“双高计划”背景下“党支部建在专业群上”实践研究

杨岩勇

摘 要：作为“双高计划”的重要组成和关键支撑，高水平专业群建设目标的如期实现，离不开党组织核心作用的发挥。加强专业群的基层党组织建设，将“党支部建在专业群上”是必然所趋。在解构“党支部建在专业群上”的行动逻辑、理论逻辑以及历史逻辑的基础上，阐述建立专业群党支部符合“因群建党、以群强院、按群育人”的价值意蕴，提出深化“群”理念、优化“群”功能、强化“群”效应的实践路径，以实现党支部工作与专业群建设的双融双促。

关键词：高职院校；专业群；逻辑解构；价值意蕴；实施向度

中图分类号：G717               文献标识码：A                文章编號：1674-2346（2023）01-0082-04

教育部、财政部《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》（简称“双高计划”）明确提出，要通过建设高水平专业群来提升职业院校人才培养质量和服务区域经济发展能力，标志着我国高职教育发展进入提质升级的“双高”时代。专业群作为人才培养的基础单元以及实现建设目标的主要抓手，是完成双高计划的重中之重。党支部始终在教学、科研和社会服务等方面发挥着基础性、决定性作用，是全部工作和战斗力的基础。适时、科学、合理地将“党支部建在专业群上”，以高水平党建引领专业群建设高质量发展，对专业群建设达到预期目标意义重大。

1    双高计划背景下“党支部建在专业群上”的逻辑解构

高职院校实施特色高水平专业群建设，一般会结合地方产业和自身专业设置实际选择相应的专业群组群逻辑。作为事物发展的因果规律，逻辑同样适应于“党支部建在专业群上”，可解构为行动逻辑、理论逻辑及历史逻辑，3种逻辑相辅相成，具有内外关联性。

1.1    行动逻辑：基于始终坚持和加强党的全面领导

“双高计划”十项改革发展任务的首要任务是“加强党的建设”，它引领着技术技能人才培养高地、技术技能创新服务平台、高水平专业群、高水平双师队伍等“四个打造”，以及校企合作水平、服务发展水平、学校治理水平、信息化水平、国际化水平等“五项提升”的基本路径。

以“近亲血脉”专业为基本构成单元的专业群，是一个开放性共同体，由若干个相互联系又相对独立的专业组成。建立专业群是期望能发挥比单体专业更大的效能，即在资源整合、行业影响、校企合作、社会服务等方面产生高阶平台的溢出效应，通过组建一个超越单体专业的综合平台，促进专业之间的互动耦合。适时将党支部建设的创建基体迁移到“专业群”，本质是以更高的政治站位、更高的建设水平、更高的培养质量回答好习近平总书记提出的“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题。既践行了统筹兼顾的方法要求，也符合科学发展观的基本遵循，能够在专业群建设过程中更加充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，引领专业群建设高质量发展。

1.2    理论逻辑：基于实现专业协同发展的共同愿景

在研究激光器的自组织现象时，西德物理·哈肯提出了协同学理论。该理论以“协同性” 为探究目标，从动力学层面揭示了一个复杂系统从无序到有序、从低级有序到高级有序的演进历程，明确了组成系统各要素之间、各要素与系统之间、各系统与系统之间、各系统与环境之间有着“协同效应”。

与普通高等教育基于学科知识逻辑关系的专业群或学部相比较，高职教育专业群的组群逻辑更显多元复杂，基本有以优势专业为依托的学科型专业群、以岗位需求为构建的岗位型专业群和以地方区域产业为核心布局的产业链型专业群等3种模式。“协同作用不强”是这3种模式在建设过程中普遍存在的问题，具体表现在专业内部缺乏有力支撑，或者是不同专业在组织建设、师资队伍、课程设置等方面融合不深，这就需要加强协同建设，构建共同愿景，明确共同愿景非主体专业意愿的强加，而是在专业间共融共生、共建共享的基础上，加强各专业对共同愿景的参与力度，目标是强化组织成员的获得感和凝聚力，从而提升专业群内部耦合的认同感和实效性。

1.3    历史逻辑：基于“支部建在连上”思想的创新传承

“支部建在连上”作为红军重要的政治原则和工作制度，是毛泽东在三湾改编中确定的，是马克思主义理论与中国革命具体实践相结合的产物，为基层党支部发挥战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和密切联系群众的纽带作用夯实了基础，使党的路线、方针、政策在基层落实有了不可或缺的制度支撑。

目前，高职院校党支部既有以系部、年级、专业或师生群体为单位组建的，也有以学生公寓或实习单位为单位组建的，还有以学生社团或网络群体为单位组建的临时党支部。办学发展水平的差异是多种类型的组建模式的深层次原因。在高水平专业群建设的大背景下，原来的党支部在组织构成、制度建设、运行机制等方面有很大差异，存在组织建设不统一、思想建设不同步、战斗力不集中等问题，这已与专业群的政治建设需要不相适应，也势必对专业群高质量建设发展形成制约。

2    双高计划背景下“党支部建在专业群上”的价值意蕴

2.1    因群建党：顺应专业群高水平建设的必然所趋

双高计划明确指出：“健全对接产业、动态调整、自我完善的专业群建设发展机制，促进专业资源整合和结构优化，发挥专业群的集聚效应和服务功能，实现人才培养供给侧和产业需求侧结构要素全方位融合”。这说明专业群的组建不是几个专业的简单归类和重组，而是专业群与产业群，以及专业群内各专业之间的一种广泛意义的深度融合。这就要求在高水平专业群的建设上要突破原先以各专业为主体的建设思维，变之以“群思维”统整群内各专业资源，这就需要相关引导和支持系统的同步演进，因时而进、顺势而为。专业群建设工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里。将“党支部建在专业群上”，能高质高效地实现党的建设与专业群建设同部署、同落实、同考评，能为“双高计划”建设提供坚强的组织保证。通过不断完善党建引领和专业协同机制，切实建立专业群标准、整体建构群培养目标、系统重塑群课程架构、开展课程群研发、重建学习秩序，实现党建与教学、科研、社会服务等紧密融合。

2.2    以群强校：推进学校高质量发展的应然所需

开展高水平专业群建设，不是高职院校对教育政策的简单回应，更不是基于单纯利益的潮流驱动，而是职业教育在专业形态上对接区域产业结构形态发展的一种自觉顺应和主动策应。

作为高水平职业院校的基石，高水平专业群建设具有强大的聚焦作用、标杆作用、引领作用和黏合作用，因为建设内容囊括学校教育教学建设的所有要求，关键指标涵盖学校教学改革发展和办学指标，可有效激发办学活力，为学校改革发展提供内生动力。同时，专业群建设作为一个系统工程，离不开与政府、企业及其他社会力量等多元主体的协同共治。通过构建政府主导，高职院校为主体，行业、企业等多元力量积极参与的治理结构，充分发挥学校党委在协同机制建立、项目实施管理、多元投入机制、发展环境优化等方面的领导核心和政治核心作用，有力保障政校行企共同参与市场调研、课程开发、资源建设等，促进高水平专业群建设始终与区域经济社会发展同频共振，不断提升产业契合度、校企合作深度、企业行业认可度、广大师生认同度以及社会美誉度，助推学校实现内涵式发展。

2.3    按群育人：提升高素质人才培养质量的实然所求

随着时代与社会的发展，大学的职责和功能也在不断地扩展，但最基本、最核心的职能――人才培养，从来没变，这也是高校存在和发展的基本价值所在。

虽然产业集群的形成对培养高素质技术技能人才提出了更高的要求，但高水平专业群建设的原点诉求就是满足产业群发展所需要的技术技能人才需求。按群管理可以促进专业群建设治理体系和治理能力的现代化，“按群育人”符合因材施教的理念，既实现了培育主体的多元协同，也促进了学生在不同学科专业间的交叉学习，是增强学生职业适应能力和迁移能力，以及提升人才培养质量的重要途径。

专业群党支部承担着“为党育人、为国育才”的神圣使命，既要始终坚持立德树人的根本任务，把社会主义核心价值观教育贯穿技术技能人才培养的全过程，又要依托专业群建设有效开展工学结合、知行合一的人才培养模式改革，将产业要素有机融入专业人才培养的各个环节，不断提升广大学生的认知水平、创新意识和职业能力。同时，还要在加强劳动教育中培育和传承工匠精神，促进学生养成敬业专业、精益求精以及追求卓越的优秀品质。

3    “双高计划”背景下“党支部建在专业群上”的实施向度

作为浙江省高水平职业院校建设单位，浙江纺织服装职业技术学院对“党支部建在专业群上”进行了有益的探索与实践，通过“聚焦三化、提升三力”的建设思路，不断深化“群”理念、优化“群”功能、强化“群”效应，切实为专业群高水平建设提供坚强组织保证。

3.1    深化“群”理念：聚焦顶层设计，提升领导力

从顶层设计加强专业群组织建设，是一项整体性、系统性工程。学校以高水平专业群建设为抓手，全面落实立德树人根本任务，充分发挥党的领导核心和政治核心作用，扎实落实“抓院促系、整校建强”行动。

一是厘清办学思路，重构教学组织。学校坚持围绕市场构建专业群、围绕社会发展培养专业人才，办学组织实现“以群建院”，适时修订人才培养方案，丰富专业群建设内涵，在课程体系、教学改革、实习实训、师资队伍等方面进行全面改革，创新实施“匠艺课堂”、卓越技师培育、现代学徒制等工作。二是秉承“融+”理念，强化组群逻辑。正确处理高水平学校与高水平专业群之间、高水平专业群与一般专业群之间、传统教学模式与专业群教学方式之间、教书与育人之间的关系，充分认识专业群党支部在立德树人根本任务中的地位和作用，不断完善专业群建设制度，全面提升人才培养质量和社会服务实效。三是统筹布局规划，全面从严治党。从组织领导、作用发挥、监督考核等方面建立健全设置科学、程序严格、运行规范、契合实际的党建工作机制体制，通过强化政治功能，抓好政治建设，使党建工作更加有力、党建活动更加有效，为推进高水平专业群建设提供坚实的机制保障。

3.2    优化“群”功能：聚焦资源配置，提升组织力

组织力是彰显党的执政能力的具体体现。学校面向纺织服装这一区域重点产业，深入实施党组织“对标争先”建设计划，积极培育“初心”“匠心”融合、“使命”“匠艺”相承的党建文化，高标准打造“党性·匠心”党建品牌，组织引领功能不断提升。

一是优化组织设置，建立党员“新家园”。按照“政治强、业务精、有威信、肯奉献”的要求，选拔具有副高级以上专业技术职务的优秀党员教师担任“双带头人”党支部书记；选配政治素质好、综合能力突出的辅导员担任支部副书记；由热爱党务工作、教学科研能力突出的骨干教师党员担任支部委员。二是落实奖励激励，激发建设“新动力”。实现“双带”书记进入二级学院党委班子，参与学院“三重一大”事项讨论决定；将“双带”培育工程纳入学院党建工作五年规划，建立党委班子成员与“双带”书记“一对一”联系，做到思想上关心、工作上支持、待遇上关怀、发展上铺路，在岗位聘任、业绩津贴、职称评聘时给予充分考虑。三是拓展工作平台，探索建设“新方法”。围绕中心抓党建、抓好党建促发展，有效处理党建和业务之间的工作平衡和协调，以“党建+”项目，推行“党建+教改”“党建+科研”“党建+育人”等工作模式为依托，切实把党建优势转化为发展优势，推动党建工作和业务工作的双融双促，从而推动专业群实现高质量发展。

3.3    强化“群”效应：聚焦作用发挥，提升战斗力

“群效应”是检验专业群高水平建设成效的试金石。学校实行“双向”考核，以“双高”建设实绩论英雄、以“双高”建設业绩用干部、以“双高”建设成绩兑奖惩，使党建工作的引领作用、支部战斗堡垒作用以及党员先锋模范作用得到充分发挥。

一是擦亮政治建設底色。始终把党的政治建设摆在首位，引导广大党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；聚焦主责主业，压实政治责任，抓牢责任清单、抓实问题清单、抓细任务清单，发挥凝聚师生、服务师生的主体作用。二是彰显组织建设本色。发挥支部书记的“领头雁”作用，不断强化对专业群与产业群、产业链对接的清晰愿景和明确路径，迸发强大的凝聚力和执行力。支部严格落实“三会一课”、主题党日等党内基本制度，组织建设标准更高、力度更高，党员教育、党内监督得到加强。三是展现社会服务特色。服务地方党委政府重点工作，助力贵州黔东南州脱贫，组建近10个党员名师服务团，在纺织、服装、电商、艺术、设计等领域服务地方经济和产业发展，承办中东欧推介会、宁波时尚节暨服装节等重要活动；基于现代学徒制成立校企合作临时党小组，形成“支部党员+企业党员+学生党员”模式；“借力互联网+创新党建服务新模式”入选浙江省高校党建特色服务品牌案例，师生联合支部群、校园（企）党建联合体入选浙江省高校党建“双百示范”工程项目。

参考文献

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Practical Research on “Party Branch Built on Professional Group”

under the Background of "Double High Plan"

YANG Yan-yong

（School of Arts，Zhejiang Fashion Institute of Technology，Ningbo，Zhejiang 315211 China）

Abstract：As an important component and key support of the Double High Plan，the realization of the goal of constructing high-level professional groups on schedule is inseparable from the play of the core role of the Party organization.It is an inevitable trend to strengthen the construction of the primary Party organization of the professional group and build the Party branch on the professional group.On the basis of deconstructing the action logic，theoretical logic and historical logic of building Party branch on professional group，this paper expounds the value implication of building the Party by the group，strengthening the school by the group and educating people by the group，and puts forward the practical path of deepening the concept of group，optimizing the function of group and strengthening the effect of group so as to realize both integration and promotion of the work of Party branch and the construction of professional group.

Key words：vocational college;professional group;logical deconstruction;value implication;implementation orientation