慢旅游休闲时代对旅游业发展可行性分析——以大理巍山县为例

吴艾嘉，王 华，韩 斌

（1.昆明冶金高等专科学校，昆明 云南 650031；2.云南开放大学，昆明 云南 650500）

所谓“慢”旅游，不是停滞不前，也不是旅游发展后退，而是旅游的平衡和新时代旅游可持续发展思想的延续，其精髓在于绿色生态与人文和谐发展，蕴含着“绿水青山就是金山银山”理念，此理念是走向生态文明新时代的思想指引；“慢”旅游的理念在影响着旅游业的发展及人们对生态意识重新觉醒。目前学术界对“慢旅游”没有明确的定义，比较于传统观光旅游的游程景点多密，游览时间长，团队性强，走马观花；笔者认为的“慢旅游”更注重游程慢、游览时间长、环保意识强，更注重体验性，让自己身心愉悦放心，去享受放松，拥抱旅游资源。本文章立足于全国休闲时代慢旅游发展的必然趋势，对大理巍山县旅游业发展的可行性分析及应对措施。

一、巍山县旅游业自身现状分析

巍山县有着独特的资源优势和中国新时代发展的历史机遇，巍山县在思想观念、地理交通、基础设施、管理体制和本土产品开发等问题上成为一定的障碍。旅游业作为云南的支柱产业，同时旅游业日益成为促进巍山县经济全面发展和快速增长的重要产业，却仍然不能成为巍山县经济发展的主导产业。

（一）巍山县旅游景区开发能力偏弱

云南历史文化底蕴深厚的大理州，巍山县是大理南诏文化的发祥地，旅游资源丰富，这里的一些景区都拥有巨大的潜在市场竞争力。如：巍宝山风景区是南诏发祥地、鸟道雄关等景点都没有太多的进行合理利用开发和管理；巍山旅游存在一些盲目开发的倾向，包括一些旅游地产的引入，没有把巍山县的文化做深做广。次之，巍山旅游未能与目前国内旅游市场接轨。相关的省内十几家旅行社的反映，巍山景区风景很好，旅游资源很强，但是在基础设施，服务水平、素质都与好的景区有着巨大差别。如果都本着巍山旅游资源优裕，市场潜力大，静待花开，不创新不改革，不进行多方协作，对刚刚起步的巍山旅游来说是严重的阻碍，巍山古城旅游资源面广而散，未形成规模式开发，不能形成巍山旅游资源在更高层次上的整合，资源的整体优势难以体现。

（二）巍山县基础设施接待能力薄弱

巍山县基础设施建设滞后良好的旅游基础设施是旅游产业发展的物质基础，因为旅游景观的吸引力不仅来自其本身的旅游美学价值，也来自其可进入性。巍山交通有着优势的地方，巍山县内有关巍和巍南两条国家二级公路。这个优势也是巍山旅游参加市场竞争的优势。而巍山县旅游景区的交通基础设施落后，存在安全隐患，各景区公路基本上是通村公路，崎岖不平，交通工具目前也无法满足旅游市场，旅游基础设施建设滞后的主要原因在于巍山县目前尚未建立多元化的旅游基础设施投资渠道，投资严重依赖政府。

（三）巍山县旅游宣传力度不够

巍山县的旅游宣传上没有完全以本土文化为依托，旅游环境发育良莠不齐；社会产品是需要一个好的宣传条件，自身条件要过硬，外部条件要灵活。巍山旅游在宣传力度上远远达不到其效果和价值所在，宣传效果不能满足现有的旅游市场。

（四）旅游产品结构单一

巍山的旅游资源具有能开发多元旅游产品得天独厚的条件，也具有突出的多元化特点。作为南诏的发祥地，有着著名的道教圣地巍宝山风景区，南诏国珑屿图山城遗址，南诏古城，以及城内至今仍保存完好的明清古建筑等天然的旅游资源。依托这些资源却出现旅游产品单一现象，仍以观光旅游产品为主。即使在观光旅游产品中也仍存在着大量的重复现象，如简单模仿为基本特征的“古城游”“仿古一条街”“扎染文化”民族模糊概念性的宣传出现。致使旅游产品间的特色无法形成互补效应，对应的产品市场吸引力在相互抵消中下降。在旅游市场激烈的竞争中，巍山的资源优势被开发不足的劣势所抵消。

二、慢旅游休闲时代对大理巍山县旅游业的发展产生的影响

（一）旅游经济方面的影响

据统计全国旅游研究院统计,国内旅游人数60.06 亿人次，比上年同期增长8.4%；全年实现旅游总收入6.63万亿元，同比增长11%。[1]云南一直都是全国旅游热点，避暑，避寒胜地，大理巍山被省政府列为全省30个重点旅游文化产业发展示范县之一，力求对自身文旅产业促发展，跟紧大理州蓬勃发展的旅游形象的步伐；2017 年以来，全年全县接待游客388.61 万人次，实现旅游社会总收入64.92亿元，分别增长6%和18%，但在旅游人数依旧一直无法超过大理、丽江等旅游城市，在旅游收入无法同比增长。巍山县着力打好绿色食品、绿色能源、健康生活目的地“三张牌”，全面推进文化旅游产业健康稳步发展，符合慢旅游的发展方向。巍山县的旅游业需要突破变革，本身旅游业不是主导产业的巍山县需要开辟旅游新形式。慢旅游作为一种替代性旅游，是集文化旅游、生态可持续旅游、体验旅游等理念的综合体现，也是未来旅游的发展趋势。在这种休闲旅游时代，巍山县更应该加强慢旅游发展，才能提高游客综合消费水平，实现产业经济增收，慢旅游的发展可以带动和促进当地旅游的发展，提高收入，促进再就业。

（二）旅游资源的影响

慢旅游与巍山旅游发展追求的目标是殊途同归的，都是倡导“三张牌”，让游客们放慢生活节奏、慢慢的品味、回归自然回归自我的旅游方式，这种方式带动巍山的历史悠久的南诏镇古建筑群景观提升，特色乡村（东莲花村、琢木郎村、新村、打竹村）建设，美食文化“吃在巍山”宣传，巍宝山景区吸引力、特色民俗客栈打造、非遗文化传承、彝回族民族文化展示，充分利用历史、自然风光、民俗、文化培育出巍山慢旅游，实现点上突破、线上连贯、面上推开，实现慢旅游新格局雏形。

（三）旅游业的产业结构发生变化

对于巍山县，本身是坚持“农业稳县、工业强县、文化立县、旅游兴县、和谐安县”的发展战略，开始侧重巩固和发展烤烟、工业、畜牧等产业为重点，着力保障和改善老百姓民生，加大农业发展，实施乡村振兴，公路高铁等交通基础设施完善，如2021年上半年大理州下关至巍山高铁的开通，车程时间20分钟；巍山的两条高速公路的筹修：一条是弥渡到巍山的高速公路；另一条是大巍凤高速公路，是中缅经济大通道的重要节点和线路，使巍山成为“一带一路”上的重要节点；全县在新时代中国共产党的领导下，呈现出社会稳定、民族团结和谐、生产发展、经济社会各项事业不断进步的良好局面，也为旅游业发展打好良好的基础。慢旅游的引领，把“文+旅”“农+旅”“康+旅”相结合，不分侧重，共同进行产业多元化发展。

（四）旅游产品的影响

慢旅游的一个重要的要素就是本地本土化。所以来巍山旅游，能让游客们买到体验到原汁原味的当地本土化的产品，这是最重要的吸引点之一。因此，巍山的旅游产品的发展应该根据本地特色，打造具有乡土气息有感召力的旅游产品。在慢旅游与乡村旅游结合的过程中，呈现出巍山县的精神文化，以培育巍山慢文化为特色，设计出真正具有吸引力的旅游产品。如游客们对巍山南诏文化感兴趣，“文化+旅游”的旅游产品的研发；游客们注重身体健康和生命的思考，“健康+旅游”结合巍山的地道药材等等打造出一系列旅游产品；同时打造旅游产品时要趋向于产业融合型旅游产品，追求创新型产品的新突破。

三、慢旅游休闲时代的巍山县旅游业发展的应对措施

在这种慢旅游休闲时代，巍山县更应该加强慢旅游发展。“慢”旅游强调旅游过程中让巍山县乡土人文的浸透，去真正融入当地的生活，了解熟知当地的文化，真正意义上让游客们在巍山真正地“生活”过，巍山县应进一步打造多元化、丰富化、融合化的慢旅游新格局，以满足游客的深层次消费体验，就此对慢旅游下巍山县的发展拟出一系列的应对措施。

（一）产业转型，抓住市场新机遇

“慢”旅游作为一种新型的旅游观念，在促进旅游产业转型中发挥着重要的作用。对于巍山县来说，有质量、有生命力和免疫力，有规模的旅游企业几乎没有，都在依靠大理组团社和昆明组团社，那些小型的投资规模和经营结构不合理的旅游企业将被加速淘汰。那巍山县应该借此机会重整重塑存活下来的旅游企业，集中精力加强做大一家，要抓住机遇加快自身供给侧结构改革、把握高品质发展新主线。开创巍山产业、特色与文旅紧密结合，增收创收。

1.新的营销方式，迅速吸引游客，捕捉游客行为

传统团队观光游与慢旅游区别在于针对的目标客户群不同，因此要采取新的营销策略。所以巍山县文旅及旅游企业要考虑缩短与游客的交流沟通距离，进行迅速吸引游客和捕捉游客的行为；如，短视频，公众号和直播带货等新媒体平台的介入就能充分发挥其优势，及时捕捉到市场转型下游客新的需求，充分探索发掘巍山该如何开发新的产品和景点，来获取市场，满足游客需求的新产品。现在巍山县做出了短视频是巍山微视，主要是巍山县融媒体中心公众号，提供时政、社会、民生等新闻信息以及文化、旅游等综合服务信息；其余的是相关企业的关于巍山投资项目的单一的公众号；还没有真正一个全部把巍山文旅与产业创新的综合性吸睛的短视频和公众号能呈现出来，没有突出巍山的吃、农、游、文化的特色；这就是需要改进实施；因此旅行社面对应结合市场需求与技术引领积极拓展在线服务、智慧旅游等新业务，增加企业盈利。

2.旅游企业要重塑

产品有三包，企业也应当有三好；巍山县应该有做大做强一家旅游企业，作为标杆作为龙头；而不是割韭菜般的小旅行社比比皆是；旅游企业要控制成本不盲目投入和过度开发，不片面追求高大上和豪华性，而是真正把巍山县的好景点、好风物、好特色推荐出去，创造出好线路、好导游和好服务，而三品即做品质、做品牌、做品味。旅游业的传统时代将要过去，必须紧紧抓住后疫情时期旅游的大洗牌大转型，以三好、三品打动游客吸引游客。[2]

3.旅游与当地产业多元融合发展

旅游企业在复苏传统业务的基础之上应积极开拓新业务，把当地产业与旅游紧密结合，以此分散经营风险，带动当地产业发展，达到共赢，并获得新的突破和利润增长点。巍山县本着“农业稳县、工业强县、文化立县、旅游兴县、和谐安县”的发展战略。旅行社所提供的产品是可以立足于当地的产业，加上游客旅游需求的各项服务的进行组合；“旅游+农业”：巍山农业发展可以带动乡村游，研学游，助推乡村振兴，增加当地劳动收入和劳动力。“旅游+美食”：巍山古城小吃是一绝，一根面、耙肉饵丝、巍山凉粉都是一绝，打造美食节。“旅游+南诏文化”：南诏文化寻根，研学探究云南历史。第一产业：粮烟和核桃种植——特色农业不断壮大；稳定粮烟生产，加快高原特色农业发展，实施核桃提质增效，新增红雪梨标准化种植，新增规模化养殖场；第二产业：中药和核桃加工——云南滇本草药业巍山中药饮片，云南元金药业中药材加工及美洲大蠊标准化养殖基地，鑫豪食品公司核桃产品生产线；第三产业：旅游业发展——第三产业加快发展。坚持“旅游+现代服务业”融合发展，巍山古城创建国际水平特色城镇项目有序推进。

（二）吸引多方投资，明确落实旅游资源的开发

对于巍山旅游资源合理有效地开发，是巍山县慢旅游发展起步的关键，旅游资源基础设施落后，所以旅游资源开发需要解决落实资金问题。加快旅游基础设施建设，第一要考虑可进入性，2021年上半年大理州下关至巍山高铁的开通，车程时间20分钟；巍山的两条高速公路的筹修：一条是弥渡到巍山的高速公路；另一条是大巍凤高速公路，是中缅经济大通道的重要节点和线路，使巍山成为“一带一路”上的重要节点；第二一些旅游景点的基础设施修复和投入；慢旅游本土化的内涵要求在发展慢旅游时强调巍山县本土特色文化的体验，因此在基础设施与服务的设计时更要凸显特点，做到当地服务生活化、设施地域化。[3]想要促进旅游业在内的巍山经济发展，拉动内需加速经济增长，巍山县政府应当引进优质的外资及吸引社会资金进入，给予提供一些优惠的政策和良好的行政服务，进一步加大对当地基础设施建设投入。巍山县本身所拥有的丰富的自然和人文资源就能为发展“慢”旅游奠定良好的基础，在未来的发展中注重当地旅游资源的相互融合，进一步深层次地发掘和利用；加强旅游基础设施的建设；因此要实施城乡休闲基础设施建设、全区域生态环境建设、全景区空间系统建设、智慧旅游系统建设相结合，形成基础环境建设的系统化。[4]

（三）慢旅游休闲时期旅游人才的建设

慢旅游休闲时期巍山的旅游开发与管理，服务质量的提升，都离不开人力资源的强有力支持。慢旅游离不开旅游从业人员与漫游者的交流互动，在参与休闲旅游经营、管理，都要参与旅游者慢游过程。在巍山慢旅游发展中，必须在新时代中国特色社会主义发展的高度重视旅游人才队伍的建设。急需培养适应新时代我国旅游行业发展和社会急需的，面向大理巍山各大旅游景区、旅行社旅游公司、酒店及其它旅游企事业单位的旅游管理岗位、计调外联岗位、导游岗位。这批人才应该具备良好的思想道德素质和职业操守、并且能熟练掌握旅游专业相关的理论知识和技能，能够具备综合实践能力和自我创新创业能力，同时也应有生态文明意识的，能够从事导游、办公室行政计调、外联宣传、旅行社企业管理、景区讲解、星级酒店服务等工作一线的高素质技术技能型人才。

1.加强旅游人才的对党和国家的深刻认识，学党史，以学党史深化悟思想，以悟思想促进旅游领域的实干，以实干推动旅游新局面。

2.旅游人才综合素质的提升，离不开省内外各旅游院校、专业通力合作和培养，留住本地学有所成的旅游人才，吸引外来旅游人才。

3.加强对旅游从业人员进行上岗培训，把理论型人才引导适应业务实操，实操型人才加强理论学习；做到“双型”旅游人才。

4.定期邀请聘请旅游行业的专家学者举办培训班和进行专题讲座等。引领当地民众在进行普宣学习旅游，增强大家的旅游意识和提高从业水平。

（四）打造出巍山旅游新模式——巍山慢旅游生活

强调巍山县慢旅游本地化，它的内涵要求是在发展巍山旅游时凸显本土特色文化的体验，因此在巍山县所有基础设施（硬件）与服务（软件）的设计时更要着重本土特点，一定要做到设施的地域化、服务的生活化。巍山县的旅游发展相对比较迟缓，生态环境脆弱，2021年以前县内外交通不便利，相对经济发展落后，所幸它保存着完好的生态资源、民族文化以及宗教等自然、人文双重影响下所形成的生活节奏、休闲的生活理念使其特别适合慢旅游的发展。随着人们的旅游需求和消费日趋多元化、个性化，传统的旅游目的地发展模式已经不可能满足当今消费者的需求。巍山县想在激烈的旅游市场竞争中立于不败之地，就必须在慢旅游发展过程中注入新鲜血液，寻求新的发展模式。

1.巍山慢旅游中的南诏文化寻根

云南历史上有着绚烂的南诏国文化和大理国文化，作为南诏文化发祥地的巍山县，巍山建置历史悠久，是国家级历史文化名城，是清代云南省四个文献名邦之一。丰富的自然和人文资源为发展“慢”旅游奠定了良好的基础，在以后的发展中要注重旅游资源的相互结合以及深层次的发掘和利用，有利于提升研学之旅；

2.巍山慢旅游中的美食休闲足迹

吃住行游购娱是旅游的六要素；巍山美食在大理州乃至云南省都很出名，在巍山古城中慢慢品味着历史悠久，慵懒；美食更是不可或缺；巍山的美食举行小吃节，成为吃货们的狂欢节。巍山小吃素以风味独特、做工精细、品种繁多、荤素相宜、简便快捷、营养丰富和经济实惠而著称，备受国内外美食家们的青睐。有著名的扒肉饵丝，一根面，蜜饯，油粉等。把游与吃深深融入了慢旅游中，享受慢生活，这也是未来人们追求的一种美好；

3.巍山慢旅游中的绿色农特产、旅游产品展示

长期远离工业，地理位置特殊，偏远封闭，也带给巍山自然资源十分丰富，是云南中部地区的现代化农业示范县、云南省油菜种植基地县、是大理州中药材生产基地县，云南省核桃基地县、也是大理州的茶叶生产重点县。针对不同细分市场，根据巍山所拥有的资源条件，设计、开发和销售具备比较优势、自身特色鲜明的绿色农产品，在它本身所体现出来的特色中真正实现农特产品旅游产品多元化，实现这些产品的精品化、绿色化、本地化；优化提升巍山县绿色农特产及旅游产品结构并提高区别于其他旅游产品的市场竞争力，以红雪梨、中草药、野生菌等地方特色产业，实现各种农业产业联动发展，实现产业化经营。打造出具有巍山县当地乡土特色的绿色旅游产品。让巍山文化与慢旅游结合的过程中，展现巍山的历史文化和民族特色，设计出真正对于市场具有吸引力的绿色农特产及旅游产品。

4.巍山慢旅游中的新时代生态意识

作为云南少数民族聚居地之一，巍山县慢旅游发展必须注重生态环境保护。巍山县拥有深厚的南诏文化、多彩的民族文化、丰富的自然人文旅游资源。“慢”旅游的概念中强调旅游业发展是不要速度而要效率，慢旅游业发展的大前提是一定要注重生态保护，注重可持续发展，认知“绿水青山就是金山银山”理念开辟了马克思主义生态观的新境界；也是新时代旅游从业者与游客们走向生态文明新时代的思想指引；我们应当加强提高旅游行业从业人员素质，对旅游者应进行生态环境宣传教育。引导旅游者树立保护生态环境的意识，传达爱国主义教育，践行社会主义核心价值观。弘扬我们伟大祖国的富强。

四、构建巍山县慢旅游发展之路

从巍山县总体旅游布局规划，挖掘本土特色文化、设计慢地带、创建慢生态，构建巍山县慢游系统是慢旅游发展的核心关键。

（一）挖掘“慢文化”

深度挖掘本土文化是构建慢旅游的关键。将巍山县本土的特色文化（民族文化与南诏文化+旅游）整合提炼，打造成吸引游客慢下来进行深度旅游的“慢文化”。巍山县是少数民族聚居地，传承极具特色的民族文化，民族文化独特。比如巍山祭祖、巍山火把节、巍山小吃节、彝族打歌。这些传统民俗节庆活动积极地传承并推广出去；注重民族文化的原真性。巍山县以南诏文化寻根为主线，将旅游+文化相结合，并对巍山县的自然风光、人文历史文化、民族风情进行有机梳理、归纳和整合、重点打造，树立巍山县的整体旅游形象品牌。[5]“吃、住、行、游、购、娱”全面渗透文化的气息，挖掘本土性和时代性的有机结合，营造“慢文化”。

（二）设计“慢地带”

巍山县地处云南省大理白族自治州南部，哀牢山和无量山北段，全县总面积2266平方公里。昆-大-丽，昆-腾-瑞黄金旅游线路核心位置。充分利用巍山县的地域资源及农业资源，结合“乡村振兴”战略，区别于大理丽江的旅游吸引点，引导巍山成为旅游缓冲地带，慢下来，让游客慢慢地感受乡村田园风光，融入农村感受农村，享受“采菊东篱下，悠然见南山”的怡然自得慢生活。游客畅游于“慢地带”中，改变游客的游览方式，延长游客停留时间，增加游客对当地的消费力度，真正让游客游览“慢”下来。

（三）创建“慢生态”

慢旅游需要遵循自然，效仿自然，保护生态环境，走可持续发展道路；在巍山县彰显的自然资源风光，必须实现自然环境的美化；不管是巍宝山风景区、鸟道雄关等，在良好的自然环境中展现出人与自然和谐相处，真正意义上汲取“绿水青山就是金山银山”理念的精髓，应该站在人与自然和谐共生的高度来进行旅游发展，同时深刻理解党的二十大报告对“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”作出重大安排部署。创建巍山“慢生态”体系。

慢旅游作为现代旅游发展的必然趋势，旅游发展慢旅游有其必要性及可行性。在我国休闲旅游时代到来的背景下，当地政府、旅游行业应发挥自身的职能作用，利用慢旅游新型的旅游方式，把巍山县打造成云南著名的旅游休闲胜地。