关于“双师型”教师培养现状的调研报告

李宪生 李岩 西藏自治区教育厅职业教育与成人教育处

为深化现代职业教育体系建设改革，摸清职业院校“双师型”教师现状，指导中职学校准确把握“双师型”教师内涵，增强教师培训的针对性，提升“双师型”教师数量和素质。近日，西藏自治区教育厅职业教育与成人教育处组织对日喀则市、林芝市、阿里地区职业院校“双师型”教师培养现状进行调研，组织568名教职工填写《“双师型”教师培养现状调查问卷》，有关情况如下。

一、基本情况

2022年10月25日，教育部办公厅印发《关于做好职业教育“双师型”教师认定工作的通知》，明确“双师型”教师认定范围、标准、组织实施、监督评价、持续发展和作用发挥等。自治区职业教育目前无相应配套措施，各职业院校自行开展相关工作，“双师型”教师作用发挥不明显。本次调研的三个地（市）有4 所中职学校，共有在编教职工795 人，专任教师753 人，其中硕士及以上学历56 人，本科学历688 人，本科及以上占98.80%，高级职称106人，中级职称175人，中级及以上职称占37.32%，校级认定的“双师型”教师187人，占24.83%。

二、存在问题

通过调研，发现专任教师结构简单，存在对“双师型”教师认知模糊、培养不足等方面问题。

（一）专任教师结构简单。一是经验欠缺。48.42%的专任教师年龄在30 岁以下，47.71%的专任教师教龄在5年以下，60.34%的专任教师职称为初级及以下，职业教育专任教师普遍年轻，缺乏丰富教学经验。二是来源单一。在被学校认定为“双师型”教师前，45.07%的教师为公共基础课教师；73.06%的职业教育专任教师在工作前为普通高校毕业生，在企业工作过的教职工仅占5.46%。

（二）对“双师型”教师的涵义认知模糊。一是教师认知模糊。中职教师对“双师型”教师的涵义认识模糊不清，简单地认为拥有了双证书就等同于“双师型”教师，片面地把取得了双证书作为衡量双师型教师一个主要标准。55.81%的教师认为“双师型”教师核心标准是除获得教师资格证外，还拥有本专业其他执业资格证书，甚至还有14.08%的教师认为既有教师系列职称，又有本行业实际工作的专业技术职称；只有26.94%的教师认为具备专业理论课教师的扎实理论水平且实践操作技能强。二是学校做法单一。学校在校级层面认定“双师型”教师的主要标准有，除获得教师资格证外，还获得其他资格证书的占44.72%，担任实践课且操作能力很强的占17.43%。而把理论水平扎实且实践操作能力强作为主要依据的只占25.53%；学校更多的考虑是操作方式简单易行，未充分研究更有利于职业教育发展的方式方法。

（三）“双师型”教师数量不足。调研的4 所中职学校中校级认定的“双师型”教师占专任教师的24.83%，其中日喀则市第二中等职业技术学校“双师型”教师仅18.09%，且集中在取得职业技能证书较为容易的专业，远不能满足职业教育发展需要。

（四）“双师型”教师培养不足。一是入职培训不足。30.46%的专任教师在进入职校工作前未接受过专业和教学技能训练，刚入职时不能有效开展教育教学工作。二是培养动力不足。学校对教师入企锻炼时段安排在寒暑假期间的占51.41%，教师愿意参加的仅占58.98%，不愿意参加或被要求参加的占12.15%；“双师型”教师在职称评聘、评优评先等方面优势不明显，教师参与积极性不高。三是培养保障不足。专任教师教学任务较重，安排长期脱岗培训及下企业实践较为困难，针对教师的额外技能性培训，经费需求较高，中职学校资金不足，也无法聘请更多高技能外聘教师。四是培养组织不足。在校内参加教学方法、技能培训的高达75.88%；学校针对“双师型”教师的校本培训，偶尔组织（很少组织、未组织）的占56.51%；到企业进行业务实践的占36.97%；到全国“双师型”教师培训基地培训的仅占24.47%；校企协同培养“双师型”教师机制流于形式或未建立的占47.89%；未能系统合力安排提升“双师型”教师素质能力。五是培养时间短。未参加过企业实践锻炼的教师占20.07%，少于三个月的占50.53%，培养时间过短，不能有效提升教师实践操作技能。六是培养效果不佳。教师入企培训实行备案制或靠教师自觉的占30.63%；认为教师入企培养流于形式，效果不理想的占36.27%，对学校开展的相关培训不满意的占12.32%，培训机制管理不能有效促进教师实践操作技能。

（五）“双师型”教师作用发挥不明显。部分专任教师被认定为“双师型”教师，取得教师资格证的同时，也取得了技能（行业）资格证书，但其中多数仅仅是作为一个证书，甚至部分教师持有技能证书的专业与所学专业、所授专业不符，实践能力与“双师型”教师要求还有很长一段距离。

三、对策建议

“双师型”教师不仅要具有较高的专业理论知识水平、较强的教学和科研能力，而且还具有熟知企业的生产流程、熟练的专业实践操作、一定的组织创新能力，能有机地将理论与实践相结合，有效地激发学生的兴趣，在不断地操作实践过程中，既学到了专业理论知识，又创造性地培养了解决问题的思维和能力。双师型教师不仅要具备“双证书”“双能力”，而且还要具备“双融合”，只有这样的双师型教师才能更好地满足学校和学生发展的需要。

（一）制定系统队伍建设规划和培养计划。“双师型”教师的培养是一项长期可持续性的工程，中职学校“双师型”教师队伍建设的规划和培养必须要有针对性，在充分了解学校教师队伍的现状、学校专业设置、专业教师数量、教师教学能力、产学研结合能力以及工作态度等的基础上，确定培养“双师型”教师的专业方向和教师比例及培训目的、内容、时间和形式，以此来保障“双师型”教师培训，有效提升数量和素质。一是采取“请进来，走出去”的方式开展培训。邀请专家型的老“双师型”教授到学校进行讲学和传授实践经验，相应安排专业教师到对口高职院校跟班学习、进修提高。二是鼓励提升学历。有条件的学校应积极鼓励青年教师攻读研究生等更高的学历层次，按政策给予补助，提高教师学历、专业理论和实践技术能力。三是积极开展入企实践。鼓励教师到工厂、企业挂职锻炼，在实践锻炼操作中提高实践教学能力。

（二）完善体制机制。要完善“双师型”教师的认定标准、程序、权限、认定后工作职责、考核、相关待遇等制度性规定，突出体制机制导向性，以此提升教师参加培养的积极性，促使发挥作用。