基于乡村振兴视域下新疆兵团连队文化振兴探讨

殷小波 姜涛

推动乡村文化振兴是推进乡村振兴的题中应有之义。作为新疆兵团重要组成部分的连队，在推进文化振兴方面有重要作用。同时由于连队过于重视经济方面的发展，而对于连队文化的建立却并不重视，使得文化建设存在很多问题。应大力开展连队文化事业，增强连队文化软实力；弘扬中华优秀传统文化，加强连队思想道德建设；提升连队公共文化服务水平，重塑现代连队文化空间。

习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时指出，“要推动乡村文化振兴，加强农村思想道德建设和公共文化建设，以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，培育挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。”[1]“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂，要形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发文明新气象。”[2]习近平总书记对于文化振兴这些指示精神，为乡村文化振兴指出了明确的方向。

作为新疆兵团重要组成部分的连队，分布在新疆兵团的多个师市和团场，发挥着维护新疆社会稳定和长治久安的重要作用。为更好地了解文化振兴在连队的状况，课题组于2021年4-10月份采取问卷调查、走访调查、召开座谈会等形式，对新疆兵团第一师、第二师、第三师、第四师、第六师38个连队推进文化振兴现状，进行了一次广泛深入细致的调查和剖析，并针对存在的问题提出若干建议。

新疆兵团连队推进文化振兴主要措施及现状分析

（一）鼓励连队搭建多元文化参与平台

一是连队的文化振兴在实施过程中需要相关行政部门、职工群众和社会组织等众多主体参与。要积极引导文旅、发改、文化等部门参与其中，运用政策鼓励和资金补贴等方式，发挥各自作用。鼓励社会力量广泛参与。

二是健全制度保障，引导民间机构、文化协会和艺术团体参与连队文化建设，邀请专家学者为连队文化建设提供智力支持。

三是坚持职工群众的主体地位，重点转变职工群众的思想观念。依托新时代文明实践站、文化活动中心等平台，以连队网站、智慧党建宣传栏等为载体，以电视、讲座、广播等方式，促使连队职工群众生活习俗、思想观念向现代化生活方式转变。

通过连队“连队电视人口覆盖率情况”这个指标内容来看，并结合入户调查的连队的电视人口覆盖率已达到100%，可以看出电视作为文化传播的途径之一，已经做到全面普及的程度，能更有效地发挥传播文化、发扬文化的作用。

（二）大力发展连队文化产业

文化产业不发达是制约新疆兵团连队文化振兴的重要因素。探索以产业化手段推动连队文化发展，以发展团场旅游、非遗保护开发等为着力点，重点创建一批特色鲜明、优势突出的文化连队。打破传统思维，加强文化资源的整合发展。从师市层面制定文化产业发展规划，充分整合行政、社会和企业资源，形成整体文化发展优势。培养一批乡土文化人才，支持开发连队特色文创产品，推动连队优质文创品牌走得出、立得住、叫得响，部分团场仍保留着独家的报刊杂志文化，据2017-2020年的《新疆生产建设兵团统计年鉴》统计，第一师的《塔里木日报》出版期数平均为240期，全年保持总发行312.67万份；第十三师的《哈密开发报》平均每期发行份数8000（份），[3]这些报刊杂志是历史文化的记载者和见证者，也是文化发展的传承者和延续者。

（三）加强文化人才队伍建设

文化人才是实现乡村文化振兴的基本保障。实施“连队文化带头人工程”。通过广泛挖掘、培育并重、规范管理，发挥文化带头人引领作用，辐射带动基层连队职工群众开展积极向上的文化活动，为经济社会发展提供有力文化支撑。

注重加大对本土文化人才的培育力度，建立保障机制，加强对基层民俗文化传承队伍的培养，培养文艺工作者，组织文艺汇演活动，丰富连队精神文化。据《新疆生产建设兵团统计年鉴》统计，2017-2020年文工团文艺汇演情况，表演的剧种主要包括歌舞剧、情景剧，歌舞剧占大多数，同时文工团的演出场次逐年递增，吸引的观众人次数也逐年增多。

（四）提升公共文化服务效能，增加资金支持

连队文化事业建设财政支出在加强公共文化服务、发展文化事业，文化建设资金占比不断提升。比如在第一师一团的二十连、二十一连在调研中，连队文化事业建设财政支出均占连队经费的三分之一，第三师的连队也占了连队总经费的四分之一，逐步缩小师团连文化供给差距。

（五）促进连队文化交融，提升文化认同感

文化认同是人们对于文化的倾向性共识与认可，包括文化形式认同、文化规范认同、文化价值认同三个层面。新疆兵团连队是一个多民族的大家庭，汇聚了多种文化，连队仍具有独特的军队文化特征，各民族在尊重文化差异的前提之下，进行文化交流，促进文化交融，提升文化认同感。

连队重视职工文化教育，提升连队职工文化素质，注重国家通用语言的普及程度。在所调查的14个连队国家通用语言普及率都达到80%及以上，其中一师一团二十连、二十一连，四团十二连、十团二十一连，四十四团一连、十二连、十八连等8个连队45岁以下人员的国家通用语言水平普及率为100%，体现了文化振兴的重要作用，连队国家通用语言普及，有利于促进各民族文化交流。

实施乡村振兴战略连队文化发展存在的问题

当前的团场连队存在较大的问题，连队过于重視经济方面的发展，而对于连队文化的建设却并不重视，使得文化建设存在很多问题：

（一）文化工作重视程度不高，文化活动较少

第一，团场的领导人员对于团场文化的理解不够全面，同时对该工作的重视程度较低，使得实际的团场文化建立过程中常常存在问题。

第二，团场的文化活动较少，且大多数的居民群众都是职工，有些团场很长一段时间才会举办一次活动，且在实际的活动过程中，职工群众的参与人数较少，使得活动达不到预期的效果。

（二）职工文化基础水平较低，很多设施资源浪费

一是基础设施的应用以及保护工作不到位。一些连队相应的文化设施由于长期不使用而出现闲置的问题，造成了资源的浪费，同时一些设施由于保护不到位等情况出现了损坏等问题。

二是一些职工娱乐活动室逐渐成为了存放其他物品的地方，同时所使用的设备、以及各种器材由于长期不使用被遗弃或者是出现损坏等问题，导致严重的资源浪费。

（三）连队组织缺少相应的专业文化人才，无法有效地组织文化活动

经过调查问卷的统计，第一师五团十连、第四师六十七团十三连、十四连连队劳动年龄人口平均受教育年限为六年。最高连队劳动年龄人口平均受教育年限是第一师一团二十连、五团三连、第三师四十四团四连为十二年。因此，对于文化活动来说，其开展的过程需要相应人员的支持与帮助，需要进行活动的组织、规划与开展，需要选择文化水平较高、具有一定素养的人来进行相关的工作，但连队劳动年龄人口平均受教育年限连队整体人口文化水平偏低，导致劳动年龄人口平均受教育年限较低，缺乏文化组织人才、文化能人，将导致无法有效地组织文化活动。

（四）投资力度较小，无法开展文化活动

在文化活动的开展过程中需要一定的财力支持，但农牧团场文化的投资力度比较小，无法满足实际活动开展的需求，从而对团场文化的建立造成了一定的影响。从调查所在连队的居民教育文化娱乐支出占比来看，第三师四十四团一连为4.3%，第六师奇台农场二十九连占6%，最高的是第一师一团二十连为62.5%。由于投资力度小，资金不足等问题，导致很多的文化活动无法开展。而文化活动的缺乏，又导致支部与群众之间失去了建立联系的机会，使得职工群众无法做到与党组织紧密相连，致使党组织凝聚力减弱。

（五）文化建设存在短板

一是连队文化基础设施供需失衡。目前，部分连队忽视了对文化设施的投入，导致连队文化活动室、文化广场等文化场所的缺失。同时，部分连队打造的一些文化场馆，只是为了应对上级检查，缺乏使用功能，难以满足连队的使用需求。

二是连队文化设施使用率低。连队部分文化设施陈旧不堪，常年关闭，缺乏监督，甚至常常被用在其他建设项目上，使连队的文化设施不能满足丰富职工群众休闲生活的需要，也无法满足生产知识普及的需要，基本形同虚设，不能真正促进连队文化的振兴。

连队文化振兴的相关对策建议

（一）大力开展连队文化事业，增强连队文化软实力

一是培育连队文化工作者，激活连队文化发展动能。连队要积极鼓励连队文化能人和文艺骨干积极参与到连队文化振兴事业的建设中来。要积极发挥连队文化站的作用，加强连队的文化宣传工作。在连队设立文化宣传员的岗位，并制定相应的奖励机制，激活农村文化发展的土壤和动能。

二是加大文物保护力度。习近平总书记在“切实加大文物保护力度，推进文物合理适度利用，使文物保护成果更多惠及人民群众。”[4]要一如既往地收集整理连队历史发展资料，要注重保留具有新疆兵团特色、军垦特色反映当代历史的建筑。连队要根据相关的史料及专家的建议编制当地民俗文化的书籍和资料。对于反映民俗文化的实物，可以利用相关的民俗文化展馆进行展览。

三是加强连队题材创作，推介一批优秀作品。要加大对连队文化题材的资金支持力度和扶持力度，鼓励文艺工作者创作关于连队发展素材的作品，并评选一批优秀连队素材的文艺作品。

（二）弘扬中华优秀传统文化，加强连队思想道德建设

一是弘扬中华优秀传统文化，树立社会主义核心价值观。一方面，要发挥新疆兵团在文化润疆的独特作用，开展优秀的传统文化传播，讲好兵团故事。培育和践行社会主义核心价值观，传承弘扬兵团精神和胡楊精神、老兵精神，推进铸牢中华民族共同体意识教育，不断增强“五个认同”，构筑各民族共有精神家园。在各个连队都能够通过文化墙、文化长廊、百姓大舞台等形式来宣传中华优秀文化。另一方面，要继续巩固和发扬，坚决不能放松。开展好文化进社区、进连队、进校园。再一方面，要结合各个连队的文化特色，积极开展连队社会主义核心价值观的建设活动。

二是加强连队文化阵地建设，巩固连队基层思想根基。连队要充分发挥好文化站和文化活动中心的作用，建设好连队文化阵地。

三是实施连队道德建设工程，强化人们的道德意识。以连队传统的道德资源和村规民约来约束人们的行为。

（三）提升连队公共文化服务水平，重塑现代连队文化空间

一是开展公共服务保障活动，健全公共文化服务体系。继续加大对连队的文明实践站、文化馆、百姓大舞台的投入力度，按照相应的人口比例建设农家书屋或文化站。提高连队互联网的普及率，加快广播电视的入户率，为连队公共文化服务体系的建设创造条件。

二是实施文化惠民工程，增加公共文化产品供给。一方面连队要开展送电影、送书籍、送讲座下乡的文化惠民工程。另一方面，要为不同的人民群众量体裁衣制定不同的文化惠民工程方案，拓宽人民群众文化需求的表达渠道。

三是广泛开展群众文化活动，丰富群众文化生活。通过电影下乡、戏曲下乡、书籍下乡、讲座下乡等形式丰富人民群众的文化生活。通过开展农民丰收节、艺术节等活动，为人民群众提供文化表演的平台。

四是形成共建共治共享的基层社会治理新格局。一方面，要教育和引导广大连队职工群众树立法治理念，弘扬宪法精神。另一方面，要强化社会治理深层推进，健全和完善社会治安防控体系建设，形成共建共治共享的基层社会治理新格局。再一方面，要发挥新乡贤的带动作用。最后，加大连队文化建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，充分发挥凝聚人心、教化群众、淳化民风等方面的积极作用。

参考文献

[1]乡村振兴战略实践读本编写组：《乡村振兴战略实践读本》。

[2]《习近平：在中央农村工作会议上的讲话》，http：//fpb.trs.gov.cn/xwzx/ldhd/202104/t20210401_67647298.html，2017-12-28。

[3]《新疆生产建设兵团统计年鉴（2017-2020年）》，北京：中国统计出版社，2018、2019、2020（10）。

[4]《使文物保护成果更多惠及人民群众——文物工作者热议习近平总书记对文物工作重要指示》，http：//www.xinhuanet.com//politics/2016-04/12/c_1118601961.htm。

作者简介

殷小波 新疆生产建设兵团党委党校（行政学院）经济学教研部副教授，研究方向为区域经济学研究

姜 涛 新疆生产建设兵团党委党校（行政学院）图书馆副研究馆员，研究方向为屯垦文化研究