立德树人视阈下高职院校党校“三全育人” 体系建设探讨

黄妙玲 曾扬阳 彭洁

摘  要：立德树人是新时代教育的根本任务，是高校的立身之本，是高校工作的中心环节。面对新形势、新趋势，高职院校需贯彻落实全国高校工作的重要会议精神，创新与改革学校党务工作。文章从立德树人的角度出发，针对高职院校党校存在组织员配备不合理、师资队伍建设不稳定、党校内外联系不紧密、党校教学方式不灵活、党校宣传管理不到位等问题，探索了高职院校党校“三全育人”体系建设的具体实践路径：加强党校队伍建设，有序开展“三全育人”工作；增强授课教师力量，稳中求进开展“三全育人”工程；创新服务育人模式，构建“一轴两带三中心”育人体系；优化培养教学方式，扎实推进“十个一”工程建设；搭建新媒体网络平台，抓好学生党员日常教育；搭建新媒体网络平台；打造精品活动项目，提升学员的综合能力。

关键词：立德树人；高职院校党校内涵；“三全育人”体系；实践路径

中图分类号：G711    文献标识码：A    文章编号：1673-7164（2023）25-0123-04

党的十八大提出立德树人要以爱国主义为底色，在爱国主义情怀上下功夫，以引导为主，让更多的学生爱国跟党走，立志在人民中扎根服务、全心全意为国家作贡献。高职院校党校是理论宣传的前沿，是培养“青年马克思主义者”的重要教育主阵地，基于此，高职院校必须以立德树人为根本任务，加强党校“三全育人”体系建设，大力教育引导大学生以社会主义核心价值观为行为习惯和情感认同，在加强品德修养上下狠功夫，将学生培养成为有中国魂的时代新人［1］。

一、立德树人视域下高职院校党校的主要内涵

高职院校党校是学校党委的重要职能部门，是学校内部中层干部、师生党员以及入党积极分子培训的重要部门，也是大学生“三全育人”的主阵地。大学生申请入党需要经过党校班级的选拔、培训、考核等工作，经过党章、党史、领导人系列讲话、国内外重大事件学习，提高学生的党性修养、培养一批批学生骨干。在新时期、新形势背景下，高职院校党校建设面临系列新挑战，改革和创新已经势不可挡，只有从实践中找出痛点，在发展中勇于创新，才能改变当前局势，增强党校工作的责任感和使命感，履行好党校育人使命。

二、立德树人视域下高职院校党校存在的问题

（一）组织员配备不合理

2019年5月，《高职扩招专项工作实施方案》正式实施，各大高职院校开始实施高职扩招，但也由于高校学生剧增、生源复杂等因素影响，对大学生的德智体美劳全面发展提出了严峻挑战［2］。当前，各高职院校能够结合实际，在党委组织部配备专职组织员，但在二级学院党支部、基层党支部中专职组织员层面上配备不足，大部分由书记或副书记担任组织员工作。组织员主要负责代表学校党委在基层党组织中开展各项党建工作，二级学院选派的兼职组织员大部分都是刚参加工作的辅导员，仅负责协助二级学院开展日常党建工作，对于指导、检查的工作经验只能在实践中累积，容易造成重大工作失误。部分高职院校存在多校区办学，主校区与分校区归属地不同，组织员需要完成主校区工作的同时还要辅导分校区的组织员完成工作，无形之中增加各校区的组织工作量，容易使组织员对工作产生疲倦，导致其离职［3］。

（二）师资队伍建设不稳定

教育是强国之基，教师是教育之本。师资队伍建设是党校培训的根基，若没有雄厚的师资力量支持，课程质量也无法得到保证，学生也无法系统学习。高职院校随着高职扩招步伐加快，人员调整大，从事高职院校党校工作的教师多以兼职为主，马克思主义学院或思政部教师为辅。在这种兼职教师主导下教学下，容易出现参差不齐的教学水平，导致党校培训质量不高。党校师资队伍在具体工作中缺乏一定的专业化程度，尚未能全面掌握相关的专业知识，培训机会较少，不能实时进行教育方式、模式更新改革。部分党校的教师在工作中只注重教学，忽略科研工作的重要性，未能找到平衡教学与科研成果杠杆。

（三）党校内外联系不紧密

高职院校大多数采取“2+1”“2.5+0.5”“2+2”（国际创新班）的人才培养模式，使大量学生党员和入党积极分子处于流动状态。部分高职院校对于校外实习（践）、学习的党员、党校结业的入党积极分子采取宽松政策，学习由学生自行完成，学生学习监督过程与反馈结果不到位。现场教学较为缺少，党校培训与校园文化活动结合度不高，党校学生培训局限在党校课程、讲座、报告等活动中，没有将党校培训内容与校园文化活动融合在一起，让培训贯穿于学生的整个大学生涯。

高校与高校之间的联系也较少，由于高校间缺乏有效沟通与学习，导致高校故步自封，难以获得实质性的变革与创新。

（四）党校教学方式不灵活

部分高职院校党校采取集中授课，以教师讲授为主要方式，视频学习、邀请专家进行讲座授课、线上会议报告精神学习为辅的方式进行党课的培训。教学内容采取讲授的单向传输方式，以致学生缺少充足的时间和机会学习教学内容，不能及時做出反馈，这不利于培养学生的探究能力。党课占党校培训的大部分课时，学生缺乏自主学习能力的意识。大部分高职院校党校为完成党校培训工作，在时间上进行压缩，大大降低了培训的质量。党校培训的内容创新度较低，亘古不变的培训内容难以跟上时代的新要求，学生学习积极性随之降低，培训效果也难以达到预期效果。

（五）党校宣传管理不到位

宣传工作是粮草、是喉舌、是利剑，可见宣传工作在高校党校管理的重要性。现实中能够把宣传工作作为粮草、喉舌、利剑认识、研究、落到实际工作中的高职院校并不多。很多高职院校在特定的环境下提要求、重点强调，一旦脱离了特定环境，就导致宣传管理工作不到位。党校宣传的管理工作松散，容易导致各二级学院宣传力度不大、仅按照学校的要求完成工作任务以及宣传渠道落后。

三、立德树人视阈下高职院校党校“三全育人” 体系建设路径

（一）加强党校队伍建设，有序開展“三全育人”工作

“党要管党、从严治党”是党员干部坚定的理想信念，组织员是党委党校上传下达的党务工作者，要在党校学员的管理工作中连接好“教”与“学”的桥梁，做好学校党委与院级之间的信息传递，这是取得高效成绩的前提。组织员作为学员管理制度的具体执行者，在党校“三全育人”工作落实中具有关键作用，因此建立一支高素质、业务强的组织员至关重要。第一，以专业能力作为组织员的选聘标准，促进组织员完成职业认知。第二，党委要科学设岗，设计岗位职责，创造组织员专业化发展条件。第三，健全党校教育培训体系，提升组织员专业发展能力。第四，建立合理的考评制度，指引组织员工作专业化发展方向。第五，设计组织员的双线发展路线，打破职业发展瓶颈，规范队伍建设、明确发展路线明朗，将大大提升组织员的积极性，提高组织员对工作的信心［4］。

（二）增强授课教师力量，稳中求进开展“三全育人”工程

良好的师资队伍是加强高职院校党校建设的基础，也是党校“三全育人”工程稳中求进的重要依托。高职院校党校要深刻认识教师队伍建设的重要性，对党校工作在物力、财力、人力等方面给予大力支持，保证教师队伍建设经费和硬件投入，为教师提供良好的学习环境和工作环境。健全人才制度，增加奖励机制，从提高教师能力素质上入手，开展定期教师培训，提高教师理论水平和思想认识，加强师德教育，激发教师荣誉感。党校教师肩负着理论宣传和干部培养的重任，教师要以此为荣，提高工作热情，以昂扬的斗志和不懈的努力干好党校工作。落实教师的福利待遇、晋升渠道、深化教师职称制度改革，切实做好教师职业生涯规划。高度重视专职教师的科研能力，提供科研指导，给予一定的立项课题鼓励教师参与，提高专职教师的科研能力水平［5］。

（三）创新服务育人模式，构建“一轴两带三中心”育人体系

系统分析高职院校德育工作存在的问题，以问题为导向制订改革创新的方案，全员、全程、全方位，有计划地开展“三全育人”的实践。“一轴两带三中心”（具体框架见图1）是在实践中总结而来，以党校为育人的中心轴，重点落实党校班级培训工作，以党史学习教育、校园文化建设融合为发展带，落实新时代对大学生的“德智体美劳”五育要求，以学生、“十个一”工程、校外实践基地为三中心，关注大学生发展的特点，全方位进行引导教育。

（四）优化培养教学方式，扎实推进“十个一”工程建设

在“一轴两带三中心”的育人体系指导下，开展党校培训班“十个一”工程（具体框架见图2），即组织学员认真聆听每一次党课，增强理论学习，加强党性修养；参加每一次线上考试，掌握学员对知识的把握程度；学唱一组红歌，弘扬民族正气，掀起传唱红歌的新热潮；观看一系列爱国电影，了解历史，感知历史，铭记历史；诵读一篇红色经典诗文，领会民族精神内涵，传承红色文化；讲一则红色故事，讲述革命英雄事迹，传承革命精神；举办一次习近平新时代中国特色社会主义思想研讨会，紧跟思想潮流，掌握大方向，找准新时代的历史方位；开展一次党史知识竞赛，进行学习大讨论，深入学习党史党情；写一篇“听看唱读讲”心得体会，增强理论自信；争当一名党校优秀学员，对于思想进步、表现突出、成绩优异的学员给予荣誉称号。党校培训“十个一”工程的学习内容，是新时代背景下大学生思想政治教育新要求的贯彻落实，是探索新时代高职院校党的知识育人载体的实践，也是党性教育的特色活动。其内容一改传统的党校班级培训模式，采取了较为灵活的方式方法，坚持主导式教育和启发式教育相结合，坚持教师的主导性与学员主体性相结合［6］。从听、看、唱、读、讲五个方面培养学生，丰富学习内容，提高学生理论知识学习的积极性，更好地把理论运用到实践中。

（五）搭建新媒体平台，抓好学生党员日常教育

大数据的影响下，人们的生活、工作、学习方式发生了翻天覆地的改变。新媒体等网络平台应运而生，网络教育成为大学生获取信息的重要途径。为适应时代的发展，高职院校党校应该积极建立党员网络教育平台。一是在MOOC平台上开设思政网络课程，让入党积极分子、党员发展对象、党员每学期内完成一门必修课程，一门选修课程，将最终考试成绩放入党校班级档案袋，评奖评优可加分。二是利用学习强国平台，建立入党积极分子、党员发展对象、党员学习班，各班进行学习大比拼。每周公布各班级的学习强国分数，对各班前三名的同学进行表扬，对未达到预期值的后三名学生进行通报，在竞争中相互影响、相互促进。三是通过学校官网、易班、官方短视频、微信公众号等方式宣传新思想，制作党员宣传专栏，开放学生投稿箱，每周更新专栏内容。四是针对在校外实习（践）、国际班学生，组建新的学习班级，配备1—2名支委老师负责学习教育引导。还要加强党建阵地建设，充分利用教室之外的走廊、会议室、图书馆等空间打造党建阵地、四史馆，使学员随时处在学习的氛围中，增强对党的认识，提升学习的积极性［7］。

（六）打造精品活动项目，提升学员的综合能力

以校园文化为发展带，将党校培训与校园文化有机结合，培养学生的实践能力，提升学员的综合能力，同时，利用党校学员的积极性影响更多学生参与其中。通过打造“重走长征路”精品活动项目，如重走长征路之新生主题教育活动、重走长征路之趣味素质拓展活动、重走长征路之话剧大赛、重走长征路之迷你马拉松、重走长征路之巧夺泸定桥等活动，把党史学习与校园活动相结合。回忆长征，了解那段令人难忘的历史，弘扬不畏艰难，不怕困苦，不怕流血的长征精神。在“重走长征路”的背景下，将突出包围圈、提笔绘党辉、声声识红曲、看图识红址、党史大风暴、重走长征路、飞鸽传书、无敌风火轮等项目融入各个系列活动中。打造精品系列活动项目高校要在此基础上不断完善和更新，使其更符合时代发展的要求。

四、结语

近年来，立德树人视阈下，高职院校“三全育人”体系建设的研究热度不断攀升，阶段性研究重点突出，研究话题丰富深刻，理论性与实践性结合密切，但仍存在一些不足，其仅把政策会议当作研究背景进行简单说明，高职院校还需要站在历史发展的角度把握高校“三全育人”的发展历程。高职院校党校可通过建立“一轴两带三中心”“十个一”工程等路径构建“三全育人”体系，加强推进“三全育人”实施工作，进而实现育人的全面性，将立德树人的根本任务落到实处。

参考文献：

［1］ 许新国，刘占明，温玲子. 高职院校“三全育人”体系的建设［J］. 教育与职业，2019（03）：77-81.

［2］ 吴莎. 高职院校党校管理现状研究［J］. 科技视界，2019（27）：239-240.

［3］ 王奕婷. 新时期背景下党校党建工作创新发展路径探索［J］. 时代报告，2020（06）：60-61.

［4］ 李小倩. 高校组织员队伍建设现状和存在问题研究［J］. 黑河学刊，2010（08）：59-60+63.

［5］ 陈丽. 文化自信视域下高校学生党员理想信念教育研究——基于中山大学新化学院的调查［J］. 学理论，2020（04）：110-112.

［6］ 刘瑶. 校园欺凌的伦理症结与对策——从教室专业伦理的角度［D］. 南京：南京大学，2019.

［7］ 王劲松，李宪伦. 浅谈加强高校党校建设要解决好的几个问题［J］. 消费导刊，2007（07）：172-173+171.

（责任编辑：莫唯然）