《“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”中期建设报告》推介

◎石伟平

21 世纪以来，伴随着党和国家对职业教育事业的高度重视，高等职业教育在招生规模、学校数量、办学条件、培养模式、内涵建设及综合改革等方面均实现了跨越式发展，成为高等教育不可替代的“半壁江山”。2019年，教育部启动中国特色高水平高职学校和专业建设计划（以下简称“双高计划”），提出集中力量建设50 所左右高水平高职学校和150 个左右高水平专业群，打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台，支撑国家重点产业、区域支柱产业发展，引领新时代职业教育实现高质量发展。“双高计划”拉开了我国高等职业教育大发展、大改革的序幕。今年2月，教育部、财政部公布了“双高计划”中期绩效评价结果，197 家建设单位中有160 家建设单位被评定为“优秀”，这标志着我国“双高计划”经过三年建设取得了阶段性成效。

在新的节点，面对建设中国特色高水平高等职业教育和教育强国的宏伟目标，系统总结“双高计划”中期建设的成效、经验及存在的问题，思考终期评价工作重心，将成为“双高计划”后期推进的重要发力点和关键点，有利于明确当前高等职业学校建设工作的目标导向，进一步推动我国职业教育高质量发展。正是在这一背景下，我们欣喜地看到国内首部系统分析“双高计划”中期建设成效的报告——《“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”中期建设报告》（以下简称《报告》）由高等教育出版社正式出版了，笔者认为具有重要意义。

《报告》首先对“双高计划”建设的总体改革以及各项任务执行情况作出整体判断，对十大任务的完成情况以及典型模式进行逐一分析与提炼。197 家“双高计划”建设单位不断固根基、扬优势、强弱项，主动对接新经济、新业态、新技术、新职业，紧盯“引领”、强化“支撑”、凸显“高”、彰显“强”、体现“特”，取得了明显的发展成效。其次，《报告》梳理了“双高计划”带来的建设成效与发展贡献，聚焦标志性成果产出情况，以及在引领职业教育改革发展、支撑国家战略发展和推动政策制度制定等方面的贡献度。再次，《报告》分析了各省综合运用经济、行政、法律等手段推进“双高计划”的创新经验，总结了“双高计划”建设单位与专业群建设单位的实践特征和特色经验。最后，《报告》立足中期展望终期，对提升职业教育层次、深化产教融合、凸显职业教育类型特征等“双高计划”所聚焦的重点进行宏观层面的剖析与未来走向的探讨。

《报告》全篇30 余万字，以全面、精准、深入的数据分析对“双高计划”中期建设成效进行了总结。《报告》在编写中突出以下四大原则。一是真实性。《报告》采用的数据均来自官方公示数据，以确保一手数据来源，排除了第三方平台的二次加工数据。二是严谨性。《报告》撰写团队通过大数据等手段进行数据分析，确保每个结论有痕迹可循、有证据可循，分析与结论环环相扣。三是专业性。团队在进行数据分析的过程中，结合对“双高计划”以及高等职业教育发展走向的研判，深入挖掘数据背后存在的问题并分析原因，在此基础上，给出未来的发展指向。四是易读性。团队在报告撰写过程中加入大量图表来展示数据分析结果，方便读者观察和理解数据的内在规律和趋势。

综上，《报告》作为国内首部对 197 所“双高计划”建设单位的中期建设情况进行分析的研究报告，以全面、精准、深入的数据分析对“双高计划”中期建设成效进行了总结，从区域、类型、层次等多个视角展示“双高计划”自国家到地方再到院校的建设情况，对进一步明晰当前“双高计划”建设情况、把握高等职业教育发展方向具有重要的现实意义。