数字经济驱动吉林省乡村产业振兴的策略研究

摘要：乡村振兴，关键是产业振兴。数字经济的发展为产业经济的进步提供了新的契机，注入新的活力。数字经济发展速度快、影响范围广、辐射面积大，已经成为推动乡村经济发展的重要力量。数字经济视角下，现阶段的吉林省乡村产业建设仍存在着数字资源统筹不足、数字赋能乡村振兴机制不完善、乡村数字化技术应用水平滞后等问题。针对存在的问题，必须立足乡村振兴的实际，补齐短板，完善乡村基础设施建设，加强数字技术的创新与研发，完善数字化人才培养体系建设，强力推进乡村产业数字化转型，加快推动吉林省乡村产业振兴。

关键词：数字经济；乡村振兴；乡村产业

文章编号：1674-7437（2023）10-0058-04      中国图书分类号：F49；F323      文章标识码：A

基金项目：吉林工商学院2023年度院级科研基金项目“数字经济驱动吉林省乡村产业振兴的策略研究”（院社科合字S[2023]第011号）。

作者简介：范红娟（1993-），女，汉族，吉林松原人，硕士，助教，研究方向为农村金融、数字经济。

党的二十大报告指出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合[1]。习近平总书记强调，发展数字经济意义重大，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。要抓住构建新发展格局战略机遇，深入实施数字化转型战略[2]。吉林省作为农业大省、粮食大省、“东北粮仓”，农业的生产方式、组织方式以及管理方式正在发生质的飞跃。“三农”问题是关系吉林省民生的根本问题，吉林省实施乡村振兴战略，必须发挥数字经济在乡村振兴中的带动作用。

1   数字经济与乡村产业振兴的理论概述

1.1   数字经济

在现代农业经济发展过程中，数字经济发挥重要作用。作为关键生产要素的数据、作为重要载体的现代信息网络技术，以数字技术应用为其主要特征，即为数字经济。数字经济主要体现在两个方面：一方面是数字产业化。包括互联网、软件信息服务以及电子信息制造业等基本要素；另一方面是产业数字化，主要是指工业数字化、农业数字化以及服务业数字化建设，从传统产业数字化转型从而实现产出增长与效率提升。当今社会，数字经济日益渗入到经济社会的各个方面，不断改变人们的生活、生产和消费习惯。各大产业在数字经济的背景下，对自身发展方向有更清晰的市场定位，要充分发挥数字经济的带动作用，将各种生产要素进行有效结合，实现资源的高效利用、合理分配，来推动经济高质量、低成本、高效率发展。

1.2   乡村产业振兴

产业振兴作为“五大振兴”之首，对于乡村产业全面振兴目标能否实现具有决定性意义。必须把乡村产业振兴作为乡村发展的重点，围绕现代农业发展方向，引导各种生产要素在乡村地区流通，持续提升农业农村经济发展活力和发展质量，推进农业农村经济发展，并在此基础上，以农业为中心，推动二三产业发展，才能真正实现乡村产业振兴。一方面，乡村产业振兴主要是指以农业高质量发展为依托，结合乡村第二三产业融合发展形成联动性高、融合度强、关联性大的现代化乡村产业体系，通过不断发展乡村产业，为乡村居民提供更多的就业机会，更广泛的发展空间，可靠的收入来源和良好的生活保障，这也是乡村产业振兴的根本目的所在。另一方面，乡村产业作为新时代乡村振兴的“加速器”，是一项系统的工程，与其它几项振兴紧密相连，建设好乡村产业振兴需要多方共同努力，相互促进，从而达到乡村产业体系全局性发展[3]。

2   数字经济视角下吉林省乡村产业建设的现状

吉林省位于中国东北地区中部，截至2022年底，全省辖8个地级市、1个自治州，面积18.74万km2，其中，农业耕种面积达553.78万hm2，农业资源优势显著。2022年末，吉林省总人口为2 347.69万人，乡村人口总数为1 365.24万人，占总人数的比重为50.32%。农业机械化作业面积为4 324.8千hm2，机械化的耕种面积在逐年增加，农民对机械化智能化的产品需要也在增加，农业生产总值达到4.30亿元，占全省生产总值的12.31%（见表1）。新型农业经营主体规模不断壮大，但是在农业数字资源利用方面不足，没有很好地将资源、技术、人才等要素整合，乡村现存的资源利用不充分，乡村数字化建设动力不够[4]。

2.1   产业数字资源要素统筹不足

在乡村振兴过程中，数字资源主要是指将网络技术、智能化、电子化运用在产业发展过程中，结合专业化的人才优势，不断构建乡村大数据资源库，创建乡村的虚拟空间，搭建数字化平台，为乡村产业数字化转型升级提供一定的数据支撑。而在吉林省乡村产业建设过程中，数字资源要素必须以信息设施为基础，依靠专业的人才优势、科技创新、资金供给充足等要素为支撑，逐步实现乡村数字全面发展。一方面，乡村地区人才储备匮乏，同时，有能力、专业对口人才流向城市，以人才为基础的创新动力不足，在引入人才的发展环境和政策环境相对城市而言吸引力不够。另一方面，吉林省乡村科技创新水平较低。乡村科技创新动力不足，数字化应用场景缺乏针对性，尤其是农业方面。虽然吉林省的农作物种植及收割逐渐普及机械化，但是整体智能化水平较低，乡村地区数字化应用水平滞后，在实际中缺乏有效应用，使其数字智能化在乡村建设方面面临困境[5]。

2.2   乡村产业发展人才机制不健全、村民参与度不高

数字乡村建设是全面推进乡村振兴战略的重要举措。以数字乡村建设赋能乡村振兴，需要深化数字技术在乡村产业、人才队伍等重点领域的融合应用。吉林省目前数字经济与乡村产业经济融合不充分，主要是在数字乡村建设过程中缺乏有效管理。同时，缺少既懂数字经济又熟悉农业生产的专业化人才，数字技术与农业出现“两张皮”现象[6]。同时，吉林省乡村数字化人才队伍建设滞后，对乡村人才培养主要集中在种养殖技术、经营管理等方面，有关农业数字化專业人员的培训却相对缺乏。村民参与数字化产业建设的意愿低，缺乏主动性，农业数字化应用水平、数字化治理水平不高，导致数字技术在农业农村的适用范围受限，影响吉林省乡村数字信息化、智能化建设，致使吉林省农业智能化、数字化普及覆盖半径小。

2.3   乡村地区数字化建设缺乏动力

数字化建设是一项庞大而复杂的工程，不仅需要抓硬件，还要抓软件，两者兼顾，才能将数字要素运用到产业建设过程中。在吉林省，农业发展数字化应用水平低。由于吉林省内部分地区农田分散化、零散化的原因，传统的人工播种比例较大，机械化作业及智能化作业较困难。农业经营主体的主观能动性也较弱。吉林省大多数农村地区对于数字乡村产业建设存在懈怠现象，个别乡村地区基层组织对于数字乡村建设整体落实不到位，也未对数字乡村建设做好整体规划，精细性的工作并未开展，不能在农村形成集群效应，难以带动整个农村地区。同时，农业经营主体形式单一，未形成自己的经营特色，市场上缺乏竞争力，也未树立起自己的特色品牌。此外，科技引进及更新速度较慢。吉林省乡村产业振兴中的科学技术及先进设备更新缓慢，在乡村产业结构中，种植养殖业等产业发展处于初级阶段，农耕水平低。截至到2021年底，农业机械总动力为4 149.1万kW，占全国农机总动力的5.42%，缺少高技术且完备的生产设备，使其加工的产品品种单一、深加工能力不足，难以产生更大的经济效益。

3   数字经济驱动吉林省乡村产业振兴的策略

推动吉林省经济发展的重要一环就是加快农业的高质量发展。党的二十大报告指出，准确把握乡村产业发展的着力点，深化农业供给侧结构性改革，促进农村一二三产业融合发展，为全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化注入不竭动力[1]。实现乡村产业振兴要把农业发展摆在突出位置，促进农民增收、农村经济繁荣。

3.1   加快乡村产业数字化建设

加快乡村产业数字化建设，要不断完善乡村数字基础设施建设，优化数字技术运用环境。随着吉林省对乡村产业建设的重视，以及秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念，将技术、专业的人才培养方案、资金和市场等多要素相结合，不断打造乡村产业链，扩大产业服务半径，推动产品增值。同时，要深耕产业布局，从农业这一角度出发，逐步普及农耕机械化作业面积，加快建设乡村网络信息技术的运用水平，在农业产业数字化模块上增加技术的投入。而在农业种植方面，要增多数字智能要素。对于养殖业，要数字信息化养殖、建立智能管理系统，可以利用数字技术实现精准监管及自动化管理，从数量和质量方面提供有力保障；对于农产品，要加快智慧农业产业园建设，加强龙头企业农产品加工集中区的治理与完善，通过将农产品进行深加工，挖掘农产品附加值[7]。要培养农产品电商品牌，要加快农村电商的步伐，畅通线上线下销售渠道，从整体上提升乡村数字生产力。同时，对于有特色的乡村地区，要深层次打造乡村特色旅游。

3.2   培育数商兴农的新农人

中央网信办、农业农村部等10部门联合印发的《数字乡村发展行动计划（2022-2025年）》中特别指出，要大力坚持以人为本、内生驱动，不断激发农民种植的积极性、主动性、创造性[8]。吉林省作为农业大省，在不断改变传统农业种植方式、提高农作物产量方面，更应积极地贯彻执行这一方案。乡村振兴的深入，离不开扎根在广袤农村的新农人，因此，针对当地基层组织建设落后的问题，应该在农村地区加快提升高素质新农人的培养，具体来说，在养殖、种植领域要不断实现智慧化运营，加大政府的政策扶持力度、扩宽资金支持范围、完善人才引进渠道、教育培养的新模式；在人才市场中也要挖掘懂科技、会管理、有“数”养的电商人才，后疫情时代，“电商”这个名词已经普及在大众视野中，要培养数农新型复合型人才，让农民扎根农村，实现农业数字化的更新换代。此外，还要充分利用数字引擎，发展新的农村电商模式，不断形成农产品产业链条从源头到生产到加工到销售到物流等各个阶段的有效衔接，实现农产品多元化价值的展现。同时，加大农村电商与线上销售平台的合作，大幅度提升农民的收入，要不断引进不仅能懂农业懂科学技术，而且懂经营方式、运作方式，具有数字化经济的前瞻性视角的复合型人才，紧跟数字经济潮流，实现吉林省农业生产和数字经济的有效结合，双向奔赴，为吉林省乡村振兴注入人才活力，也弥补吉林省农村基层组织领导力不够的难题[9]。

3.3   丰富乡村产业数字化建设应用场景

推进数字乡村建设是乡村振兴的重要突破口和重要举措，也是建设数字中国的重要内容，其离不开对乡村产业数字化应用场景的建设和升级。由于地理位置、自然环境等的先天因素，吉林省农村地区具备不同的要素资源，需要因地制宜地发展乡村新业态。例如，吉林省延边州的安图县，安图县充分发挥农业发展的潜力，围绕乡村振兴的多功能特征，因地制宜、优势互补，彰显特色，充分利用电商数字化建设，统筹推进农业农村三次产业融合，形成各具特色的生产专业化、规模化、产销一体化，建立高产稳产农田，充分利用农村电商、休闲农业与乡村旅游这一链条，跻身全国“示范县”行列，特色区域可以借鉴特色模式，进行升级创新[10]。也可以利用物联网、大数据平台、区块链和人工智能等技术驱动吉林省玉米、大豆等农产品品牌建设，实现农作物产品的数字化，要建立智能管理系统，利用数字技术实现对农作物产品种植的精准检测、产品安全追溯，从数量和质量等方面提供保证，保证农作物的高产量。同时，鼓励在农业、农村、农民等文艺题材方面进行数字化建设，可以利用短视频平台等方式展示农村居民的生活场景、在田间地头农户的种植场景，录制东北秧歌，让更多的人了解东北农村地区的特色文化，让更多的乡村产品走进大众视野，加强人们对乡村生活的向往[11]。讲好农村故事，宣传乡村特色文化、农村民俗民风的场景以及特色乡村数字博物馆，将特色村落、文字、戏曲等进行数字留存，通过数字平台进行展示，吸引越来越多的复合型人才为乡村经济发展服务。

4   结束语

以信息技术为代表的新一轮科技规模革命和产业变革的突飞猛进，为转变发展方式、增进人民福祉、丰富精神文化生活、加快数字经济发展提供重要一环。吉林省在乡村产业发展方面，要不断引入高科技技术、引进专业化的复合型乡村产业人才、填补自身数字资源要素不足的问题，发挥数字经济在乡村产业融合方面的带动作用，要不断加大资金投入力度。吉林省在农业产业数字经济建设方面，要不断加快技术投入力度，完善产业链条，实现农业生产数字智能化、网络信息化。在大数据平台建设方面，及时完善信息傳递渠道、共享资源，不断提高农业生产经营过程中的数字化水平，带动乡村产业发展振兴过程中的积极性和能动性，增强农业产业韧性，将数字化建设普及到吉林省农业产业发展过程中，推动吉林省乡村产业发展、加快乡村振兴步伐，促进吉林省经济的高质量发展。

参考文献：

[1]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2022.

[2]光明网.更好以数字技术赋能高质量发展（人民论坛）[EB/OL]. （2023-04-30）[2023-04-30].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=17645-65378907597135&wfr=spider&for=pc.

[3]陈一明，温涛.数字经济与乡村产业融合发展的机制创新[J].农业经济问题，2021（12）：81-91.

[4]吉林省统计局.吉林省2022年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL]. （2023-04-01）[2023-04-01].http：//tjj.jl.gov.cn/tjsj/tjgb/ndgb/202304/t20230401_8687326.html.

[5]陈红.乡村振兴背景下数字乡村建设探析[J].农村经济与科技，2021，32（02）：250-251.

[6]滕欢，李聪聪.乡村振兴战略背景下数字乡村建设模式及实施路径[J].河北农业大学学报（社会科学版），2021，23（03）：74-80.

[7]陈毅辉，洪碧云.数字经济对农业高质量发展的影响研究[J].技术经济与管理研究，2022（02）：105-109.

[8]中华人民共和国国家互联网信息办公室.中央网信办等10部门印发《数字乡村发展行动计划（2022-2025年）》[EB/OL].（2022-01-26）[2022-01-26].http：//www.cac.gov.cn/2022-01/25/c_1644713313939252.htm.

[9]曾億武，宋逸香，林夏珍.中国数字乡村建设若干问题刍议[J].中国农村经济，2021（04）：21-35.

[10]汪雷，王昊.乡村振兴视域下的数字乡村治理：困境与出路[J].邵阳学院学报（社会科学版），2021，20（04）.32-37.

[11]冯朝睿，徐宏宇.当前数字乡村建设的实践困境与突破路径[J].云南师范大学学报 （哲学社会科学版），2021，53（05）：93-102.