王刚?厉广海
[摘要] 中等职业学校班主任是中职学生管理工作的主要实施者,是中职学生思想道德教育的骨干力量,是中职学生健康成长的引领者。因此,做好班主任队伍管理,特别是绩效管理,更好地发挥班主任的作用具有重要意义。按照课程要求,笔者选取所在单位——深圳市第二职业技术学校的班主任队伍绩效管理作为研究案例,分析其系统、方法和运作等方面存在的问题,并尝试运用在课程中学到的绩效管理方法来提升本校班主任队伍的绩效管理。
[关键词] 班主任;绩效考核;队伍建设;案例探究
由于班主任工作的特殊性,使得班主任工作绩效考评成为重点和难点之一。同时,学校对绩效管理的理解普遍不到位,管理理念处于目标管理或绩效考核这样的初级阶段,绩效管理循环的计划、执行、监管、评估、反馈各环节都不完善,因此,其实施成效远未达到预期目的。笔者以本校为实际案例,并结合一线实践效果进行探究。
笔者所在学校为深圳市第二职业技术学校,位于光明区,始建于1984年,是深圳市教育局直属的全日制、全寄宿制中等职业技术学校,是国家中等职业教育改革发展示范学校。校园面积12万平方米,建筑面积10万平方米,在校生3400余人,教职工约300人。学校下设5个专业部(汽车部、教育国际部、会计部、电商部、信息技术部),设置12个专业,共有84个班级,每班安排一名综合能力较强的老师担任班主任。
一、班主任队伍绩效管理校本系统标準及量化细则
本校整体管理架构分为学校、专业部两个层面的“校部二级制”管理,学校层面负责行政整体统筹,设有三科一室(学生科、教务科、总务科及办公室)等行政部门牵头相关行政事务管理。其中,学生科牵头全校班主任队伍的管理;各个专业部层面负责具体实施,组织班主任、基础文化课教师及专业课教师完成各项教育教学任务,部领导主要指德育副部长,负责本部班主任的管理。因此,本校班主任队伍的绩效管理整体也是按照校部二级制模式,由学生科代表学校按照《校部德育工作量化评分项目及标准》考核各专业部班主任工作,学生科评分占60%,专业部自评分占40%;各专业部按照《班主任工作岗位职责量化细则和评估标准》考核本部各班主任的工作,专业部评分占60%,班主任自评分占40%。
德育工作主要由班主任具体落实,因此,学校对专业部德育工作的量化考核就是对班主任管理工作的绩效考核。其评分项目共18项,前16项分别从工作计划、安排、班主任指导管理、常规工作、科研竞赛、值班巡视、学生干部培养、师德师风、学生违纪处理、班会课、宿舍管理、后进生转化、文化建设、班主任考核、家校合作、质量效果等方面考核,各评分项分值不同,但均分为优良中差四个评分档次;第17项是加分项,学生科会审核专业报送的德育竞赛获奖、发表论文、研究课题等材料,予以加分,最高15分;第18项为减分项,对学生有警告以上的校纪处分情况按照次数与违纪等级予以扣分。
评分表总分满分为280分,每学期评估一次,学生科评分占60%,专业部自评分占40%。评分等级分为优秀(280—252分,百分制的90分以上)、良好(251—224分,89—80分)、中等(223—168分,79—60分)、不合格(167—0分,59—0分)四个等级。评分表还附加“一票否决”项,如果专业部有师生违法犯罪、留级学生比例超5%、学生非正常流失率超4%、后进生转化率未达50%、隐瞒学生违纪、工作不主动造成严重后果等情况,则直接评定为不合格等级。
学期评估考核结果为优秀的专业部,其德育副部长学期考核为优秀,给予精神和物质奖励;结果为不合格的专业部,其德育副部长学期考核不能评为优秀。评估项目有8项,分别从常规工作、班集体建设、常规管理、班级学业、班级活动、其他、加分、减分等方面对班主任进行评估考核,有具体评分标准的项目按照所给标准评分,没有具体评分标准的分为优、良、中、差四个评分档次。评分表总分满分为1000分,每学期评估一次,专业部评分占60%,班主任自评分占40%。评分等级分为优秀(1000—900分,百分制的90分以上)、良好(899—800分,89—80分)、中等(799—600分,79—60分)、不合格(599—0分,59—0分)四个等级。评分表也有“一票否决”项,如果班级学生有违法犯罪、留级学生比例超10%、学生非正常流失率超2%、不服从工作或工作不主动造成严重后果等情况,则直接评定为不合格等级。
学期评估考核结果与奖教金(德育部分)挂钩。优秀的班主任给予精神和物质奖励;不合格的班主任给予调整并亮黄牌警告,不记录班主任年限。结果为合格以上,其所带班级方可参加文明班级评选。
二、本校班主任队伍绩效管理的校本问题分析
(一)缺少关联,管理理念滞后
从目前的发展趋势来看,“绩效管理是一些相互关联的过程;绩效管理是主管管理的一个连续的、自然而然的过程,而不是人力资源部门一年一次的活动”。本校绩效管理理念还处于目标管理、绩效考核阶段,尚不是真正意义上的绩效管理。校部二级制在班主任绩效管理中的体现,是自上而下的单一体系,并且聚焦层级等特征,说明理念尚处于追求目标、回顾过去、满足于评级的阶段,而不是面向未来、注重提升竞争力、灵活联动的绩效管理理念。
(二)缺少主导,目标指向模糊
计划是绩效管理循环系统的第一环节,要体现组织整体的核心价值观,要清晰可行,制定符合SMART标准的目标。本校班主任队伍绩效管理的计划目标比较模糊,只是为了有一个学期评价结果,但没有很好地将学校校训、培养目标等价值观念融入其中,不能发挥价值导向作用,且对照SMART目标标准后发现其存在的差距很大。
(三)反馈不足,评价机制缺失
以学期总结性评价为主,形成性评价的机制没有建立。本校只是在学期末对照评价打分标准对专业部及班主任工作进行打分,是典型的总结性评价,缺少了平时的形成性评价。虽然可以反映一个学期阶段性的工作成效,但形成性评价的缺失导致无法及时发现问题,或者对学期末存在的问题无法确定原因所在,不能有效地解决根源性问题。本校班主任绩效管理采取被考核者自评与主管部门评价相结合的方式。其中,被考核者不论是专业部还是班主任,对自身都会不自觉地打高分,因此自评分的参考价值不是很高。而主管部门的评价基本是机械地对照评分表打分,有佐证材料的项目可以得分,没有佐证材料的项目即使有开展,也得不到相应的分数。因此,最后的评价得分不能很好地反映真实情况。
反馈是绩效管理的重要一环,并且应是双向反馈,存在于绩效管理全过程的各个环节。本校班主任队伍绩效管理的反馈主要表现在公布学期的评价考核结果,没有平时的评价考核反馈,更不用说在绩效管理各环节的双向反馈,反馈不足的问题非常明显。
三、班主任队伍绩效管理的校本改进思路
(一)坚持标准:提升SMART评估的指导性
SMART标准要求绩效目标符合具体性、可衡量性、适度性、现实性、时效性五个方面的标准。绩效目标在制定之初,就需要遵循此标准进行确定,才能保证目标的可行性。目标计划就像导航,位置、距离、路径、时间等要素要非常清楚,才能有效指引团队充满信心地前进。为加强本校班主任队伍绩效管理的目标计划导向性,我们需要梳理教育理念、师德师风、学校校训、培养目标相关价值观念,称职班主任所具备的特质与能力,班主任岗位职责等内容,形成符合SMART标准的班主任绩效管理目标。
评估指标体系也要用SMART标准来衡量。目前,班主任队伍评估指标体系主要问题在于某些指标不具体、不易衡量两个方面。如在班集体建设项目中的班干部状况指标中,检查内容是“班干部配备齐全,责任心强,有能力,能起带头作用,并积极协助班级、校部或学校做好各项工作”,该指标对班干部缺乏明确的评估标准,不容易衡量评估。再如,班级常规管理项目中的文明礼貌指标中,检查标准“进入学校见到老师问好,同学之间互相尊重,不说脏话,行路礼让,自觉排队”在实践中也不容易衡量评估。对于类似评估指标,在定性的基础上,需要增加可以量化的内容,使得指标更明确,更有利于衡量。
(二)常态运行:提高评估工作的实操性
目前,本校每期末组织进行班主任队伍绩效管理的评估工作没有形成常态化、生态化、多样化的评估考核体系。突击性的评估往往会流于形式,班主任只是為了评估而评估,导致实操性不足。其实,班主任队伍评估应融入学校各项常规工作中,让班主任在日常工作中增强实操性。
首先,将评估指标体系需要的佐证材料、负责部门列出清单,明确评估责任分工。佐证材料的形式可以直接从负责部门现有采集数据的范围内提取,不增加所在部门的额外负担。
其次,要注重形成性评估,班主任工作是学校各项工作在班级层面的体现,因此,学校各项常规工作在总结考核时,需要将班主任的评估列为其中一项,定期汇总积累佐证材料。
最后,评估所用佐证材料的上报和采集尽可能使用信息化手段,如本校的教智云系统,提高了工作效率,减轻班主任和评估人员的负担。同时,评估人员要相对稳定,评估打分的尺度标准统一,以确保结果的公平、公正性。
(三)优质绩效:提升团队建设的专业性
本校实行的班主任队伍的评估结果与精神、物质奖励挂钩,起到了一定的激励作用,能促进班主任向优秀班主任学习。但对评估结果的分析还需进一步深入,分析评估结果背后的原因,尤其是班主任的能力与评估结果之间的关系问题。学校可以从评估结果分析归纳出班主任能力状况与需要改进提升的方面,在反馈评估结果时,同时反馈班主任能力提升建议。
在反馈环节中,需要加强与班主任的沟通。本校绩效管理反馈环节是单向的沟通,并且大多数是在每学期末,绩效管理评估结果不能完全反映班主任队伍的实际情况,并且有很大的滞后性。因此,负责评估的行政管理部门与班主任之间的沟通需要加强,要主动联系并参与班主任的实际工作;形成每周、每月定期反馈机制,及时发现问题,及时反馈,及时解决;引导班主任有问题多与管理部门联系沟通,避免信息不对称或滞后。
《中国教育改革与发展纲要》中明确指出:“振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在班主任。建设一支具有良好的政治业务素质、结构合理、相对稳定的班主任队伍是教育改革和发展的根本大计。”班主任队伍绩效管理是一项复杂而重要的工作,在班主任绩效管理过程中,建立健全规章制度和发挥能动性都是非常重要和必要的,同时学校还要建立和完善班主任考核机制,健全班主任工作档案,优化班主任工作评价体系,多重激励和激发班主任工作的积极性和创造性。
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