理工作纳入年度工作考核之中，增设相关考核指标，使得年度工作考核更加全面，教学管理考核更加科学。

3.3 优化教学管理保障机制，全方位实现育人目标

在新时代背景下，高职院校应当加快优化教学管理保障机制，全方位实现育人目标。具体而言可以从以下几个方面开始实施。

一是落实“三全育人”理念，全方位保障人才培养。首先高职院校应当积极调动学校广大教职工，从内部发挥育人积极性，全员参与教学管理，全员监督教学管理，提高全员教学管理水平；其次，高职院校应当积极联合学生、社会多方力量，使得校内校外都积极参与到教学管理中来，营造社会机构、政府以及合作企业积极参与教学管理的环境，以多元主体参与的形式来实现协同化教学管理模式，从而保障管理工作的有效性，例如高职院校可以联合企业，研制现代化学徒教学目标，增设学徒制课程标准，开发与之相关的课程资源，同时与企业签订相关培训课程合作协议，实现企业参与教学计划管理，使得人才培养更具有针对性和目标性。

二是创新课程体系，推动学生主动学习。高职院校应当积极创新课程体系，优化课程结构和课程模式，实现事半功倍创新课程体系。首先是构建职群化和学程化的课程模式，一方面，高职院校应当积极开发职群化课程模式，即坚持以职业教育为学生就业导向，加快整合专业课程，以职业岗位群的要求去设计和规划课程，设置专业必修课程以及专业选修课程，使得课程设置既符合岗位要求，又满足学生个性化发展需求；另一方面，高职院校应当积极开展学程化课程结构，即实现课程学习弹性化，可以将学校跨专业和跨院系的课程整合起来，重新组成灵活和弹性的课程组合，从而实现学生个性化發展需求，帮助学生实现学习与能力的有机统一发展目标。其次是创新课程体系，从课程标准结构、课程标准描述、课程体系调整三个方面来重新构建起全面的课程体系，在课程标准方面，应当明确课程基本信息，明确学生应当掌握的能力以及如何实现学生能力和核心方面，应当有学校层级、学院层级以及专业层级三个层级从下往上编写审核，最后由学校层级进行决策，在课程标准描述方面，课程开设目的应当从教师层面进行描述，课程历程应当从学生层面进行描述，并且应当明确预期成果，在课程体系方面，高职院校应当集中力量调整和优化课程体系，通过专业课程的纵向整合、横向汇总，实现课程体系网络化，使得专业课程体系有一定的框架，使得课程覆盖全面。此外，高职院校还应当不断推进学生主动学习，一方面，积极创设学习小组，让学生通过分组模式来进行学习，不但可以促进学生间的交流，还能够增强学生的团队意识、合作能力，提高学生的学习积极性与主动性，使得学生通过自主探究、自主实践来解析问题，强化学生的知识应用能力；另一方面，加强体验式学习，即强调实践，以参加各种实践活动的方式来体现知识的转化，例如采用讨论、项目化学习等具有很强“行动”意识的方式，调动学生的学习主动性、参与性以及积极性，从而不断促进学生积极主动学习。

3.4 创新教学管理评价体系，构建多元化评价体系

在新时代背景下，高职院校应当不断创新教学管理评价体系，构建起多元化评价体系，实现对学生进行过程化评价与评估，使得教学管理评价不再单一、片面。具体而言可以从以下几个方面开展实施。

一是明确评价标准，开展多元化评价。首先是要明确多元化评价的含义，高职院校应当从内容、方式、主体以及呈现方面来体现多元化，在内容方面要对学生进行多方面内容评价，高职院校应当从学生的学习习惯、综合能力、学习态度等多方面对其进行评价，设置合理科学的评价指标，开展综合性考核评价方式；在评价方式层面，高职院校应当合理增设考核方式，试卷并不是唯一的评价方式，可以开展实践评价方式，例如以实践操作、项目成果来对学生进行评价，实现对学生全面性评价，全方位评价学生的综合素质；在主体层面，不应当只有学校评价和社会评价，更应当增设学生自评、生生互评以及学生家长的评价，实现多元主体参与评价；在呈现方式层面，评价可以采用量化呈现的方式，也可以采用质化呈现的方式，实现评价呈现多元化，而不是局限于分数和等级，可以采用作品展示或者文字报告等形式呈现，鼓励学生创新和创造。

二是持续改进评估体系，构建起“三循环”评价模式。首先是从课程循环，这是一个短期循环，可以从各项能力指标结合课程活动的设计、实施、调整，对学生掌握的能力进行评价，并且及时依据评价结果反馈；其次是围绕专业进行循环，围绕高职院校的培养目标开展中期循环，保持学校的教学效果，保障学生的能力水平；最后是围绕学校进行循环，这是长期循环，高职院校应当根据政策要求、政府要求、学校定位、社会需求和学生需求来调整完善，提升学生的能力水平。

4 结语

综上所述，在新时代背景下，高职教育教学管理模式应当跟随时代步伐加快变革和创新，探索适合自身的教学管理模式，高职院校应当积极围绕教学管理理念、教学管理体制、教学管理保障机制、教学管理评价体系几个方面来不断改革和优化，通过树立人本管理理念，加强宣传教育，使得高职院校职工全面改变传统教学管理理念，积极利用先進、科学的管理理念来进行教学管理，进而探索教学管理体制和教学管理保障机制，全方位实现育人目标，此外高职院校还应当构建多元化评价体系，从评价内容、方式、主体以及呈现等多方面来体现多元评价的优势，实现全方位、多角度的评价，从而解决高职教育教学管理面临的多项问题，使得高职教育管理更加完善。

（作者单位：江苏省徐州医药高等职业学校）