教师减负的核心应是工作时间与工作内容的合理分配

●邹维

教师是教育的第一资源，承载着为党育人、为国育才的历史使命，肩负着培养社会主义建设者和接班人的时代重任。教师负担过重严重影响着教师职能发挥，影响着教育目的与教育任务的达成。2019 年中共中央办公厅、国务院办公厅《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》的印发与落实，在一定程度上规范了督查检查评比考核、社会事务进校园等，起到了一定的减负效果。但当前教师工作状态还是存在学生工作耗时费力、行政工作高压繁琐、家校工作缺乏理解、社会工作过度监督等情况，加之“双减”等教育改革，对教师工作提出了更多的挑战，要求教师也要从旧有的习惯性的机械的教学路径中解放出来，实现创造性劳动。“时间稀缺”已成为当前教师的第一问题。

教师负担的核心问题在于工作时间和工作内容的匹配失衡。日渐复杂的教书育人工作，加之一些教书育人之外的杂事与琐事堆积等，致使教师形成对工作时间与内容分配的无权力感和无能力感。部分教师处于无法将工作时间主要分配于教书育人工作，部分工作内容的非专业性疲于应对等一种不可控、无收获的“忙碌”“盲目”状态。

非专业性工作的“瞎忙”和无法掌控的“被忙” 剥夺了教师对工作时间和工作内容合理分配的权力与能力，使得教师难以全身心投入教书育人工作，落实好立德树人根本任务。归还教师对工作时间与内容的分配权力以及培养教师对工作时间与内容的配置能力，将对教师减负有实质效用。

第一，须交还给教师合理支配工作时间的权利，达到忙而不乱的“有序”状态，外界干预必须被限定在合理可控范围内，教师可根据其自身特质安排适合的工作内容及顺序，回归教育本职，专注教书育人，实现工作内容意义丰富的“有质”境地。

第二，教师是学生成长的“大先生”，教师工作面对多类受众群体，工作内容牵涉多方，但应进一步厘清教师的工作职责和工作范围，明确地区分工作对象与工作内容的孰轻孰重，教师的首要与核心工作是潜心教书、铸魂育人，教师作为专业人员对此应具有可支配的充足时间与精力。

第三，为更好地落实立德树人根本任务，教师须分配时间学习以更新知识储备、提升教育教学能力、丰富社会见解，教书与育人的能力发展应贯穿教师生涯发展始终，要为教师专业成长留缺口。

第四，学校繁荣、教师发展与学生成长具有互促作用。教师有义务高效地参与学校组织的会议、培训、活动，以教师集体高质量形态为学校组织繁荣奠定基础，因而教师也应分配合理的时间促进组织发展，主动对接组织目标，使自我与组织和谐共生。

教师减负，既要做好“减法”，也要做好“加法”。减负后要引导教师将工作时间主要分配于教育教学上，帮助学生掌握学习方法、树立正确价值观念、找到适合的人生道路，完成教师立德树人的重要使命，并积极更新教育观念，优化教学方式，提升多样能力，使工作履职与自我更新相得益彰，实现教师教书育人的专业生活和休闲留白的非专业生活相互滋润状态，过一种完整、充实、优雅、从容的美好教育生活。