关于加强企业资产管理的思考

汪绍岚

摘要：资产是企業生产经营不可或缺的重要资源。随着市场的发展，资产管理在企业内部管理工作中扮演着越来越重要的角色，同时，企业资产管理的内容、模式、重点也随着时代的发展而发生着变化，企业应该在实际经营中不断发现问题，不断探索解决问题的对策和措施，持续提高企业资产管理水平。本文简要分析现阶段资产管理在企业中的重要作用以及在企业发展中出现的问题，针对所提问题进行分析判断，探讨提出相应的对策措施，希望可以给相关领域的资产管理人员提供参考。

关键词：资产管理；问题；对策措施

资产是企业重要的经济资源，是企业正常的经营活动的物质基础，资产管理的效果好坏与否，直接影响企业的战略目标的实现，好的资产管理体系可以助力企业增强竞争力，帮助企业实现经济利益最大化[1]。为此，我们探讨现阶段企业资产管理的问题及解决对策。

一、企业加强资产管理的重要性

（一）加强资产管理可以助力企业战略目标的实现

企业的战略目标是多元化的，战略目标的实现必须要有一个高效的资产管理体系，优秀的资产管理体系能够为企业的生产经营提供良好的企业资源，包括有形资源、无形资源。企业的资源条件决定了其能否有效运用各种各样的优势和机会并消除减少企业的劣势，为企业获得长远的竞争优势提供可持续发展的内部环境，保障企业的健康持续发展。

（二）加强资产管理可以确保资产保值增值，增强企业竞争力[2]

企业规范固定资产的实物等各项管理流程，可以有效防范管理风险，减少实物损失，保障资产安全。加强资产管理，按照正确规范的方法使用、保养专用设备等资产，建立集人才、资产等管理模式和经营理念为一体的综合企业体系，使全体员工对企业有归属感、责任感，主动爱护企业的各项资产，发挥资产的最大效益，增强企业竞争力。

（三）加强资产管理有利于企业更好地进行风险管理

良好的资产管理体系有助于企业防范挪用资金和非法占用资产[3]，资产是企业很重要的基础资源，如果资产缺乏行之有效的管理，那么混乱的管理必定会给企业带来很多未知风险，额外增加财务风险，资金结算和现金管理业务发生错误会给企业造成损失，应收账款占销售收入的比重失衡，企业不良资产的比重也会随之增加，进而影响企业的正常生产经营再投资能力，风险管理和内部控制形同虚设。

（四）加强企业资产管理有助于明确经济责任，保证生产经营

有效的资产管理体系必然会推进各部门的资产管理职能分工协作，增强各部门的责任意识，每一个员工在资产管理体系里都承担着不可或缺的责任，这样的资产管理权责清晰，不会出现生产经营时生产资源、资产状况百出、难以为继的情况，企业的正常生产经营才能够得到有力的保障。

二、目前企业资产管理存在的问题

（一）小额零星采购的存货不符合税法“三流一致”的规定

小额零星采购物料因为金额较小、非重要性等特点，企业通常并不单独下达基层单位资产管理招标、竞争性谈判等采购方式的指导性意见和程序，所以业务部门发生零星采购时，为了方便通常会找一家有业务联系的供应商统一代开发票，如果采购存货的种类较多，代开的企业通常也会简化开具发票，仓库管理员对出入库物品和发票内容不完全相符的情况也习以为常，待前期流程完毕，发票及出入库手续交到财务，财务按照发票和出入库明细核对做账的相关资料，也没有审核出货、物、流不一致的问题。

（二）企业采购权限界定不清、缺乏监督管理

企业对于存货、固定资产的采购没有相关的制度，或者有制度缺乏有效的执行，亦或者有制度规范但不够清晰，无法准确对标执行。存货的种类很多，有为企业主营业务提供重要运营物资保障的存货，有为企业提供安全物资保障的存货，有后勤管理部门使用的存货，这些不同种类的存货各自由什么部门、或者企业集团统一采购管理，需要什么流程、什么方式购买，供应商需要具备什么资质和条件等等，企业都缺乏明确的执行规范。没有专门的固定资产管理制度，企业购买固定资产缺乏行之有效的监督管理流程，预算外随意购买资产而无相应的审批程序，造成管理层部分人员违反规定，未履行或未正确履行职责导致企业资产损失以及其他严重不良后果的违规经营的现象。

（三）企业粗放式管理资产，缺乏风险管理和内部控制

固定资产没有建立台账，实物与财务账相脱节，账实不符。缺乏定期对资产进行规范盘点的流程，相关岗位的设置不符合内部控制制度要求，没有做到不相容岗位分离，进而造成固定资产管理工作中出现过失、舞弊、至违法行为，缺乏强有力的内部监督制度执行，风险管理和内部控制对资产管理风险方面的识别和分析、应对不到位。没有进行资产评估计提减值和坏账，资产的账面价值和公允价值、可收回金额的差异巨大，资产计量不够真实、准确。

（四）固定资产管理混乱，责任不清，账实不符

资产管理部门没有把资产管理责任层层落实到具体使用部门，资产管理员对所管理的资产不够熟悉，甚至不能对照卡片完全识别实物资产，更谈不上资产管理理念。许多企业只重视企业的生产经营，关注企业的经营效益和创造的价值，缺乏资产管理意识，忽视对实务资产的规范管理，导致闲置资产较多，资产没有发挥其真正价值。业务部门可以在个别领导的授权下随意更改资产使用用途、甚至随意处置资产。同时，由于缺乏有效的资产管理监督，资产盘点流程形同虚设，敷衍了事，责任划分不清，财务部门和其他资产使用部门、管理部门信息不对称，长期账实不符得不到有效控制，待财务部门发现时已经找不到资产盘亏的具体原因，各相关部门相互推诿，最终不了了之。

（五）部分债权最终会转出形成损益，并未带来经济利益的流入

有的企业从行业标准方面有规定的允许发生的合理范围相关情况费用的规定，当这种情况发生后，需要内外多种因素的作用合力才能够在短时间内解决好，更多的时候，企业并不能完全主导掌控其解决问题的时间，所以只能暂时先挂账，待涉及事件的各方共同处理好相关的后续手续后方可将应收债权收回或者转出平账。

（六）资金管理不规范，缺乏制度保障

組织架构或者分子公司层级较多的企业，资金管理规范与否对企业的生产经营尤其重要。企业集团如果不及时掌握基层单位的资金收付动态变化情况，可能导致下拨资金过多，基层单位资金使用缺乏统筹性和计划性、资金使用过度浪费、资金使用效率低下等问题。如果企业集团对分子公司的资金使用没有相关的制度约束或者计划审批等流程，同样也会造成资金管理混乱，企业的随意采购，企业的钱并没有花在刀刃上，资金收支的权限仅掌握在领导层或者少数业务部门的手里，缺乏有效地制度监督管理，一言堂的不良作风在企业大肆盛行，造成违法违纪多发。

三、针对上述问题的对策措施

（一）企业应该加大法律与合规宣传教育

很多企业的管理层对资产管理不够重视，对相关的法律法规缺乏基本的认识，把税务法律法规等相关规定的审核工作看作财务部门的职责范围，缺乏宣传教育。企业要打破这种错误陈旧的观念，单位的负责人应该高度重视企业的资产管理相关的国家法律法规制度，成立配备高素质专业人才的资产管理部门，对各业务部门进行专业有效地培训，使各部门各司其职、各负其责，不断提高员工地业务水平，必要的时候可以通过分析案例的方式提高相关人员的道德水平，确保企业能够有效杜绝不同部门和业务人员之间相互妥协、相互推诿的现象发生[4]。企业要建立实事求是、积极建言献策的企业文化，在各部门通力合作、协调工作的原则下，依靠企业正规的流程、有效的内部控制制度及时发现不合规业务，及时纠正错误的认识和工作流程，企业的资产管理部门要经常深入一线，对各项业务进行调查和研究，定期组织各部门领导开会通报资产管理情况以及学习培训情况。

（二）企业通过规范的采购方式确立供应商

企业可以参考政府采购的方式和程序，对不同种类的资产分别采取适当的采购方式。比如和主营业务息息相关的大型资产，企业应该采用招标方式，不管是公开招标还是邀请招标，都应规定具体的适用范围及批准流程；需要进一步细化解决方案的资产可以使用竞争性谈判的方式；资产的具体技术规格、各项标准统一，可以考虑采用询价的方式；对于只能从唯一供应商采购的资产可以使用单一来源采购的方式；企业最容易发生管理松散、无制度可对照使用的小额零星采购货物，企业可以采用框架协议采购方式采购。要坚持惩治教育和制度建设相结合。在对违规经营投资相关责任人问责的同时，加大典型案例总结和通报力度，加强警示教育，发挥震慑作用。推动企业不断完善各项资产管理制度，增强责任意识，强化责任约束，及时堵塞经营管理漏洞，提高企业经营管理水平，建立问责长效机制，防止资产流失，实现资产保值增值和企业高质量发展。

（三）企业应建立风险管理体系

企业应该不断完善资产管理工作，设立专门的资产管理机构，建立各种资产台账，规范盘点制度，按照企业规定的盘点流程定时对资产进行盘点，保证账实相符[5]。资产的使用部门、具体使用人为资产的第一责任人，对资产的全过程管理负责，平时工作时要严格按照资产规定的正确使用方法，定期对资产进行维护和保养。建立相应的资产风险管理体系，对资产管理工作可能面临的风险进行识别和分析，制定出配套的应对方案，并且保证强有力的执行，确保企业资产可以安全高效地为企业生产经营提供坚强的保障。同时，企业还可以咨询外部第三方机构进行资产评估或者指导计提减值和坏账等，使账面价值与资产实际情况相符，提升资产计量的准确性，进而提高财务报表的准确性。

（四）资产管理工作要严格按照企业的资产管理制度执行

企业应确保固定资产清晰、完整、安全，实行“谁投资、谁所有，谁使用、谁管理”的原则；统一固定资产的分类、编码，加快推进形成统一的管理体系；规范固定资产管理业务处置，包括但不限于固定资产的移交、购置、大修、报废等；加强在建固定资产和权证的管理，推动实现全面资产管理。增强固定资产管理的责任意识，各相关责任单位根据各自的管理职责切实做好固定资产管理工作。在资产静态管理的基础上做好固定资产的动态管理，做到及时掌握固定资产的实时状况。企业应当规范管理，确保资产处理的准确性和及时性。加强固定资产的维护、保管工作，保持固定资产的完好状况和安全使用，充分发挥固定资产的效能，提高固定资产的管理水平。对于使用保管不善造成固定资产盘亏、毁损、闲置浪费等，要依据企业建立相关的资产管理办法的规定，追究有关单位负责人或保管人员的经济责任及法律责任。

（五）企业应责成业务部门定期逐笔分析待转损益的债权资产

这里的债权包含几种处理方向：一是企业是无责任方，支付的资金属于垫付资金，待问题解决后由责任方偿还企业垫付的资金最终收回债权。首先，问题解决并不容易，可能需要一个不以主观意识而转移的长期的过程。其次，在这个过程中，企业相关的业务部门应该对事件的各方持续关注、长期跟踪，这样才能动态掌握事件的发展，为将来推进整个事件的进展打下良好的基础；二是企业本着负责任的态度支付相关的费用，但是否属于企业的全部责任、或者说企业占事件全部责任的比例尚未明确，这种时候就要先处理紧急状况，待状况缓解后，企业和其他方可以聘请有相关资质的第三方机构对事件本身进行评估和判定，或者诉诸法院等政府机构进行裁决，企业和事件各方按照裁定的结果来处理事件，该赔偿的赔偿，该由保险赔付的由保险公司赔付，该处罚本企业当事责任人的处罚责任人，各方需认真履行各自需承担的权利和义务。所有的流程结束后，企业再将确认的损失从债权中转出进损益。这个过程可能持续时间很长，其中任何一个环节出现问题都会造成事件处理推进困难、形成不良债权，所以企业对此类问题的解决，应该本着积极协调、友好处理、高度关注的态度，事件的责任部门切勿消极怠工，充分发挥主观能动性，尽量和各方达成共识，使事件的处理顺利推进，为尽早将债权收回或者顺利转出做好准备。同时，企业应制定与之对应的考核目标，将其纳入本企业绩效考核体系中，对责任部门相关人员进行事前、事中、事后全过程的监督，激励责任单位从上到下高度重视此项工作，减少企业承担不必要的损失。

（六）企业应加强资金管理制度建设

企业应设立资金管理中心，负责企业的资金计划制定，可以从下至上上报汇总后再进行审批下发执行单位，资金管理中心负责对各项资金进行统筹管理，确保各项资金的稳定供应，调剂各项目余缺，维持资金均衡，降低资金占用成本，提高资金周转效率，最大程度优化财务资源。负责监督资金执行单位的使用情况，通过规范资金活动，借助集中的信息数据掌握资金的流动状况，确保各项资金收付的安全性及合规性。在监督管理的过程中，企业可以从制度上规范各单位的资金收付请款，形成一个资金池账户的概念，对资金收付数据进行统计分析，收集资金计划执行情况反馈，定期开展资金余缺分析，积极拓宽融资渠道并合理安排资金筹措，满足企业各项经营活动的资金需求。

四、结束语

综上所述，资产管理对每一个企业都至关重要，面对资产管理过程中企业出现的各种各样的问题，企业应该高度重视，及时分析，积极挖掘适合企业的、能够解决发现问题的有效对策，并进行评价，要把完善资产管理作为一项不间断的内部管理工作，为企业的生产经营提供有利的保障。

参考文献：

[1]许传芳.刍议企业资产管理的现状及改进[J].商讯，2022 （13）：127-130.

[2]杜吉瑜.关于加强企业资产管理的思考[J].质量与市场，2022 （11）：148-150.

[3]马文涛.关于加强企业资产管理的思考[J].中国集体经济，2021 （27）：21-22.

[4]李健.关于加强企业资产管理的思考[J].中国中小企业，2021 （08）：188-189.

[5]乔晓伟.企业资产管理存在的问题及对策研究[J].商讯，2022 （04）：116-119.