金融支持西部地区经济高质量发展的效率及影响因素研究

赵 丹

（四川省金玉融资担保有限公司，四川 成都 610000）

在市场环境的现代化变革过程中，金融活动在经济运行状况方面的影响力越发显著，进而在具体的经济发展实践中发挥较为可观的支撑性作用。尤其是在区域经济发展状况方面，金融行业的发展状况更是会影响到主要体现在经济发展的效率性及稳定性。可以说，在当前的经济发展环境之中，金融行业的创新改革及发展可以明显为经济发展赋能。对于西部地区的发展而言同样如此，基于金融性因素的金融支持可以有效地为西部地区的可持续长效发展提供有力支撑。金融支持具备诸多优势，一是可以促进区域内部的资金融通效率及效果，二是可以提供有效的信用，均可以为西部地区的高质量经济发展奠定较为坚实的必要性基础。而当前受限于诸多客观因素，金融支持在西部地区的高质量经济发展过程中效率表现仍然有待提升，需要切实地予以分析和研究，确保金融支持可以在效率性方面取得优异表现。

一、金融支持及理论研究综述

为求确保并提升金融支持在西部地区经济的高质量发展过程中的实际效率性表现，应当首先更加清晰地认识和了解金融支持及其相关理论研究成果，以便为后续的效率性表现确保提升创造更加有利的必要性条件。具体而言，应当从金融支持的定义，以及金融支持的理论研究成果两个维度出发进行。

1.金融支持的定义

在了解金融支持之前，应当首先把握金融发展的含义，以及区域金融的具体内涵。一方面是金融发展，在狭义层面主要反映金融总量增长，在广义方面主要反映所有金融要素有效的发展。后者以所有金融要素最终实现的协同有效发展为核心基础，具体反映的是金融交易规模扩大与金融结构变化，而金融功能随之增多，进而推动金融效率同步实现持续不断的提升，以金融体制的适配与调整确保金融活动可以实现与社会环境彼此契合的发展。另一方面是区域金融，是指空间层面的国家金融结构机器运行状况分布，可以通过不同的形态和不同的层次得到体现，同时可以划分为多个金融活动进行集中的具体金融区域，不同的金融区域之间可以形成互补，共同构成国家整体的区域金融体系。由此可知，金融支持是指地方政府及各金融机构利用各种金融手段、金融工具和金融市场体系，科学有效配置区域经济发展所需的各项金融资源，以支持金融发展的过程。在发展地区经济时，金融支持力度与经济发展呈正相关，较大力度可以带来更好的经济发展成果。与此同时，在金融发展程度较为理想的地区，金融行业的发展也会相对较为充足，进而通过更加理想的金融支持力度为地区经济增长赋能。

2.金融支持的理论研究成果

根据有关学者专家的研究可以得知，金融资本与诸多因素彼此密切相关，主要包含经济发展、资本累积、生产效率提升和投资比例增大等，换言之可以通过增大金融部门规模的形式缩短不同地区在经济发展方面表现出的显著差异性。金融行业的实际发展可以显著改善当地的经济发展效率及效果，财政状况同样会为当地人力资本存量产生影响，进而为经济发展带来一定的影响。金融行业发展可以为经济发展带来一定的反馈效应，而经济发展同样可以促成新的市场，降低监督成本，实现专业化转型，进而有效地减少金融中介所需投入的成本，服务于地区投资和区域经济的发展过程。一般认为，金融行业在地区初期发展阶段可以促进经济实现发展，而在更进一步的工业化发展阶段则相反。当前，对于金融发展与经济发展之间的关联性进行的研究仍然处于发展过程中，原因在于：一是金融概念仍然有待完善和确定；二是在于技术性支撑还有待提升，需要切实地予以关注和重视。因此，需要更进一步地结合社会经济发展状况为金融概念注入崭新的发展动力，进而通过推动经济计量学取得发展，最终为金融支持研究提供技术性有效支撑。

二、金融支持在西部地区经济高质量发展中的影响因素

近年来，西部地区在经济发展方面取得了较为可观的发展成果，而相较于东部地区仍然留有较为充足的差距。与此同时，西部地区内部各省之间的发展同样存在一定的不平衡。为此，更是需要进一步研究金融支持在西部地区经济高质量发展中的影响因素及实际作用，结合西部地区各省市的发展状况进行分析，以便为金融支持发挥作用的具体方式进行研判和把握，为后续确保并提升金融支持效率奠定更加坚实的基础。具体而言，应当首先选取金融指标和经济增长指标，然后才可以结合具体的数据信息进行有效分析，最终明确金融支持的影响因素及实际作用。

1.金融指标选取

在针对地区金融发展状况进行衡量与评价时，可以使用金融相关比率指标进行，具体是指地区内部所有的金融资产价值与所有实物资产价值之间的比值。金融相关比率的实际变化可以表明金融上层结构与经济基础结构彼此之间在规模层面的变化关系，可以为地区内部金融发展状况定性。因此，在选取金融指标时可以从金融规模、金融结构和金融效率等三个方面出发进行。一是金融规模。针对地区进行研究时宜采用将存款及贷款构成的总加数用作金融资产比较的狭义性衡量指标。二是金融结构。可以选用保险和证券等两项主要金融中介体系，针对地区内部的金融结构进行分析。三是金融发展效率。可以选择金融机构总存贷之间的比值进行实际的衡量，以便明确当地金融中介调动并分配当地社会资源的实际能力表现。

2.经济增长指标选取

在针对国家或地区经济发展进行衡量评价的过程中，可以直接引用最具代表性的国内或区域内生产总值进行。因此，针对西部地区经济发展进行评价时，可以针对西部地区各个省市的特定时间范围内的实际人均生产总值相关数据信息进行收集和分析，以便确认西部地区在整体层面的经济增长指标。其间，选择人均值作为评价基准的原因在于需要针对人口扩张可能为经济发展带来的影响进行有效排除。在此过程中，还需要按照起始年份的不变价格进行实际计算，以便排除物价可能带来的干扰，确保通货膨胀不会影响到计算结果。除此之外，需要消除时间序列中潜在的异方差，具体需要针对上述指标选取对数。

3.数据信息分析

首先，需要针对时间序列的平稳性进行深入分析。针对水平检验结果而言，各个变量的对应数值均超过了临界数值，意味着时间序列非平稳性表现相对突出。就不同序列求取一阶差分后可以发现，对应数值处在特定的显著水平时均会小于临界数值，同时各个变量均在一阶差分方面表现平稳，以一阶单整序列的形式得到体现，从整体层面出发为协整方程组构造铺平道路。其次，进行协整检验。检验思路在于两个及以上变量具备随机游走性的情况下存在特定的线性组合，可以促进诸多的非平稳序列维持长期的均衡关系。由此，可以针对西部地区经济及金融发展相关数据信息进行有效分析。目前，西部地区实际的金融规模与经济发展存在一定的较弱正向均衡作用关系，此外的金融效率和金融市场发展均与经济发展之间存在较弱的均衡作用关系。与此同时，西部地区金融发展在当地经济发展状况的变化之中并未带来较为主要的影响。

4.金融支持的影响因素

当前，西部地区大部分省市的金融行业发展取得了一定的成果，同时均未能为当地经济的发展带来较为理想的促进作用。而在部分地市，金融行业的发展为当地经济发展带来一定的积极促进作用，同时金融规模和金融结构在当地经济发展状况变化过程中并未发挥较为主要的作用。依照相关数据分析可以得知，西部地区很多省市仍处于欠发达状态，金融行业的发展效率有待改进和提升，以至于无法为国家面向西部地区提供的金融支持政策有效发挥作用奠定基础。在西部地区实现金融支持将会主要受到三方面因素的影响。一是经济发展水平。经济发展与金融发展彼此之间存在一定的关联性，彼此促进且互相制约，因而经济发展在整体层面的状况将会直接决定金融行业的发展上限，尤其是经济发展水平相对不足的西部地区，更是会在金融支持实现方面受到一定的阻碍。二是金融结构。西部地区在金融结构方面仰赖较为单一的体系作为支撑，同时区域内部金融中心建设效果仍然不足。当前，在国内金融体系之中，国有商业银行仍然占据着较为主导的地位，而其全国统一总行分行制度较为倾向于将资源调度于回报更为丰厚的地区，为西部地区的金融行业发展带来不利影响。三是货币政策较为统一。未能针对西部地区的特殊情况作出适配和调整，无法为金融支持提供有效支撑。

三、提升金融支持西部地区经济高质量发展效率的策略

针对金融支持进行深入了解，进而针对西部地区金融支持在区域内部高质量经济发展过程中的诸多影响因素进行分析之后，应当结合西部地区的实际发展状况进行有效分析，以便立足于分析结论采取有效措施，针对其中潜在的各种问题进行调整及优化，确保金融支持的效率性表现，最终为西部地区更进一步的崭新发展奠定更加坚实的必要性基础。具体而言，需要有效地借鉴和参考国内国外金融支持服务于欠发达地区发展过程的有效经验，进而结合国内实情，借助差异化的区域金融政策改善外部环境，确保西部地区地方政府可以发挥指导作用，实现西部金融机构及市场的多元化新发展，解决西部乡村地区在金融发展方面的瓶颈，以西部地区为基准有效构建区域金融中心。

1.有效借鉴国外在金融支持欠发达地区的经验

在发展经济的过程中，地区之间存在一定的不平衡性属于普遍存在的正常现象。为求解决地区间不平衡发展的问题，推动欠发达地区实现有效发展，国外在金融支持方面进行过有效的探索与实践，借助金融方式推动地区实现更加理想的经济发展。其中，不仅有较为成功的经验，还包含挫折与教训。以美国为例，其欠发达地区多分布于美国西南。为此，美国政府采取了一系列的金融手段予以扶持。首先，针对欠发达地区搭建符合其需求的金融机构体系，以便通过为数众多的地方商业银行为欠发达地区发展经济过程中的资金性需求满足创造有利条件。其次，针对欠发达地区采取与之相应的金融性管理政策，具体是针对欠发达地区设置标准偏低的法定准备金率以及贴现率，帮助欠发达地区解决在发展过程中遇到的资金不足问题。最后，科学合理地引导资本进行流动，通过利好性政策吸引私人资本参与欠发达地区的基础设施建设。

2.参考金融支持在国内经济发展中的实际应用

在国内改革开放至今，国家层级实际地实施过两次规模较大的区域开发战略，一是东南部四个经济特区，二是上海浦东新区的开发，可以从中汲取一定的金融支持落实经验。因而针对国内的金融支持经验进行参考时，可以相应地参考深圳特区和上海浦东新区两个特区。首先是深圳特区。一是设置自主管理信贷资金，实现具有特殊性的信贷政策，由中国人民银行总行直接面向深圳特区进行信贷规模指定与分配，由深圳地区进行统筹化的自主调剂。二是下放自主利率调控权利，灵活的利率调控机制为深圳特区的资金状况带来了极大的改善效果。三是下放存款准备金率调节权利，深圳特区的中国人民银行分行可以自行调整与控制特区内专业银行人民币存款准备金率。四是下放部分金融机构审批权利，在金融机构监管方面采取更具灵活性的金融调控政策。其次是上海浦东新区。其金融支持基本体现在金融政策方面：一是针对浦东新区内部的金融系统进行信贷资金的切块化新型管理。二是允许外商在中央批准核定的额度限度内自行进行股票及证券的发行。三是允许浦东新区内部金融企业保留占比较高的留汇。四是允许外商参与金融行业发展。

3.选择利于西部地区经济增长的金融支持策略

由上述分析可以得知，西部地区在整体层面的金融行业发展均未能较为有效地为各地市经济发展奠定基础。同时西部地区在金融规模方面的增长效率及效果均有所不足，西部地区在经济发展方面的低迷表现也为区域内部的金融行业发展带来不利影响。因此，需要相应地结合西部地区实情和发展需求，选择与之相匹配的金融支持有效落实策略。

（1）借助差异化的区域金融政策改善外部环境

考虑到西部地区在金融行业发展方面有其特殊需求，国家层级应当相应地针对西部地区指定差异化的金融政策，以便通过政府主导的方式实现金融行业适度范围内的超前发展，为西部地区的经济社会发展铺平道路。首先，可以相应地实施契合西部地区实情的差异化货币政策，实现大局统一与局部差异彼此结合的货币政策创新调整。一是可以从建立健全差异化的存款准备金制度出发，针对西部地区实行定制化的存款准备金制度。二是可以设置存在差异性的存贷款利率政策，以便借助利率市场化为西部地区金融行业的深入发展创造条件。其次，可以增加面向西部地区的财政投资力度，以便满足西部地区的发展需求。最后，可以制定出台相应的政策及法律法规，设立与之相匹配的机构确保区域开发政策可以得到相对有效的实施。

（2）确保西部地区地方政府可以发挥指导作用

为求立足于金融政策为西部地区经济的高质量发展赋能，应当确保西部地区各地市地方政府可以有效地进行引导，确保当地金融市场的市场化运作效率及效果。因此，西部地区地方政府应当指导金融行业的发展，以便确保政府可以为金融支持的实现创造条件，通过有效建设制度引导金融行业实现市场化的发展，有力支持当地经济发展。一是可以发挥先导规划性作用，树立较为科学的发展观念，在整体层面将通过援助贷款为区域经济发展提供资金支持作为整体规划。二是可以相应地增强西部地区地方政府的直接投入，通过诸多的重点项目及基础设施建设增大政府的直接投入。三是可以进行导向投入，由政府领头进行先行投资行为，向社会层面明示政府有其扶持意向，引导社会资本参与其中。

（3）实现西部金融机构及市场的多元化新发展

为求确保西部地区的经济可以实现高质量发展，西部地区地方政府应当相应地实现金融机构及金融市场的多元化发展，以便发挥金融支持的积极作用，为当地的经济发展赋能。一是需要确保西部地区各个金融机构可以实现多元化的发展，不仅需要改善西部地区在治理机构方面的实际表现，还需要进行战略收缩。考虑到国有商业银行在西部地区中占据显著优势，更是需要针对其运作机制进行深入分析，以便结合分析结论相应地采取有效措施予以改善和调整。二是需要确保西部地区的金融市场可以实现多层次的发展，鉴于西部地区在资本市场表现较为不足的现实，需要针对西部地区构建资本市场体系，为西部地区的资本形成创造有利的条件。

（4）解决西部乡村地区在金融发展方面的瓶颈

不同于东部地区，西部地区最为显著的特征之一在于，乡村地区面积广大，同时农业生产活动占比突出，乡村地区在金融行业发展方面表现尤为不足，无法为乡村地区的经济发展提供支撑。受限于多方面客观要素，西部乡村地区资金较为匮乏，无力发展区域农业，同时在信贷力度方面表现较为不足，以至于金融支持并未有效地为乡村地区农业发展赋能。因此，需要发展西部乡村地区的农村信用社，针对既有农村信用社进行深入发展与创新改革，为西部乡村地区的金融行业发展提供支撑。与此同时，还需要相应地坚持合作制有效改革的方向，致力于为“三农”发展提供有效服务，具体需要关注产权关系、管理民主性和社员服务效果等方面。

（5）以西部地区为基准有效构建区域金融中心

考虑到区域性金融中心的关键作用，在确保金融支持可以为西部地区高质量的经济发展创造有利条件的过程中，需要积极主动地针对西部地区的内部环境进行有效改造，以便有效利用内部资源。首先，地方政府需要相应地积极主动参与区域金融中心的建立健全过程，以便为其有效建设提供政策支撑。同时，地方政府还需要调动当地的社会资本参与金融市场投资及发展，解决西部地区的资金及人才不足的问题。此外，地方政府还可以构建契合当地经济发展及金融发展具体需求的地方金融控股企业，为投资融资平台的构建维护铺平道路。着眼于显著增强城市对金融资源的集聚能力，进一步提升极核城市位势能级。区域经济发展理论和实践表明，作为城市网络的枢纽节点和经济地理的辐射中心，极核城市是资本、劳动力、创新等资源要素集聚的主要空间载体，其集聚效应的强弱决定了其位势能级的高低，也决定了其带动城市群协同发展能力的大小。金融中心作为资本要素集聚的高级形式，成为极核城市提升位势能级的关键功能。只有不断增强金融资源集聚能力，才可以更好地服务实体经济发展、科技创新、文化传承等核心功能培塑，推动实现极核城市发展能级的整体跃升。着眼于显著增强金融资源配置能力辐射带动力，加快形成支撑区域产业发展、全国高质量发展的金融服务体系。金融中心的核心功能在于促进资本增殖，并推动资本向其他领域自由流动，从而外在表现为金融中心的辐射扩散效应。

四、结语

综上所述，西部地区仍然处于欠发达状态，当地金融发展也仍留有较为充足的改进提升空间，以至于西部地区资本的形成受到了影响，同时西部地区金融经济运行效率较为不足为西部地区的发展产生了不良影响。因而需要针对西部地区仍然欠发达的地区实际的金融发展状况进行有效的优化和提升，提升金融支持的效率，以便为西部地区的崭新发展奠定基础。具体而言，首先，需要更加深入地把握金融支持及其理论研究，具体可以从金融支持的定义和金融支持的理论研究成果两个维度出发。其次，需要更加充分地理解金融支持在西部地区经济高质量发展中的影响因素，可以经由金融指标选取、经济增长指标选取和数据信息分析三个阶段逐步深入予以了解。最后，应当采取包含有效借鉴国外在金融支持欠发达地区的经验，参考金融支持在国内经济发展中的实际应用，选择利于西部地区经济增长的金融支持策略在内的诸多有利策略，更加科学合理地针对通过金融支持实现西部地区经济高质量发展的具体速率进行有效提升。具体可以采取借助差异化的区域金融政策改善外部环境，确保西部地区地方政府可以发挥指导作用，实现西部金融机构及市场的多元化新发展，解决西部乡村地区在金融发展方面的瓶颈，以西部地区为基准有效构建区域金融中心等提升策略，确保和提升金融支持在推动西部地区经济高质量发展方面的实际速率表现。只有更加深入地针对金融支持在西部地区经济实现高质量发展过程中的速率及影响因素进行深入分析和把握，才可以更加切实地发挥金融支持的促进作用，在西部地区经济发展过程中表现出较好的效率，为西部地区更进一步的发展创造有利条件。