数字技术赋能教育基本公共服务

黄家涛　韦婧

2023年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，提出要“聚焦人民群众所急所需所盼，以公益普惠和优质均衡为基本方向，全面提高基本公共教育服务水平”。教育数字化是开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口。教育部、国家发展改革委、财政部三部门在新时代基础教育扩优提质行动计划中，强调要实施数字化战略行动，赋能高质量发展。

宜昌市统筹落实数字中国建设和国家教育数字化战略部署，依托智慧城市建设，构建教育大脑，探索形成“1平台+3领域+N场景”体系，推进教育数字化升级跃迁。坚持“标准+个性”“驱动+创新”“便捷+泛在”，聚焦教育基本公共服务中的招生入学、教育评价、课后服务、学习辅导、校园安全等一些关键环节，打造“上学一件事”链式教育应用场景，以数字技术赋能教育基本公共服务，助力打造宜学之城和教育强市。

招生入学一站服务，助推教育公平。为破解择校难题，推行“互联网+”阳光招生，实现“一站式”招生入学。研发义务教育招生平台，利用智慧城市汇聚的公安、自然资源、卫生健康等30多个部门数据，开通“鄂汇办”APP、“宜格服务”小程序等移动端办理渠道。

按照“划片招生、免试就近”原则，在新生报名时自动关联比对，精准匹配划片学校。家长不用上传户籍本、不动产证明、出生医学证明等资料，平台自动从智慧城市电子证照库中共享和调取，新生报名入学进展和结果信息直达家长手机，实现“数据网上核，家长零跑腿”。

教育管理部门实时掌握招生过程中各学校的学位供需信息，配置算法从源头上根除“大班额”，及时采取“相对就近”原则动态调控局部生源扎堆情况，实现学校间学位智能均衡调整。平台上线以来累计服务新生9万多名，数据匹配率达93.2%，有效遏制了“择校热”。

网络评价一体互通，创新评价改革。以全市中考改革为契机，探索信息技术支撑育人模式和评价模式创新，全面实施“一体式”网络综合评价。全市共享“三通两平台”建设成果，支持中小学师生在宜昌智慧教育平台开通网络学习空间，高水平实现“一人一空间、人人用空间”。

在宜昌智慧教育平台上研发建设信息化综合素质评价系统，创造性实现评价系统和网络空间的一体共建、互通共享。网络空间将荣誉证书、活动影像等多种数字格式素材归档，将班主任指导评语、教师日常点评及身心成长数据等多种记录沉淀，汇聚生成学生数字成长档案，破解以往过程性材料不易留存的痛点。

评价系统基于网络空间大数据实证资料对学生从5个维度、60个考查要点进行评价，综合运用自评、互评、师评等多种模式，学年评价结果按照初一20％、初二30％、初三50％的比例，折算成分数计入学生中考总成绩，开综合素质评价计分之先河。系统已积累学生成长档案18万份，评价数据超过5亿条，有效引导全社会落實“五育”并举，促进学生全面发展。

课后服务一网尽揽，助推“双减”落地。围绕中小学生课后服务“托得住管得好服务优”的目标，以信息技术为支撑，全市大力推进市县协同、合作共建、资源共享的“一网式”课后服务，获得家长和社会持续点赞。

宜昌市夷陵区依托钉钉搭建服务平台，构建“1+N+X”智慧教育生态体系，13万名师生、家长在线共建共享课后服务资源。基于平台构建家校社协同育人机制，开设亲子云课堂、线上云阅读、网络家长会，打造一批“智慧+创意多功能室”，建设6个职业体验类社区学习场景。

夷陵区、西陵区、伍家岗区等区县多所学校开拓课后服务资源渠道，全面推广国家智慧教育平台“优课”“精品课”资源应用，开通电视“智慧教育”有线卫视频道，引入人工智能高新科技企业的优质课程，形成覆盖义务教育全学段的22个主题、31门课程资源，以优质教学资源服务助推减轻作业负担。全市统一开展《创造未来》科普类在线扶智课堂，500多所学校、20多万名学生同步学习，课后服务课程的吸引力和管理水平不断提高。

开放辅导一窗牵手，满足个性需求。探索数字教联体建设，做强做优免费线上学习研修，开辟“一窗式”网学渠道，提升个性化学习服务保障水平。市、区教研部门依托“1+1+N”学科中心组、学科网络工作室等载体，加强对基层学校和一线教师的备课、上课、观课、议课的全程指导，推出示范课、展示课、研讨课，提升学科教师教学水平，打造生动课堂、精彩课堂。

广泛开展“三个课堂”应用，通过专递课堂、名师课堂、名校网络课堂等形式破解农村小规模学校开不齐、开不好课程的难题。当阳市上线“爱问”志愿辅导平台，开设名师课堂、错题分析、阳光心理等6大版块，为学生私人订制“周末课堂”和“寒暑假有约”开放辅导服务。教育部门与宣传、文明办等部门携手，打出开放辅导课程菜单、志愿服务积分银行等制度组合拳，为“爱问”志愿服务教师辅导质量进行星级评价赋分，志愿服务积分与教师、学校评先表优挂钩，纳入个人和单位志愿者服务档案。平台上线以来，累计在线辅导7万人次，直播学习20多万人次，“爱问”作为办人民满意教育的窗口缩影，已成为当阳文明城市的靓丽名片。

花朵护航一键直达，保障校园安全。建设校园安全智能平台，打通智慧城市与智慧校园安全物联边界，上线花朵护航应用场景，用数据为学校师生提供“一键式”安全守护。利用数字孪生技术打造学校校园环境“VR一张图”，抓住“进校、出校、校内、校园周边”四个关键环节，接入校园内外已建的道闸、测温、巡课巡考监控等设备，整合关联数据资源，重构校园师生安全管理流程，实现“一屏观全域”。

教育部门与公安、市场监管、卫生健康、城运指挥中心等部门互通共享数据，汇聚“雪亮工程”“明厨亮灶”“两客一危”、校车运行监管等视频监控，实时比对信息，监测预警情况。在试点学校安装校门口人脸识别和校园内重点区域智能探头，运用人脸识别、物联网、大数据、AI算法等数字技术，对接联通校园安全工作机制，做到危险提前警戒、隐患及时排查、事件快速处置，努力守护师生人身安全、交通安全、“舌尖上的安全”，筑起牢固的校园安全防护堤坝。

责任编辑/杨万军