新时代党的自我革命战略思想对列宁党建思想守正创新的五维探析

2023-04-29 09:46:57刘锋
学习论坛 2023年2期
关键词:党的二十大守正创新自我革命

[摘要]习近平关于党的自我革命战略思想实现了对列宁党建思想的守正创新。其中,党的建设依据之维表现为在继承列宁关于民主集中制思想的基础上,创新党的制度和党内法规,实现制度治党与依规治党相耦合;党的建设目标之维表现为将列宁保持党的先进性和纯洁性思想与党的自我革命实践相结合,强调作为领导核心的百年大党务必始终坚守初心使命;党的建设重心之维表现为继承列宁关于党密切联系群众的思想,强化对“一把手”和领导班子的监督,侧重于狠抓领导干部这个“关键少数”;党的建设策略之维表现为以作风问题为切入点,从党的领导、正风肃纪、建强党组织、反腐惩恶等方面推进全面从严治党,拓展了列宁党建策略思想;党的根本任务之维表现为继承列宁关于执政党以领导经济建设为根本任务的思想,明确新时代新征程党的使命任务,强调以党的自我革命引领社会革命。

[关键词]习近平;自我革命;列宁党建思想;守正创新;党的二十大

[中图分类号] D262 [文献标识码] A [文章编号]1003-7608(2023)02-0045-06

党的十八大以来,习近平站在巩固党的执政地位、实现党和国家长治久安的战略高度,以坚定的理论自觉与鲜明的实践指向,创造性地提出了一系列具有开创性意义的管党治党新理念、新战略,形成了党的自我革命战略思想,继承并创新了列宁党建思想。尤其是习近平在党的二十大报告中聚焦纵深推动党的自我革命,从推进新时代党的建设新的伟大工程的目标指向、使命任务、实践策略等方面进一步深刻阐述了新时代党的自我革命的重大理论与实践问题,深刻回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这个根本问题,深化了对无产阶级政党巩固执政地位、永葆青春活力的规律性认识,拓展了新时代党的自我革命战略思想。学术界围绕新时代党的自我革命战略思想的生成逻辑、理论意涵、原创性贡献、价值旨归等问题进行了卓有成效的研究,但对新时代党的自我革命战略思想之思想溯源的学理探究,则相对薄弱,亟待加强研究。从无产阶级政党建设实践的演进历程审视,可以说,列宁进行了较早的探索,并提出了一系列加强执政党建设的光辉思想。鉴于此,本文结合党的二十大关于党的自我革命的崭新论断,从党的建设依据之维、目标之维、重心之维、策略之维以及党的根本任务之维,着重分析新时代党的自我革命战略思想对列宁党建思想守正创新的内容逻辑与理论价值,从而进一步深化学术界关于习近平党的建设重要论述对马克思主义党建理论原创性贡献的学理认识。

一、党的建设依据之维:在继承列宁关于民主集中制思想的基础上,创新党的制度和党内法规,实现制度治党与依规治党相耦合

马克思、恩格斯在建立共产主义者同盟时,曾把民主和集中相结合的思想作为开展组织活动的基本准则,囿于历史条件和认识深度等因素,尚未形成完整的民主集中制思想和原则。列宁在创建俄国布尔什维克党的过程中,明确提出了民主集中制的科学概念,并把它作为建党原则运用于无产阶级政党建设实践之中。譬如,在为共产国际第二次代表大会准备的文件《加入共产国际的条件》中,列宁将民主集中制原则推广运用到各国共产党的建设中。正如列宁指出的,“加入共产国际的党,应该是按照民主集中制的原则建立起来的”[1]。随后,民主集中制被越来越多的无产阶级政党所接受,成为各个国家无产阶级政党的根本组织原则,为加强党的建设提供了制度依据。同时,列宁善于根据形势和条件的变化,适时地强调民主制或者集中制的独特作用,积累了正确坚持和贯彻民主集中制原则的宝贵经验。在领导夺取政权的斗争和面临十月革命胜利后的严峻环境时,列宁认为要善于发挥党的集中制的作用,强调党的高度集中统一和铁的纪律的重要性。但在苏维埃政权基本巩固以后,列宁注意到民主制的重要性,注重发展党内民主和人民民主。譬如,在《俄共(布)纲领草案》中,列宁强调“劳动群众能对国家制度和国家管理施加更直接的影响”[2],即在苏维埃这种类型的国家里能够实现更高形式的民主制。此外,列宁还强调必须防止影响正确地贯彻民主集中制的两种错误倾向:在强调集中时,要防止出现官僚主义的集中制;在强调民主时,要防止出现无政府主义思潮。上述关于民主集中制原则的系列论述,集中体现了列宁党建依据思想。

新时代,习近平以党的自我革命永远在路上的政治清醒,强调要以党章为根本,以民主集中制为核心,健全坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,完善党的自我革命制度规范体系,实现制度治党、依规治党相结合,进一步坚持并发展了民主集中制这一党建依据与原则思想。从党建实践来看,党中央先后颁布并修订宣传、统战、政法等一系列工作条例,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,出台各种强化党中央权威和集中统一领导的规章制度等。这些措施使党中央权威得到有力加强,使全党在思想和行动上更加团结统一。同时,为了从根本上铲除腐败这一影响党长期执政的最大毒瘤,除了思想建党、理论强党等实践抓手和有效方略,制度治党、依规治党成为习近平推动党的自我革命、强力反腐的新抓手、新方略。全面推进党的制度建设,“促进思想建党、理论强党与制度治党的内在统一”[3],从制度上巩固党的自我革命成效、强化反腐倡廉建设,成为新时代增强党的生命力和战斗力的有效抓手。

习近平不仅把坚持党中央的集中统一领导视为全党必须遵守的一条政治规矩,而且从党的自我革命的战略高度着重强调党员领导干部决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,要强化政治责任担当。同时,以习近平同志为核心的党中央注重以党章为准绳,促使党内法规与国家宪法和法律相协调,注重党内法规的体系建构与执行力度,从而更好地发挥党内法规在完善全面从严治党制度体系、维护党中央集中统一领导、确保党长期执政等方面的显著作用。

总之,以习近平同志为核心的党中央继承和发扬了民主集中制这一列宁党建依据和原则的思想,同时,实现了党的制度创新、党内法规建设的有机链接,实现了制度治党与依规治党的有机耦合,进一步丰富与完善了党的自我革命战略思想,拓展了列宁党建依据思想。

二、党的建设目标之维:将列宁保持党的先进性和纯洁性思想与党的自我革命实践相结合,强调作为领导核心的百年大党务必始终坚守初心使命

列宁在对第二国际的批判中捍卫了马克思主义建党的基本原则,并根据新的形势和任务的需要,提出建立一个新型的无产阶级政党的任务。列宁关于新型无产阶级政党建设的重要论述蕴含着保持党的先进性、夯实党的组织性和永葆党的纯洁性等目标指向。一方面,新型无产阶级政党是无产阶级的先进部队,必须始终保持先进性。列宁认为,党要保持先进性在于党要有科学理论的指导,在于党的组织性,在于党是由无产阶级中最有觉悟、最先进的分子组成的。同时,党的先进性要求党应以自己的先进作用去影响和带动工人阶级和人民群众。另一方面,纯洁党的队伍,保持党的无产阶级先锋队性质是党执政后的必然要求。列宁认为,执政的共产党保持纯洁性,首先要严格入党条件,防止那些旧资本主义的“渣滓”钻进和混入党内。他曾明确指出:“入党的将都是一些真心拥护共产主义的人,真正忠于工人国家的人,正直的劳动者,在资本主义下受过压迫的群众的真正代表。”[4]而要做到“真心”“真正”和“正直”,必须经受革命斗争实践的严峻考验。其中,对新党员设立预备期和对入党介绍人的严格要求等,是列宁关于保证党员质量和永葆党的组织纯洁性的一个创新探索。同时,列宁认为,纯洁党的队伍要通过办好党校、党刊,大力开展党日活动和座谈会等方式,加强对党员干部的常态化教育。此外,列宁认为,党自身存在的问题必然要求开展清党工作,并强调执政党要善于清洗自己的队伍,以纯洁党的组织,保持党的先进性,增强党的战斗力。他曾指出:“徒有其名的党员,就是白给,我们也不要。世界上只有我们这样的执政党,即革命工人阶级的党,才不追求党员数量的增加,而注意党员质量的提高和清洗‘混进党里来的人。”[5]正是基于保持党的先进性和纯洁性的目标考量,在列宁的领导下,党内先后开展了两次清党工作,使党的力量和先进作用得到了增强。这足以看出列宁在建设一个纯洁性和先进性的新型无产阶级政党方面的卓越探索。

党的十八大以来,习近平将列宁关于保持党的先进性和纯洁性的重要思想与新时代党的自我革命实践相结合,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,强调确保党要始终成为推进新时代伟大事业的坚强领导核心。从党建实践来看,经过百年奋斗特别是新时代以来的探索奋斗,我们党明确提出自我革命是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案[6]。同时,我们党深入推进自我革命,解决了党内长期存在的突出问题。在新征程上,为了实现“党永远不变质、不变色、不变味”的目标,确保党始终成为伟大事业的坚强领导核心,习近平在党的二十大报告中指出,要用好批评和自我批评武器,持续净化党内政治生态;要用好问责利器,落实全面从严治党政治责任;要不断增强党组织的政治功能和组织功能,保持党员队伍先进性和纯洁性;要坚持以严的基调强化正风肃纪,以零容忍态度反腐惩恶等。针对部分基层党组织软弱涣散、区域化党建统筹资源和服务群众功能发挥还不充分等问题,习近平提出要坚持大抓基层的鲜明导向,全面提高基层党组织建设质量,以高质量党建引领推动基层治理提质增效。此外,针对部分党员干部的先锋模范作用发挥不够,甚至出现各种各样的形式主义、官僚主义等“四风”问题,习近平强调要着力整治“四风”问题,从源头上和制度上切实永葆党员队伍的先进性和纯洁性等。这对新时代基层党组织建设以及党员队伍先进性和纯洁性建设都提出了鲜明的目标要求与实践指向。

总之,习近平基于“必须时刻保持解决百年大党独有难题的政治清醒和坚定”,强调要以自我革命的精神净化生态、凝心铸魂、正风肃纪、反腐惩恶,继承了列宁关于保持党的先进性和纯洁性的重要思想。同时,他又提出通过党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,促使作为领导核心的百年大党能够始终坚守初心使命以及永远不变质、不变色、不变味等目标,进一步阐明了新征程上持之以恒推进党的自我革命和深入推进新时代党的建设新的伟大工程的目标指向,发展了列宁关于党的建设目标的重要思想。

三、党的建设重心之维:继承列宁关于党密切联系群众的思想,强化对“一把手”和领导班子的监督,侧重于狠抓领导干部这个“关键少数”

在探索无产阶级政党建设实践中,列宁以民粹派和第二国际修正主义者为鉴戒,积极总结国际共产主义运动和俄国革命经验教训,提出执政党建设要保持同人民群众密切联系的思想,并强调把密切联系群众作为党建实践的重心。在列宁看来,密切联系群众是党不可战胜的力量源泉。他曾指出:“我们党的一切组织和团体每天经常进行的全部工作,即宣传、鼓动和组织工作,都是为了加强和扩大同群众的联系。”[7]随着俄共(布)执政后,一些人迷恋于过去的经验,不是深入实际、深入群众去了解新情况、解决新问题,而是故步自封、刚愎自用、装腔作势,且过分醉心于行政手段,常以强制手段对付群众。对此,列宁清醒地看到执政党的最大危险就是脱离群众,于是,他把密切党与人民群众的关系视为新型无产阶级政党生存和发展的关键。为了保持与人民群众的密切联系,他强调,党要以正确的态度和方法对待群众,必须深入群众,用说服的方法对待群众。在说服教育的基础上,党要善于教育、引导群众特别是落后群众。同时,在处理党与人民群众之间关系上,既要坚决防止出现迁就群众进而放任自流的“尾巴主义”,又要坚决反对藐视和压制群众的官僚主义。为了不使执政党脱离广大人民群众,列宁要求把国家机关的负责人定期向代表大会报告工作以及领导干部亲自处理群众来信来访作为全党生活的准则。根据列宁的建议,无论是一般的干部,还是“身居要职”的干部,都要下基层和群众打成一片。总之,党要密切联系群众的思想是列宁新型无产阶级政党作风建设的核心思想,是列宁党建思想的重心所在,对新时代建设长期执政的马克思主义使命型政党具有重要的现实启迪。

以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上,把实现人民对美好生活的向往作为党的一切奋斗、探索的出发点和落脚点。无论是全面深化改革、推进中国式现代化、扎实实现共同富裕愿景,还是全面从严治党、勇于铁腕反腐、推动党的自我革命实践等,都致力于实现广大人民群众对强国富民梦想的共同期盼。这充分表明了习近平将马克思主义人民性的本质属性与新时代治国理政实践、党的自我革命实践等有机结合起来,继承和发扬了列宁关于党要密切联系群众、一切为了人民群众利益而奋斗的思想。

在推进党的自我革命实践中,习近平坚持抓重点、抓关键的科学方法,侧重于狠抓领导干部这个“关键少数”以上率下,“以 ‘关键少数带动党内 ‘绝大多数”[8],并提出要增强对“一把手”和领导班子的监督和考核力度,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。正如党的二十大报告指出的,在推进党的自我革命实践中,要坚持以严的基调强化正风肃纪,“锲而不舍落实中央八项规定精神,抓住‘关键少数以上率下,持续深化纠治‘四风,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为”[9]。正是在狠抓领导干部这个“关键少数”思维的指引下,习近平以刀刃向内的决心纵深地推进党的自我革命实践,用严的制度和铁的纪律整党、管权、治吏,以纠治形式主义、官僚主义等“四风”问题为重点,不断促使领导干部这个“关键少数”讲法治、懂规矩、守纪律、严私德,确保了中国共产党始终成为全国人民的主心骨和伟大事业的坚强领导核心。

总之,无论是强化对“一把手”和领导班子的监督力度,还是重点整治领导干部这个“关键少数”的“四风”问题,都表明了习近平根据新时代党的自我革命面临的新问题将党建重点放在领导干部这个“关键少数”上,与时俱进地发展了列宁党建重心的有关思想。

四、党的建设策略之维:以作风问题为切入点,从党的领导、正风肃纪、建强党组织、反腐惩恶等方面推进全面从严治党,拓展了列宁党建策略思想

从宣告共产党成立以后,马克思、恩格斯始终致力于推动民族国家建立独立的无产阶级政党,提出党是无产阶级先进组织、以科学的理论为行动指南、坚持国际主义原则等党的建设基本思想,初步阐释了“建立一个什么样的党”的问题。但全面论述“怎样建设党”的问题,实际上是从列宁开始逐步探索的。列宁党建策略思想蕴含着注重科学理论的指导作用、处理好党和国家政权关系、掌握“组织”这一强有力的武器等重要思想,直接影响和帮助了包括中国共产党在内的各国无产阶级政党的建立和发展。一是党要以科学理论为行动指南。譬如,在《怎么办?》中,列宁认为“只有以先进理论为指南的党,才能实现先进战士的作用”[10]。没有革命的理论,党就失去了前进的方向,更不可能领导无产阶级革命事业取得胜利。二是无产阶级政党执政后要掌握处理党和国家政权关系的策略。列宁认为,必须坚持党对无产阶级专政国家的全面领导,同时,党在行使领导职能的时候,不能包办政府的具体工作。党还要掌握恰当处理与工会、妇女组织等之间关系的策略,形成无产阶级专政的严密体系。三是建立强有力的严密组织是无产阶级巩固政权和建设社会主义的重要武器。党是联系在一起的多个组织的总和。列宁认为,保持党的先进性一个较为重要的因素在于加强党的组织性。无产阶级在争取政权和巩固胜利成果的斗争中,都必须组织起来,夯实组织力量。四是设立监察机关,加强党内监督。列宁提出设立党的监察机关,并确保其有最大限度的独立性;主张提高党的监察机关的威信和它的职权,将党员置于纪律、法律的严格监督之下。从这些论述中可以透视列宁丰富而新颖的党建策略思想。

以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党作为新时代党的建设的鲜明主题,“以‘守正创新、与时俱进的时代精神开创了马克思主义政党自我革命的新境界”[11];把人民群众高度关注并反映强烈的作风问题作为全面从严治党的切入点,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面;运用监督执纪“四种形态”抓早抓小、防微杜渐,着力抓住领导干部这个“关键少数”;通过强化党的政治建设、深化正风肃纪、激励担当作为,以强有力举措将自我革命推向深入;通过理想信念教育凝心铸魂,以确保党永不变质、红色江山永不变色,等等。在这些创造性的党建策略与理念的指引下,“我们党……打了一套自我革命的‘组合拳,全面从严治党取得了历史性、开创性成就”[12]。新时代,推进全面从严治党这一伟大而又彻底的自我革命,不仅“解决了党、国家和中国特色社会主义事业发展带有全局性、根本性、方向性的大问题”[13],而且,对新的赶考之路上开辟百年大党自我革命的崭新境界产生了全方位、深层次影响。

从新时代党的建设的具体策略看,习近平强调要坚持和加强党中央集中统一领导、以严的基调强化正风肃纪、提升党组织的政治功能和组织功能、以零容忍态度反腐惩恶等,丰富和发展了列宁党建策略思想。一是提出要坚持和加强党中央集中统一领导,明确了党的领导制度是我国的根本领导制度,强化请示报告、政治监督、政治巡视等制度,并在重要领域设立党中央决策议事协调机构,不断深化党和国家机构改革,使党的领导贯彻到经济社会发展的各领域、各方面、各环节。二是要以党的自我革命永远在路上的清醒和坚定,坚持严的主基调,严明纪律和规矩,强化监督执纪问责,发挥政治巡视利剑作用,持续深化纠治“四风”,坚决破除特权思想和特权行为。三是要不断健全组织体系,以组织力的提升为实践抓手,着力增强党组织的政治功能和组织功能,完善上下贯通、执行有力的组织体系,切实推动党的组织和党的工作全覆盖。四是把党风廉政建设和反腐败斗争摆到前所未有的新高度,坚持把权力关进制度的笼子里,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,坚持受贿行贿一起查,坚定了坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战的决心和信心。

总之,习近平坚持思想建党和制度治党相统一、坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、坚持自我革命和人民监督相统一、坚持使命引领和问题导向相统一等党的建设实践方法论原则,以前所未有的政治勇气和战略定力全面推进党的自我革命向纵深发展,强化了管党治党的政治担当和政治自觉,拓展了列宁管党治党的策略思想。

五、党的根本任务之维:继承列宁关于执政党以领导经济建设为根本任务的思想,明确新时代新征程党的使命任务,强调以党的自我革命引领社会革命

执政的共产党的根本任务是实现党的纲领、完成党的历史使命。列宁认为,无产阶级政党执政以后,必须坚持对国家全部政治经济工作的领导,并把领导经济建设作为党执政以后的根本任务。他不仅提出执政党的根本任务是领导经济建设,而且根据当时苏维埃俄国的具体情况阐述了实现这一任务的具体措施。这主要包括实行党政分工,克服官僚主义作风,提高党员素质,提高党政机关工作效率;提倡义务劳动,推广劳动竞赛,实施物质奖励和按劳分配;探索国家资本主义,实行租让制,高薪雇佣资产阶级专家;对产品的生产和分配进行监督,并创造出高于资本主义社会结构的劳动生产效率。同时,为了确保社会主义经济建设这一党的根本任务的切实实现,列宁认为必须改造党的全部工作,反对“革命空谈”,使党能够领导苏维埃的经济建设。譬如,1920年11月3日,他在全俄省、县国民教育局政治教育委员会工作会议上的讲话中指出,要根据经济建设的根本任务安排党的鼓动工作和宣传工作。“应当少说空话,因为空话满足不了劳动人民的需要。一旦战争使我们有可能不把重心放在同资产阶级、弗兰格尔、白卫分子的斗争上,我们就将转向经济方面的政治。那时,鼓动工作和宣传工作就将发挥更加重大的作用。每一个鼓动员都应该是国家派出的指导者,应该在经济建设事业中指导全体农民和工人”[14]。从这些论述中可以看出,列宁重视党对经济建设工作的领导问题,并主张包括鼓动工作和宣传工作的党的全部工作都要为社会主义经济建设服务。列宁关于执政党的根本任务思想对建立和巩固第一个社会主义国家、推动各国无产阶级政党的发展和壮大产生了十分积极的影响。

以习近平同志为核心的党中央坚持了列宁关于执政党要以领导经济建设为根本任务的重要思想,进一步明确了党在新时代新征程以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务和战略步骤,并强调“必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命”[15],完善和发展了列宁关于执政党的根本任务思想。新时代,坚持“以党的自我革命引领社会革命”的重要思想,契合马克思主义使命型政党实现使命任务的内在要求,是总结党的辉煌奋斗历程、科学应对世界之变和时代之变的必然选择。在“以党的自我革命引领社会革命”重要思想的指导下,习近平统筹推进党的自我革命和伟大社会革命,注重提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力,注重全面增强党员领导干部的执政本领,注重通过党的政治建设、制度建设等多个维度引领伟大社会革命的前进航向、助推伟大事业的发展进程,为新的赶考之路上中国共产党谱写新时代伟大事业、伟大社会革命更加绚丽的华章提供了思想基座和政治保障。

总之,习近平关于“以党的自我革命引领社会革命”的战略思想,进一步明确了新时代中国共产党的使命担当和根本任务,也强调了要以伟大社会革命促进党的自我革命,即通过党的根本任务的实现促使党在思想上得到提高、组织上得到巩固、作风上得到锤炼、本领上得到增强,创造性地将党的根本任务的实现与党的自我革命实践紧密联系起来,进一步拓展了列宁关于执政党的根本任务思想。

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[责任编辑:王珂]

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