来华留学生教育发展现状及对策研究

林健强 丁小歌 欧阳蓓

摘要 伴随着高等教育国际化深入发展，井冈山大学来华留学生教育质量和规模发展迅速，数量呈逐年递增的趋势，但与高水平院校相比，仍然存在一些差距。文章分析了井冈山大学来华留学学生培养的现状以及制约其高质量发展的原因，在此基础上提出了解决井冈山大学来华留学生教育高质量发展的主要对策，旨在促进学校来华留学生教育良性发展、再上新台阶，提高高校教育国际化水平。

关键词 留学生教育；发展；现状；对策

中图分类号：G648.9文献标识码：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2023.18.011

1井冈山大学来华留学生教育发展现状

井冈山大学（以下简称“我校”）紧紧围绕人才培养中心工作，坚持开放办学，大力发展来华留学教育，服务国家发展战略，培养知华友华爱华人士，积极推进高等教育国际化发展。目前，井冈山大学是中国高等教育学会外国留学生教育管理分会第六届理事会常务理事单位；中国教育国际交流协会第七届理事会理事单位。我校与美英俄韩日德等17个国家（地区）39所高等院校建立了合作关系，与印度曼格拉姆大学共建首个汉语教学中心，江西省教育厅批准设立了印度研究中心（筹）、井冈山大学印度研究所[1]。2011年，我校被江西省教育厅、江西省外事侨务办授予“2010年度江西省教育外事工作先进单位”称号；2014年5月，我校被列入《世界医学教育机构名录》，扫除了临床医学专业留学生回国参加医师资格证考试的障碍。2014年，我校被中国高等教育学会外国留学生教育管理分会授予“来华留学生教育先进集体”称号。

1.1生源情况

井冈山大学从2007年开始招收来华留学生，现有在籍来华留学生209人，学生来源涉及三个洲的15个国家。其中印度籍学生85人，巴基斯坦籍学生46人，孟加拉国籍学生36人，三个国家留学生占比79.9%，其余12个国家主要分布在亚非拉较落后的国家和地区；其中207人有宗教信仰，占比99%，具体情况见表1。由表2可知，井冈山大学招收留学生在2017年达到顶峰，涉及31个生源国共538名留学生，此后招生数量和生源国都逐年递减。由于学校地处经济相对落后的革命老区且属于三、四线小城市，缺乏区域优势，且课程优势不明显，对来华留学生的吸引力不强。2019年―2022年四年间未招收留学生，随着在读留学生的毕业，留学生数量开始锐减，迫切需要打开留学生招生新局面（如表1）。近几年留学生数量变化如表2。

1.2专业开设

我校留学生学历教育开设有临床医学和土木工程两个本科专业，非学历教育开设有汉语言专业，受专业认证影响，我校目前在籍留学生全部都是临床医学专业，相对其他专业，临床医学专业留学生的培养年限长，要求更为严格。因为专业没有获得国际专业认证，许多国家不予认可我校土木工程本科专业颁发的学位证书，导致该专业历年来招生困难重重，办学成本高居不下，该专业从2019年开始停止招生，目前仍未恢复招生。来华留学生的招生专业少，层次较低，且目前只停留在本科教育，未能很好地服务国家“一带一路”倡议，近几年，受国际形势等多方面的影响，留学生数量直线下滑，招生工作停滞不前。

1.3培养体制

目前，井冈山大学来华留学生临床医学专业课程的授课虽然是采取英文授课，但授课教师基本是聘请的外教，能担任留学生课程的本土临床医学专业教师非常稀缺。由于聘请的外籍教师都是由国际交流处负责日常管理，故由国际交流处负责学生的日常教学管理工作。目前国际交流处的教师都不具备临床医学和土木工程的专业背景，相关学院的教师参与留学生日常教学管理的机会较少，客观上造成留学生群体与中国学生群体、中国教师脱节。在这种培养模式下，来华留学生的教育质量难以保证，中国教师、中国学生与来华留学生的交流甚少，几年学习下来，留学生对我国的了解不够深入，难以培养他们的友华情感，这些均与我国开办来华留学生教育的初衷相悖，完善来华留学生的培养体制已刻不容缓。

2制约井冈山大学来华留学生教育高质量发展的原因分析

2.1招生宣传过度依赖中介，渠道单一

一方面，井冈山大学留学生招生工作不归招生就业处，只是归口在国际学院教务科，目前教务科只配备了一名工作人员，不仅需要负责日常教学管理工作，还需要凭借一己之力维持留学生招生工作，部门其他科室工作人员虽然会协助招生工作，但是招生力量远远不够。另一方面，井冈山大学暂未在海外成立孔子学院，未建立自己的招生宣传体系，也没有足够的经费支撑工作人员常年在国外宣传招生，只能依靠生源国所在地的中介机构招收留学生，造成招生工作开展被动。学校至今未建立英文网站，对外宣传渠道较少，招生宣传缺乏力度和实际效果，外国学生对高校的了解情况知之甚少，对申請留学的流程也不清楚。

2.2留学生招生专业单一，课程设置缺乏竞争力

目前，井冈山大学来华留学生教育还在开设的专业只有临床医学专业。一方面，由于临床医学专业学制长、要求严格，无形中增加了留学成本；另一方面，由于学校师资和办学条件的限制，很难扩大来华留学生的办学规模。由此可见，应调动二级教学学院开办来华留学生教育的积极性，加大师资培养力度，拓宽来华留学生招生专业。一个专业招收500名来华留学生和十个专业，每个专业招收50名来华留学生，取得的效果是完全不同的。只有发挥集体的力量和智慧，充分利用好学校的人才优势和课程优势，才能打破留学生招生困难的瓶颈，迎来来华留学生教育的春天。

2.3师资队伍数量不足，存在语言沟通障碍

一是负责专业教学的师资不足。来华留学生的汉语水平普遍不高，虽然他们能够简单地进行日常交流，但是对全中文授课的专业课程还是难以接受。临床医学专业教学中涉及的专业名词多，专业课教师不能很好地开展双语教学，日常教学工作大部分是依靠聘请的外教完成。虽然解决了教学问题，但是外教的课堂不能很好地发挥课程思政的作用。由于课程思政的缺失，造成来华留学生的管理工作难度加大，学生通过任课教师了解中国的窗口缺失。

二是负责日常管理的师资不足。井冈山大学国际学院与井冈山大学国际交流处、港澳台办公室合署办公，承担留学生的日常管理和教学工作。但是具体负责留学生管理工作的人员既要处理国际交流处的日常行政性事务，还需要承担来华留学生的班主任、辅导员工作。工作量大，面临的管理压力巨大，很难兼顾好两头工作。目前，国际学院参照中国学生辅导员配比1∶200，只配备了一名专职辅导员，辅导员队伍非常薄弱。一方面，由于承担专业教学的学院未参与留学生的日常教学管理工作，另一方面，留学生管理队伍不具备相应的专业背景，不能很好地发挥“三全育人”效果。

2.4奖学金来源渠道有限，覆盖面小

目前，来到井冈山大学进行深造的留学生均为自费，来华留学生的奖学金主要有江西省政府奖学金，而其他机构和组织针对外国来华留学生的奖学金则几乎没有，奖学金的来源渠道非常有限，覆盖面也相对较小，学校招生的来华留学生主要来自亚非拉等经济落后地区的学生，奖学金对留学生的吸引力非常大。所以要大力发展来华留学生教育，就必须充分发挥设立留学生奖学金的功能[2]。充分认识奖学金的作用，吸引更多的留学生来华学习交流，更好地促进我国“一带一路”倡议发展。

3井冈山大学来华留学生教育高质量发展的对策

3.1加大宣传力度，拓展招生体系

一是大力与有实力的招生中介合作，拓宽招生范围；二是建立专门的海外招生网站，宣传学校招生政策和入学办法，在线解答留学生的各类疑问，打通沟通壁垒。同时在目标市场中建立英文网站、留学论坛和社区；针对世界各地的中学、大学学生、家长和老师进行广告宣传[3]。三是加大对毕业回国留学生的跟踪回访和情感投入，发挥毕业留学生的招生宣传作用[4]。通过已有的来华留学生宣传母校，比我们自己宣传学校的成效要好很多。四是学校要提高站位，统一认识，将来华留学生招生工作与国内学生招生工作放在同等重要的位置，在政策上和经费上给予支持和倾斜，配齐配强招生工作队伍，只有招到学生才能谈培养，没有招到学生，任何的教学培养都是纸上谈兵。五是加快推进孔子学院的申报，以孔子学院作为学校的宣传窗口，能更好地推动来华留学生招生录取工作。

3.2加快课程建设，实现专业与课程设置的国际化

一方面，应结合井冈山大学自身的学科优势，重点推出特色专业，比如加快生物科学、国际经济与贸易、农学、计算机科学与技术等优势专业的课程建设，提前谋划师资培训，让现有的专业课教师尽快适应来华留学生课程教学；另一方面，提高留学生教育的层次，改善留学生的结构。井冈山大学2020年获批马克思主义理论一级学科硕士学位授权点，社会工作和生物与医药2个硕士专业学位授权点，借着这股东风，我们来华留学生教育的局面可以再上新台阶；另一方面，加快专业教师外语水平教学能力的提升，出台相应的鼓励政策，在职称评定、绩效工资等方面，给予从事留学生教学的教师倾斜与加分，在师资完备的情况下可开设全英文授课项目，缩短留学生在华学习时间，降低其留学成本，吸引更多的留学生前来就读[5]。

3.3推进留学生奖学金制度改革，拓宽奖学金来源渠道

学校还可以设立助学金，根据外国留学生在校期间的综合表现给予奖励，一定程度上减免外国留学生的学费和生活费。此外，还可设立“专业奖学金”“课程奖学金”和“社会实践奖学金”等。在奖学金的实施过程中，重点要扩大覆盖面，使大多数学生均有机会享受到奖学金，这才可起到真正的激励作用。同时积极成立来华留学生校友会，构建良好的校友联络机制。还可以邀请知名校友回校设立奖学金，树立典型，激励后来者。学校可为来华留学生提供勤工俭学岗位，在法律允许的条件下出台政策，鼓励来华留学生利用课余时间进行兼职。让来华留学生在法律允许的条件下积极融入当地社会，更加了解中国的普通社会面貌，只有了解中国才能更好地宣传中国。

3.4加快高素质师资队伍建设，提升教学管理水平

从学校的长远发展来看，应当立足临床医学专业的留学生教育，充分发挥学校附属医院的临床优势条件，尽快开展针对临床医师的英语授课培训，逐步提升临床医师英语授课的能力，为更好地教育和指导医学留学生奠定基础。在职称晋升方面，给予承担留学生教学的教师一定的权重系数等。在综合考核方面，应当出台奖励政策，对承担来华留学生日常教学的学院给予加分，激发二级学院的办学积极性。同时要加大留学生管理师资队伍的建设，根据教育部2010年9月发布的《留学中国计划》中关于留学生管理服务队伍建设的相关要求：“完善来华留学生管理工作人员培训制度。加强培训机制建设，建设一支相对稳定、爱岗敬业、熟悉外事、精于管理的留学人员管理工作队伍[6]。在留学生班主任、辅导员的配备上配齐配强队伍，开创来华留学生教学管理新局面。

4结语

2021年6月21日，中共中央总书记、国家主席习近平给北京大学的留学生们回信，鼓励他们更加深入地了解真实的中国，把想法和体会介绍给更多的人，为促进各国人民民心相通发挥积极作用[7]。习近平总书记的重要回信充分体现了党中央对来华留学事业的高度重视和对广大来华留学生的亲切关怀。我们必须深刻领悟习近平总书记的殷切嘱托，牢牢把握教书育人的底线，不断提高我们的教育教学水平，提升我们对来华留学生的管理服务水平，才能可持续地促进来华留学生教育教学的高质量发展，打响我们江西中部地区来华留学教育的响亮品牌。

参考文献

[1]井冈山大学官网.学校简介[EB/OL].（2023-05-04）. https：//www. jgsu.edu.cn/xxgk/202004/t20200410_59548.htm.

[2]王惠茹.武汉体育学院来华留学生教育的发展现状及对策[D].武汉：武汉体育学院，2007.

[3]彭良琴，夏新蓉.论四川高校留學生教育发展现状、不足及对策[J].四川职业技术学院学报，2017，27（2）：83-88，92.

[4][5]邱明明.来华留学生招生问题与对策研究[J].药学教育，2010，26（5）：22-24.

[6]教育部官网.教育部关于印发《留学中国计划》的通知[Z]教外来〔2010〕68号[EB/OL].（2010-09-21）. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/ A20/moe_850/201009/t20100921_108815.html.

[7]中华人民共和国中央人民政府官网.习近平给北京大学的留学生们回信[EB/OL].（2021-06-22）.http：//www.gov.cn/xinwen/2021-06/22/ content_5620089.htm.