推进教联体建设走深走实

朱爱国

推进教联体建设是贯彻落实党的二十大报告提出的“加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置”的实际行动，是湖北省实施强县工程、推进乡村振兴、推进城乡基本公共服务均等化的有效抓手，是新阶段重构城乡教育格局、整体提高教育发展水平的重大举措。湖北省教育厅高度重视，将教联体建设纳入“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动“十件重点实事项目”之首，作为“一号工程”由厅主要领导领办，专门印发了《关于推动县域教联体建设提升教育基本公共服务水平的指导意见》，遴选了89个省级教联体进行试点，并设立专项资金，采取“以奖代补”形式支持试点建设。一股谈论教联体、研究教联体、建设教联体的热潮正在荆楚大地上蓬勃兴起。

我们欣喜地看到各地积极响应省教育厅号召，积极实践探索，已开创了良好局面，取得了初步成效。比如，宜都市建立了7个融合型教联体，由7所优质学校牵头、21所薄弱学校融入，实行一个法人、一套班子、统一管理；同时，全市初中、小学、幼儿园、高中分别组建了5个、4个、2个、1个共建型教联体，覆盖面100%。天门市发挥名校效应，采取“名校+村校”“名校+新校”“名校+郊校”等形式，建立“1+N”融合型办学联合体，形成以实验小学为龙头的“一校四区”办学格局，将名校变成了优质资源的孵化器。崇阳县构建“乡村一体、以城带乡、以强带弱、城郊融合、联校网教”等“五联”办学网络，实行“发展统一规划、管理统一实施、师资统一配置、财务统一结算、教学统一考评”的“五统”管理模式，初步实现“促进立德树人根本任务落实、促进县管校聘改革落地、促进大班额化解、促进教育数字化转型、促进乡村振兴”的“五促”效果。京山市通过实施全域整合、强弱联合、城乡组合，将全市57所义务教育学校组建成18个教联体，力争把老百姓家门口的每一所学校都办成优质学校。枝江市积极创建具有本地特色的“1+1+1”教联体模式，即由1所城区优质学校牵头，1所乡镇中心学校和1所农村学校为成员校，联盟形成梯队递进式教联体，使不同层次学校产生同步优质发展的聚变效应。诸如此类还有很多，可谓是趟出了路子，提振了信心，树立了标杆样板。

局部“红旗飘”还得全局“满堂彩”。按照省教育厅确定的“2023年底前每个县（市、区）至少建设1个示范性教联体，2024年底前全省县域范围内教联体建设全面推行，2025年底全省80%以上的义务教育学校纳入教联体建设”的時间表，任务还很重，还得积极行动，梯次推进，走深走实。当务之急是抓好试点。试点工作是教联体建设的先导性工程，对全面加快教联体建设具有深远意义。各地教育行政部门要提高政治站位，加大支持力度，健全工作机制，做好条件保障，并及时总结推广试点经验，转化试点成果，发挥辐射带动作用，做大做强优质资源蛋糕。各试点单位要在总结原有集团化、学区化、教研协作体等办学经验的基础上，积极探索教联体的组建形式、运行机制、治理模式、特色品牌，提升整体办学效益，形成一批可复制、可推广的经验成果。

号角劲吹旌旗展，战鼓催征令如山。一场推进城乡义务教育一体化发展、提高教育基本公共服务水平、重塑基础教育良好生态的大戏在荆楚大地上已徐徐拉开了大幕。各级政府、部门、学校和社会都要扮演好各自的角色，找到发力点，实现共进共赢，让这场大戏扣人心弦，精彩纷呈，高潮迭起。