充分发挥高校优势服务湖北绿色转型发展

田浩 舒昊

摘 要：绿色转型是实现经济社会高质量发展的关键环节和必由之路，阐述了绿色转型对湖北建设新发展格局先行区的必要性，分析了湖北省实现绿色转型发展面临的问题与挑战，指出了目前生态文明教育中存在的典型问题，就高等院校如何发挥自身优势，服务湖北地方绿色转型发展提出了具体建议。

关键词：绿色转型;发展格局先行区;高校;人才培养

一、绿色转型是湖北构建新发展格局先行区的必由之路

党的十八大以来，党提出并贯彻新发展理念，着力推进高质量发展，推动构建新发展格局，实施供给侧结构性改革，并制定了一系列具有全局性意义的区域重大战略，我国经济实力实现了历史性跃升。与此同时，中国发展理念也发生根本性变化，环境保护不再被视为经济发展的负担，而是被视为高质量发展的驱动力[1]。党的二十大进一步指出，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节，强调要推动绿色发展、促进人与自然和谐共生，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。良好的生态是人类发展的基础，美丽的绿色是人类共同的追求，二十大报告通过一系列具体举措为新时代构建新发展格局指明了方向，即坚持保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力，因此要通过走绿色发展之路，调整产业结构，壮大绿色产业，为经济高质量发展提供不竭动力。

构建新发展格局是党中央统筹“两个大局”作出的重大战略决策，是新发展阶段要着力推动完成的重大历史任务[2]。湖北省第十二次党代会确立了“努力建设全国构建新发展格局先行区”的奋斗目标，这是湖北服务国家重大战略必须肩负的历史使命，是准确把握新发展阶段湖北历史方位和形势任务，积极服务大局，融入国家战略，抢抓发展机遇，加快推进湖北高质量发展的重大抉择。然而，需要看到的是，在新发展格局下，资源约束趋紧、环境承受力脆弱、生态系统退化的形势十分严峻，已成为制约经济社会高质量发展的重大矛盾、人民生活质量提高的重大障碍。作为中部地区崛起的重要战略支点，湖北要建设新发展格局先行区，就要争取在转变经济发展方式上走在全国前列，在经济与生态环境保护之间找到平衡，“走出一条生态优先、绿色发展的新路子”。

二、湖北省实现绿色转型发展面临的现实条件与长期挑战

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视湖北发展，习近平总书记先后5次考察湖北，提出“四个着力”“四个切实”等重要要求，寄予“三个一定能够”的殷切期望，作出“三个没有改变”的重大判断，赋予湖北“建成支点、走在前列、谱寫新篇”的历史使命。十年间，湖北坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻习近平生态文明思想，实施“加快建设美丽湖北、率先实现绿色崛起”发展战略，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，经济结构得到合理调整，经济总量连跨“三大关”——2012年跨越2万亿元，2016年跨越3万亿元，2021年跨越5万亿元。实践证明实现绿色转型，湖北省具备充分的现实条件。一是“底子好”，生态条件优越。湖北省水资源丰富，武汉更是被称为“江城”，2022年世界湿地大会在武汉召开，为推动湿地的保护和合理利用，为实现全球可持续发展做出了贡献。同时湖北作为中部粮仓，素有“鱼米之乡”的美誉，这些都是构建新发展格局得天独厚的生态条件。二是“平台高”，科教优势明显。湖北是教育大省、教育强省，是重要的科技创新资源聚集地，充足的高素质人才队伍为创新驱动发展创造了必要条件。三是“起步快”，政策保障完善。近年来，湖北省制定实施一系列提升环境治理能力、加快绿色低碳转型的制度文件，包括《湖北生态省建设规划纲要（修编）（2021—2030年）》《关于构建现代环境治理体系的实施意见》《湖北长江高水平保护十大攻坚提升行动方案》等，自上而下促进绿色转型发展取得新成效。四是“体系强”，产业转型科学。有效深化供给侧结构性改革，淘汰落后产能，构建“51020”现代产业体系，建立碳交易市场，完善碳金融体系，全国碳排放权注册登记系统落户武汉。

面对“到本世纪中叶，全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新湖北”的长期目标要求，要实现可持续、高质量的绿色转型，湖北还面临着深层次的发展挑战。一是在内部发展过程中经济发展与生态保护的矛盾依然存在，湖北省是生态大省，是长江流域重要的水源涵养地和国家重要生态屏障，但在工业化发展过程中，不可避免地对生态环境造成了一定影响，比如长江部分流域水质污染严重、水土流失问题突出等。二是在外部发展环境上投资需求疲软、环保政策压力加大。湖北疫后重振保发展、稳增长需求紧迫，生态环境保护与经济增长协同发展存在一定困难，碳达峰、碳中和目标实现和建立健全绿色循环经济发展体系也面临很大压力。三是在政策、科教、产业等资源要素整合上协调性不强。目前全省生态环境投入以财政为主，市场化水平较低、机制尚未形成。一些环境治理难题没有实现突破，湖北各高校高水平的科研能力没有很好地转化到生态环境问题的解决上来，环境治理科技化、数字化水平不高，创新驱动不足。基层专业能力不强、装备水平偏低，没有形成专业化、职业化队伍。

三、高等院校是生态优先、绿色发展格局中的关键一环

高等教育承担人才培养、科学研究、社会服务和文化传承的特殊使命，在践行“两山”理论，创新绿色发展上具有义不容辞的社会责任[3]。高校作为人才培养的主阵地，在服务地方经济发展和生态文明建设中任重道远。以生态为引领，构建高校绿色发展格局，不仅关系到高校师生的生态文明素养提升，更关系到国家的生态文明建设和民生福祉。高等院校能够最明显地串联教育、科技、人才领域优势，通过产教融合、成果转化等方式，提供面向地方产业的人才支撑，提升区域产业链韧性和竞争力。高等院校可以从以下几个方面服务地方绿色转型发展。

（一）积极培养“双碳”绿色人才。

目前，我国高质量“双碳”人才的培养和储备缓慢，在“双碳”人才培养体系建设中尚存基础教育与市场需求不匹配、“双碳”人才职业教育缺失、教育资金投入不充分等问题[4]。开展生态文明教育的高校也普遍存在以下主要问题：一是对生态文明教育的重视程度不够，主要表现为经费投入不足，多数高校无专项经费投入或仅有象征性投入;二是无独立完整的课程体系，缺少通用的系列教材，同一课程不同高校的教学内容差别大，大部分高校仅开设少数相关课程或者将生态文明教育内容嵌入到思想政治理论课程部分章节当中;三是缺乏专业师资，专门从事生态文明教育的教师少，且现有师资普遍缺乏生态文明理论素养和生态文明专业知识储备;四是教学形式单一，开展生态文明教育还局限于传统的理论课堂教学，极少开展实践活动，无法有效调动学生的兴趣和积极性。

绿色人才培养是构建高校绿色发展格局的基础，“双碳”人才更是高校落实绿色转型发展的核心要素。一方面是要以课程为抓手落实生态文明教育，生态文明教育旨在培养具有以平等、尊重、责任、共生为核心的生态文明思维方式、生态文明行动意愿与生态文明行为能力的生态国民。大学生在学习和践行生态保护理念上拥有更强的主观能动，要在高校领域完善生态文明教育课程体系，明确生态文明素养培育的基本要求，开设习近平生态文明思想等专门课程，建立专门的教学基层组织和课程团队，针对生态文明教育内容开展专业课程设置、课程标准修订和教材开发，因地制宜、发掘资源，结合校史校情，结合课程思政，开发有针对性的校本课程，丰富生态文明教育的形式和内容。

另一方面要聚焦“双碳”战略培养专门人才，要以“双碳”主题引领学科专业建设，积极培育与之相关的新兴学科专业方向，力争形成与“双碳”国家重大战略需求相适应、传统优势学科与新兴交叉学科相融合的一流学科专业体系，聚焦全球气候治理和全球碳市场运行等“双碳”事业，跨学科跨专业组件教学团队，积极运用人工智能、大数据、区块链等新一代信息技术，培养一批全面发展的未来经济学家、科学家、工程领军人才和各类创新型复合型应用型人才。

（二）完善构建产教共生机制

国务院《关于深化产教融合的若干意见》指出，深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，是当前推进人力资源供给侧结构性改革的迫切要求[5]。产教融合本质上是产业与教育的相互促进与发展，其最终目的就是实现优势互补，合作共赢。目前我国的产教融合还存在一些主要问题：一是双方价值取向不一致，高校的人才培养是个相对长期的过程，有其固有的周期与规律，而企业希望投入后短期就能看到产出，这就导致双方难以形成并维持真正的合作关系;二是双方的关注点不一样，高校往往从自身人才培养需要出发，希望企业能够提供所需的师资、平台、教学资源或实践环境，但又无法按照市场化行情满足企业方需求，致使传统的产教融合往往存在形式大于内容，合作流于表面;三是合作的形式单一，多数的合作还仅限于传统的参观考察、专业认知、共建实习实训基地、联合授课等形式，还未真正形成合力投入到人才培养的全过程中来。

高校有着突出的智力资源和理论研究优势，产业是将科学技術转化为生产力的重要平台，必须将二者资源要素充分整合，才能产生产业转型升级的有效推力。一方面要深化校企、校地合作，构建绿色转型发展产学研全链条创新网络。通过共建现代产业学院等方式搭建新型合作平台，引入优秀企业参与人才培养，并在此基础上创新合作模式，通过联合组建教学与科研团队、定制培养人才、合作开发创新等方式深化双方合作内容，打通从入口到出口的人才培养全过程，构建新型产教共生机制。

另一方面，要充分运用市场反馈，结合产业需求，改造学校传统学科专业，吸引高层次人才，组建交叉创新团队，为地方经济绿色发展构建可持续的人才供给体系。高校可联合科技企业建立技术研发中心、产业研究院、产教融合创新平台等，积极参与创新联合体建设，加快科技成果转化，加速成果应用实施，促进跨行业、跨领域、跨区域绿色产业发展，推动能源深度脱碳、工业绿色制造、智慧交通等重点产业数字化、绿色化发展，拓宽拓深合作内容。

（三）打造绿色发展校园样本

高校是碳排放密集型组织，有条件成为引领经济社会全面绿色低碳转型发展的标杆。建设高校绿色校园成为现阶段建设生态文明的重要发展方向[6]。而大部分高校的校园现状离绿色校园或生态校园还有较大差距，主要表现为绿化不足、生态文明文化设施不足，低碳出行、清洁能源、绿色消费等生态行为方式的示范作用不够，师生的生态文明意识不强、生态文化素养不够。

一方面要制定绿色校园、智慧校园建设方案，形成绿色校园文化氛围，以绿色、低碳、节能为关键，科学、合理地规划校园环境及基础设施建设，推行科普宣传、实践活动、志愿服务等，将“双碳”战略目标转化为全体师生的思想共识，引导师生自觉做绿色低碳技术的创新者、绿色低碳生活的践行者。

另一方面，要创新高校绿色管理模式，充分利用大数据、云服务、物联网、互联网等先进技术，构建智慧化校园能源运营管理平台，开展能耗监测、诊断与管理，优化能源供用方案。比如在办公用品使用中尽可能减少塑料制品如塑料文件袋的使用，校园交通中多鼓励校园内部绿色骑行，减少机动车的使用，让绿色发展理念融入工作生活的方方面面。

四、小结

服务湖北绿色转型发展，积极贯彻落实新发展理念，坚持生态优先，不断转变经济发展方式，实现经济发展和生态环境保护双赢，是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。这场变革既深刻影响着高等教育，同时也需要高等教育的深度参与，高等院校特别是湖北的高校，应主动适应新时代发展要求，努力探索人才培养模式改革路径，积极服务地方经济绿色转型发展。

参考文献：

[1] 张永生，巢清尘，陈迎，等.中国碳中和：引领全球气候治理和绿色转型[J].国际经济评论，2021（3）：9-26+4.

[2] 张文兵.激励干部在建设新发展格局先行区中担当作为[J].党建研究，2022（9）：10-12.

[3] 刘旭东，赵梦霖，解佳琦.“两山”理论的“转化”意蕴与绿色大学建设路径探索[J].华北理工大学学报（社会科学版），2022，22（1）：102-107.

[4] 张怡，焦石，尚桐羽，等.双碳人才培养的国际经验及启示[J].银行家，2022（3）：69-71.

[5] 白艳茹，赵志毅.产教融合背景下卓越工程师培养研究与实践[J].实验室研究与探索，2021，40（2）：197-200.

[6] 周传勇.基于生态文明理念的高校绿色校园建设探索[J].产业与科技论坛，2022，21（2）：285-286.