潍城区：督促“两官”依法履职

刘庆海

今年5 月以来，潍坊市潍城区人大常委会积极探索人大司法监督新路径，对潍城区人民法院6 名法官、潍城区人民检察院4 名检察官开展法官、检察官履职评议工作。围绕政治学习和政治表现、依法履行职责和公正高效司法、自觉接受人大监督、作风建设和廉洁自律、重要工作实绩和奖惩等方面，采取案件质量评查、查看庭审录像、个别谈话、民主测评、召开座谈会、书面征求有关部门意见等方式进行“两官”履职评议。

健全工作机制，确定评议对象。成立履职评议工作机构，制定工作暂行办法和实施方案，分准备动员、履职调查、会议评议、整改落实四个阶段组织实施。法检“两院”分别成立相关工作机构，召开专题会议，对履职评议工作进行了全方位安排，从入额时间满三年的员额法官、员额检察官中提出评议对象推荐人选，经评议领导小组研究确定评议对象。

8 月23 日至24 日，潍坊市潍城区人大常委会“两官”履职评议调查组到区人民法院察看被评议法官庭审录像资料，深入了解其执法办案情况。（刘庆海/摄）

开展案件质量评查，务求客观公正。聘请10 名法律专家组成案件评查组，在评议对象近三年办结的案件中分别抽取法院18件20卷卷宗、检察院12件28卷卷宗，从事实认定、法律适用、实体处理、办案程序、法律文书、执法效果六个方面逐案逐卷进行查阅评审，结合庭审录像、集中执行现场影像等执法办案资料和有关档案资料撰写评查意见，确保案件评查工作客观公正。

广泛听取意见，开展履职调查。围绕全面了解评议对象履职情况，从组织民主测评、进行个别谈话、征求部门意见、广泛征求意见建议四个方面开展工作。分别到区法院、区检察院召开民主测评会，组织中层以上干警、员额法官和检察官以无记名投票方式进行民主测评；分别同院领导、中层干警、评议对象所在庭（部）室人员进行个别谈话，全面了解评议对象的履职情况；书面征求区纪委监委、区委组织部、区委政法委、潍城公安分局、区司法局、区信访局等部门对评议对象的意见建议；通过“潍城人大”公众号公示评议对象的基本信息，召开座谈会广泛征求人大代表对评议对象履职情况和“两官”队伍建设的意见建议。

认真梳理分析，客观公正画像。“两官”履职评议调查组全面汇总整理评议情况，认真审阅评议对象的履职情况报告、参考征求的各方面意见建议，深入分析总结并真实客观评价每名评议对象的履职情况，形成关于法官检察官履职评议工作情况的报告和10名评议对象的履职调查意见。

强化结果运用，确保评议实效。将履职评议结果反馈被评议法官、检察官所在单位及本人，抄送区纪委监委、区委组织部、区委政法委等有关部门，并建议被评议法官、检察官的年度考核与履职评议结果相结合。由有关工作机构跟踪督办整改落实情况，督促激励被评议对象抓好问题整改、提升素质能力，用实实在在的评议动能推进工作提质增效。