勇担特教使命 建设教育强国

周春梅　庆祖杰

【摘 要】 特殊教育是教育体系不可或缺的重要组成部分，特殊教育工作者在教育强国建设中要把握好定位，牢记教育报国初心使命，坚持以人民为中心，为国家培养有用之才，为社会和谐稳定服务，以文化传承为己任，把全面加强党的领导贯穿到发展的全过程，在全面推进中华民族伟大复兴中发挥特殊教育的独特作用。

【关键词】 党的领导；教育强国；特殊教育；育人；社会服务；文化传承；

【中图分类号】 G760

习近平总书记在主持中共中央政治局第五次集体学习时强调，“教育兴则国家兴，教育强则国家强。建设教育强国，是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立自强的重要支撑，是促进全体人民共同富裕的有效途径，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程”。总书记的讲话，赋予了新时代教育新使命、新担当、新作为，令人鼓舞，催人奋进。特殊教育是教育体系不可或缺的重要组成部分，特殊教育工作者在教育强国建设中既要珍惜机遇，更要踔厉奋发，把握好定位，牢记教育报国初心使命，坚持以人民为中心发展特殊教育，加快推进特殊教育高质量发展，以特殊教育之强促进教育之强，以教育之强夯实国家富强之基，在全面推进中华民族伟大复兴中发挥特殊教育的独特作用。

一、以人的发展为中心，培养合格公民

习近平总书记指出，培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题，也是建设教育强国的核心课题。国家《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》指出，特殊教育要为国家培养有用之才。特殊教育的根本任务是育人，中心工作是育人，存在价值是育人。

一要打破残疾孩子不能成才的狭隘观念。树立每一个生命都能焕发出光彩的教育理念，促进每一个孩子最大限度的成长。现在，每年都有上万名残疾学生进入大学校园接受高等教育，获得硕士、博士学位的比比皆是。越来越多的残疾学生接受中等职业教育，走向社会后，在不同行业、领域发挥光和热，他们在强国建设过程中，同样创造了宝贵的物质和精神财富。

二要促进残疾孩子及其家庭在实现共同富裕的路上不掉队。强化特殊教育改变残疾孩子命运的根本作用，通过知识的获得，职业技能的习得，促进残疾孩子具备参与社会劳动的能力，增强他们当中的大多数人参与第一次分配的能力，通過劳动获取资源分配，增进生命的价值，提高生活的质量。

三要发挥好融合教育双向促进作用。融合教育不仅是普通教育对特殊教育的融合，也不仅是健全孩子对残疾孩子的融合，也包含特殊教育对普通教育和残疾孩子对健全孩子的融合，是双向、多维、立体的融合，是包含学生与学生、学生与教师、教师与教师、学校与家庭及社会的多方面促进。融合教育的中心任务和最终目标是促进人的培养、成长。要积极挖掘、推动融合教育对健全孩子、教师队伍、家长群体和社会大众在道德情操培育、爱心养成、人格塑造、坚毅品质磨砺、生命多样性认识上的正面作用，推动校风、学风、教风、师德师风，乃至社会风气的转变，为强国建设培育大写的合格公民。

二、以社会服务为导向，促进和谐稳定

强国建设需要构建和谐稳定的社会环境。对“弱”和“幼”等特需群体的关爱和维护，是社会稳定的基础。要用高质量的特殊教育回应社会需求，更新观念，推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，破除制约高质量发展的思想观念束缚和体制机制弊端。

提升特殊教育工作者对不断完善残疾孩子社会保障制度和关爱服务体系的重要作用的认识。一个孩子得到有效的教育安置，接受了高质量的教育，就给这个孩子及其家庭减轻了负担，带来了希望，能带动更多的人看到中国共产党执政为民，特别关爱残疾孩子，让他们共享国家发展成果的切实举措，产生巨大的正面作用，为强国建设凝聚合力。

特殊教育要主动增强社会服务意识，主动融入乡村振兴、新时代文明实践、健康中国建设、文明典范城市创建、无障碍示范城市创建、残疾预防宣传等地方党委、政府关注和推动的工作，在涉及残疾人的残健沟通交流，矛盾纠纷调解，心理障碍疏导，窗口单位专业培训、专业知识普及上有效作为，在强国建设大局中展现特教魅力。

三、以文化传承为己任，走好特教之路

习近平总书记在文化传承发展座谈会上的讲话中指出，“文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深层、最持久的力量”。中华文明历经沧桑，却始终绵延不绝、生生不息，在对待包括残疾孩子在内的残疾人态度上也是一以贯之，自古以来倡导的自强不息、厚德载物，守望相助、兼爱包容，尊老爱幼、扶残助弱和党领导下的社会主义国家倡导的“平等、参与、共享”的新时代残疾人观一脉相承，对形成和丰富中华民族精神，对推动中国社会发展进步，对促进社会利益和社会关系平衡，都发挥了十分重要的作用。新阶段，新征程，特殊教育要积极汲取中华优秀传统文化的大爱基因，在担负起新的文化使命上找到自身的定位，在坚定文化自信，建设中华民族现代文明中走好特教之路，在开创新局的文化主体性与旺盛生命力上发挥作用。特教人要排除自卑、矮化、彷徨、疑虑等不自信的心理，在工作中增强职业自信心，增进价值感、自豪感，扩大社会影响力。

四、以党的领导为遵循，彰显鲜明特色

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，坚持党对特殊教育事业发展的领导是立足于中国特色社会主义基本国情，总结以往特殊教育发展的成功经验，体现现代特殊教育理念独具特色的发展道路。只有坚持党的领导，才能确保特殊教育事业始终保持正确的政治方向，确保特殊教育工作深入践行党的宗旨，及时响应党的号召，忠诚履行党赋予的育人使命，确保特殊教育事业在党的旗帜引领下不断发展进步。

当下，各级各类特殊教育学校首先要落实好中共中央办公厅印发的《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，全面实施“党组织领导的校长负责制”，明晰党组织领导职责、校长职权、议事决策制度、运行机制以及保障措施等工作规程，推进特教学校领导体制进入党组织领导的校长负责制的新发展阶段，着力构建关于新时代学校发展的现代管理系统。强化党对人才的领导，努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、爱岗敬业的特教队伍，使特教学校成为坚持党的领导的坚强阵地，把全面加强党的领导贯穿到特殊教育发展的全过程，从而推动特殊教育高质量发展。

（作者单位：周春梅，南京特殊教育师范学院，210038；庆祖杰，江苏省残疾人联合会，210004）