地方开放大学老年教育教学支持服务体系建设的思考

张丹丹

摘 要：随着“老年教育”概念的普及程度越来越高，老年学员学习需求也呈多样性发展。新时代的地方开放大学应该紧扣时代的脉搏，大力推进老年教育工作，通过老年教育教学支持服务体系的建设与完善，不断满足老年学员学习需求，实现“不出家门了解家乡，不出家乡走遍全省”；培养专业的老年教育支持服务团队，通过“关心、爱心、耐心”实现“全程、全员、全面”关注老年学员群体；加大力度改革传统教学模式，创新教学方法，广泛联系社区、机构等，打造老年教育“线上线下一体化”精品课程，提升老年学员的满意度，提高社会各界对开放大学的认可度，推动开放大学事业的进一步发展。

关键词：老年教育 教学支持服务 开放大学

中共中央、國务院《关于加强新时代老龄工作的意见》（简称“《意见》”）提出，“有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉，事关社会和谐稳定，对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义”，并建议“依托国家开放大学筹建国家老年大学，搭建全国老年教育资源共享和公共服务平台”。［1］习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告中指出：“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业。”［2］根据《中国发展报告2020：中国人口老龄化的发展趋势和政策》，中国自2000年进入老龄化社会以来，老龄化程度不断加剧，预计到2025年，65岁以上人口将达到2.1亿，占总人口数的15%左右，到2050年，65岁以上人口将接近3.8亿，占总人口数的27.9%以上，可见当前老年工作在各项工作中的重要性，以及老年教育发展的巨大潜力。

国家开放大学（原中央广播电视大学）依托本校原有体系构建老年教育体系，地方开放大学利用现场教学、互联网、手机App（小程序）、公众号等开展线上线下一体化教学，深受老年学员欢迎。

一、地方开放大学老年教育教学支持服务体系建设目标

（一）老年教育应服务当地广大老年群体

地方开放大学开展老年教育主要在于服务地方，在于面向大多数老年群体开展老年教育服务，融合当地传统文化及风俗，开设喜闻乐见的学习课程，丰富老年学员的业余生活。教学支持服务体系在于满足老年学员多样化的学习需求，创建高效能、快速反应、功能齐全的学员教学支持服务体系，真正实现“老有所学，老有所乐”。

（二）建设完整有效的教学支持服务制度

有效的教学支持服务在于规范的服务制度，老年教育区别于其他基础教育、学历教育，受众及其受教满意度差异大，建立完整有效的教学支持服务制度才能更好地满足老年学员的学习期望。［3］

（三）创建适合老年教育的教学服务团队

教学支持服务体系必须建设一支富有爱心、执行力强、耐心足、教学经验丰富的服务团队，全员都须具有良好的服务意识和团队意识。

（四）完善的教学质量监督评价机制

教学行为、教学质量监督评价机制是老年教育的关键点，完善的教学质量监督评价机制能够保障教学活动的有效开展，推动老年教育的发展。

（五）推动老年事业发展

老年教育活动可以在一定程度上吸引老年群体参与，进而通过丰富的教育活动带动相关老年产业的发展，助力当地的老年事业。

二、地方开放大学老年教育教学支持服务体系建设原则和路径

由于老年教育的理念之前较为落后，未建成完整的规范体系，很多老年学员对“老年教育”理解片面甚至有误解，单单认为老年教育只有跳舞、唱歌，或者认为自己没有特长无法参加老年教育，所以老年教育很长一段时间仅受到退休公职人员的认可，其他老年人不愿尝试。

（一）建设原则

老年教育对象年龄偏大存在特殊性，且异质性较强，所以老年教育的首要原则是最大限度满足老年群体的学习需求。［4］只有满足了老年群体的学习需求，教学支持服务体系才能得以建立，保证老年教育开展的科学性和有效性。

老年教育应以导学助学为重点，拓宽老年学员的学习广度；以全员的服务意识为抓手，增加老年学员学习的获得感和幸福感，广泛运用互联网新技术，建构“线上线下同步学，空闲时间随时学”的灵活学习模式，激发老年学习者学习的积极性，并且保证其学习的持续性。

（二）建设路径

1. 吸收优秀经验，打造地方特色

老年教育在先进发达地区早已快速发展，欠发达地区的开放大学在开展老年教育时应广泛吸收经验，研究课程设置的规律，结合当地的特色，提供符合当地实际的教学支持服务，例如，南方地区早上晨练的老人较多，可以因地制宜地开展太极拳、乒乓球等适合晨练的课程。老年教育应深挖历史文化，推广传统工艺，如开设本地特有的“非物质文化遗产”手工艺课程等，通过老年教育促进地方文化的宣传。

2. 广纳行业人才，激发授课教师主观能动性

由于兴趣的差异，老年学员对课程的需求也不尽相同，大部分地方开放大学拥有大量的兼职教师团队，所以在教师选用方面可以发挥系统优势，多维度选聘教师，多角度开设学员需求较大的课程，聘请行业的精英担任教师，增强老年教育的吸引力。例如戏剧类的课程可以邀请专业的戏剧演员或者教师授课，通过提高课程的专业性激发老年学员学习的热情。老年群体整个家庭的辐射面很广，专业的教师、课程可以助力地方开放大学影响力与美誉度的提升。

3. 省、市、县三级联动，精品课程相融通

地方开放大学具有自上而下较强的系统关联性，且拥有丰富的资源、先进的信息技术，可以通过省级开放大学、市级开放大学、县级开放大学三级融通，共同打造“线上线下一体化”精品课程，建构异地同学、异地互学的良好模式。例如，教师在安徽安庆岳西的茶园可以通过直播授课的形式让老年学员了解种茶、采茶、制茶、饮茶等知识，做到“不出家门了解家乡，不出家乡走遍全省”。老年学员掌握了一定量的知识后，会第一时间同家人及身边的人群分享，进而间接提升开放大学的美誉度。

“线上线下一体化”精品课程的建设也不是一蹴而就的，需要结合老年学员的实际进行。相关数据显示，很多老年人对“厨艺”“养生”“防病”“园艺”等关注度较高，精品课程应该紧抓这些热点。因为视力、颈椎、照顾家人等多方面因素的影响，老年学员日常在家观看学习的时间不会太长，所以线上学习比较零散，那么“线上线下一体化”精品课程必须考虑这些因素。“现场授课实录”可按知识点切分，批量形成时间短、重点突出的微课，构建系统的课程体系，让课程真正适合老人，让老人喜欢上课。

4. 创新教学模式，走出传统教育

老年教育应该紧跟时代，创新教育教学模式。如传统的摄影教学课程在教室里开展，由专业知识教学、相关图片案例分享，指導学员学习摄影技巧组成，课程受欢迎程度较低，学生学习持续性较差，亟须创新教学思维，取得更好的教学效果。老年教育的课程是否可以与老年人的兴趣爱好相结合成为新时代背景下老年教育的思考点。例如，当前很多老人在退休以后喜欢开展“一日游”“周边游”等旅游方式，老年摄影教育可以和旅行结合，教学服务支持团队应该既能当教师指导拍摄美景，又可以承担导游、“研学”教师等角色，真正将课堂搬入画中。这种教学模式既可以让老师现场教学，又可以满足学员需求，使摄影课程不再枯燥。

5. “学校＋社区”联动

地方开放大学可以加强与社区的联动，开展“学校＋社区”老年教育，在人口相对集中的区域选择交通便利、设施环境较好的社区开展教学，让老年学员能够在家门口上课。同时，学校和社区的联动也有利于老年教育的进一步推广宣传和养老事业的发展。

当前很多社区都有养老机构、社区食堂，将老年教育融入社区，能够带动整个社区养老事业的发展，如在社区食堂开展烹饪课程，在养老机构开展护理常识教学，实现多方共赢。

6. “三心”教学服务支持团队

地方开放大学在建设老年教育教学服务支持体系中应加强体系团队建设，由于服务对象是老年学员，对团队的要求往往更高。团队应该秉持“关心、爱心、耐心”的思想服务老年学员，从课程设置、时间安排、学习地点等方面关心老年学员，结合老年学员的特点提供优质的教学服务。老年学员区别于其他学习对象，年龄偏大且大多数身体素质欠佳，教学团队在教学全过程中应充分体现爱心。随着老年教育的慢慢普及，老年人开始适应线上课堂，但由于对“老年教育”的认知较浅显，在学习的过程中难免会频繁询问，所以教学服务支持团队应具有足够的耐心。

三、教学支持服务体系的框架

老年教育教学支持服务体系的构建应以线下教学为主，以功能强大、技术领先的移动学习平台（小程序、公众号）、在线教学咨询服务系统、教务管理系统等服务平台为支撑，让老年学员可以通过简单的手机操作，实现现场学习、线上学习的快速转换（见表1），调动老年学员学习的积极性。教学服务支持体系应充分发挥专业教学团队、管理服务团队和技术支持团队的主体作用，协同共赢，围绕老年学员开展学习一体化服务运作。

（一）老年教育学习平台

当前，数字媒体时代迅猛发展，老年学员使用智能手机的占比较高，基本具有一定的文化水平和手机操作能力，但各种平台、App种类多，老年群体往往难以甄别和选择。地方开放大学开展老年教育可以利用广播电视大学的平台打造属于本地的专业老年教育学习平台，进行线下课程直播、录播授课，平台设计要做到简单易于操作，符合老年学员日常操作习惯，从课程选择到时间挑选、课程缴费实现一体化服务。

（二）服务团队“三全”服务

地方开放大学开展老年教育教学应以线下授课为基础，并提供线上直播、录播课，满足不同学员的学习需求，例如舞蹈类课程，学员可以通过反复观看教学视频，学习掌握舞蹈的要领。同时，教学支持服务团队应“全程、全员、全面”参与教学的整个流程，树立服务意识，提升教学支持服务能力，从而形成教学支持服务体系的内生动力。

（三）教学评价

老年教育区别于传统教育的关键点在于对传统教育教学效果的考核结果以具体的成绩体现，而老年教育教学效果取决于老年学员的满意度和美誉度。地方开放大学在开展老年教育教学的全过程应融入评价机制［5］，从前期的课程介绍、课程设置到后期的课堂教学，形成课前、课中、课后三方面评价，通过App、公众号等进行量化评分，有效地了解课程的开展情况，便于及时做出调整，从而更好地体现教学的成果。

四、多种措施并举，保障教学支持服务体系建设

构建地方开放大学老年教育教学支持服务体系绝不可能一蹴而就，需要付出长时间的努力，并在实践中不断摸索、修正和完善，多种措施并举，保障教学支持服务体系建设。

（一）规章制度保障

地方开放大学应紧跟相关老龄政策，联系主管部门争取办学经费，积极发展老年教育，结合学校实际情况制定教育教学保障制度，强调教学服务支持团队的协作性和教学项目的执行完成度，通过相关规章制度激励团队进行老年教育教学模式的创新，提高老年学员的满意度，从而推进开放大学的转型与发展。［6］

（二）师资队伍保障

地方开放大学应完善教学支持服务体系建设，组建优秀的师资队伍。师资队伍是老年教育的关键，发展老年教育教学支持服务团队需要一支高素质的教师队伍。地方开放大学可以加强与高校、教育部门的联系，建立老年教育师资库，联系具有较强专业水平的在职或退休老教师充实师资队伍［7］，并邀请有爱心、有专长的社会各界人士加入。

同时，地方开放大学还需要不断加强对师资队伍的培训，师资队伍应针对老年人群体特点开展心理学、信息技术等方面业务的学习，尽可能多地了解老年学员，提高课程的实效性。

（三）教学质量监督机制保障

地方开放大学应完善教学支持服务体系建设，建立老年教育教学质量监督机制，落实“优胜劣汰”考核机制，让课程真正适合老年学员，让老年学员真正喜欢课程［8］；通过课程日常监督、学员反馈、到课率、点播率、复看率等指标，完善教学环节质量监督机制，提高课程美誉度，真正实现“老有所学”。

（四）信息技术支持保障

各级开放大学依托国家开放大学，普遍拥有较高水平的信息技术能力和专业技术人才，当前新媒体快速发展，可以利用微视频、公益广告等形式在各大平台推广老年教育，提升开放大学系统老年教育的影响力；乘着信息技术快速发展的东风，不断提升自身老年教育平台的建设水平，优化操作流程，简化操作界面，更好地完善老年学员的用户体验。

五、结语

2021年国务院发布的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出：“在全社会倡导积极老龄观，引导老年人根据自身情况，积极参与家庭、社区和社会发展。” ［9］树立积极老龄观，是我们积极应对人口老龄化的必然要求，有助于推动实现全社会健康老龄化。尊老敬老是中华民族的传统美德，爱老助老更是全社会的共同责任。

参考文献：

［1］ 中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见（二〇二一年十一月十八日） ［N］. 人民日报，2021-11-25.

［2］ 习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告（2022年10月16日） ［M］.北京：人民出版社，2022：49.

［3］ 马乔莉.新时代新征程农村老年教育的现实困境与提升路径探析［J］.西北成人教育学院学报，2023（1）：33-38.

［4］ 刘智勇.积极应对人口老龄化国家战略：观念更新、任务定位、实现途径［J］.学习论坛，2023（1）：81-88.

［5］ 陆杰华.构建适合中国式现代化特色的养老服务质量评估体系探究［J］.河海大学学报（哲学社会科学版），2022（6）：3-10，129.

［6］ 甄炳亮.推动新时代养老服务高质量发展［J］.中国社会工作，2022（35）：8-9.

［7］ 刘定.积极应对老龄化的三点建议［J］.四川省情，2022（12）：48.

［8］ 宋佳，田晓航，何磊静，等.老年大学报名为何这么火［N］. 新华每日电讯，2022-11-08.

［9］ 国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知［J］.中华人民共和国国务院公报，2022（7）：13-29.

基金項目：安徽开放大学老年教育一般课题（LNJY2022YB10）。