建筑工程项目招投标的风险管理方法研究

黄浩博

摘要：当前，建筑招投标活动面临着一些挑战，包括但不限于合同风险、行业管理体系的不完善以及评估方法的不足。这些问题可能严重影响建筑工程项目开展，因此必须加强对风险管理的关注，并采取有效的措施控制风险尽可能地提高项目的经济效益。本文重点分析了建筑工程项目招投标中出现的各种风险，并针对风险提出控制对策。

关键词：工程项目；招投标；风险管理

DOI：10.12433/zgkjtz.20232738

随着科技的发展以及我国社会经济的持续增长，建筑企业得到快速发展，同时发展面临许多挑战，尤其是当前建筑市场尚未完全成熟，招投标流程也存在诸多问题。因此，相关部门应该采取措施，加强监管，确保建筑企业的可持续发展，以促进社会稳定发展。

招投标作为建筑工程实施过程中的步骤，其过程受到多种外界因素的限制，如经济环境、内部管理决策、市场变动等，导致各种不可预知的风险，从而影响项目的质量及经济效益。为了有效防范这些风险，建筑业企业应当充分认识到风险管理的必要性，并采取有效的措施，以便更好地把握项目的进度，提升整体质量，最大限度地降低成本，提升运行效率，从而达成预期目的。

一、建筑工程项目招投标的风险

（一）准备阶段风险

在准备阶段，重点应放在招投标文件的准备、资金的落实以及标底的制定上，以此识别存在的风险。根据以往的实践经验，这一过程中存在的风险因素有公关关系风险、技术风险、社会环境风险以及决策风险。

1.公关关系风险

当进入工程招标准备阶段时，许多单位如建设行政主管部门、设计机构，都可以采用招标代理的方式。然而，由于许多企业缺乏对招标文件撰写技巧以及招标过程的深入理解，而招标代理人却拥有丰富的招标经验，从而引发代理企业的道德风险。随着信息不对称的加剧，招标代理人拥有了更多的操作自由，但是一旦滥用权力，就会导致严重的后果，甚至无法估量的损失。

2.技术风险

在招投标文书设计中，必须包含完整的信息，以避免风险。在施工过程中，建筑设计图、勘测地点、外部管道等信息的质量直接影响施工效率。如果投标人未能充分理解和细化这些信息，会导致技术问题。

3.社会环境风险

在招标活动中，政策、市场和其他经济因素都对项目产生重大影响，例如，国家的政策、宏观经济形势以及物价的波动等。

4.决策风险

决策风险会影响招标过程中的各种因素，比如投资者的思维模式、行为习惯等，从而导致招标文件和标底的设计偏差。

（二）实施阶段风险

1.道德风险

道德风险是一种普遍存在的社会现象，在市场环境中，自利的人可能会受到外界因素的影响而违反诚实可靠的原则。根据目前的招投标法规，无论是公共建设项目还是国有重点建设项目，投标人都有权决定被投标单位的价格，这种信息不对称性会导致一些企业出现机会主义行为，违反“围标”的规定。在没有标底的情况下，通常会先去除最高价格或最低价格，然后从剩余的价格中求出平均值，作为最终的成本价格。如果在竞争过程中，竞争者邀请其他参与者一起竞争，则形成“围标”，使得最终的中标结果与预期的结果存在一定的偏差。此外，各个参与者的技术水平和实践经验存在明显的差距，若没有及时采取适当的措施，将导致投标者忽略该风险，进而影响整个项目的进度。

2.认知风险

许多项目的招标公告均以新闻媒体或网络形式发布。因此，在选择优秀的候选人时，必须充分考虑到招标方的资质和施工能力，以确保其正确理解相关信息，以避免可能出现的认知风险。当前，由于缺乏完善的建筑市场准入制度，一些企业无法达到招投标的要求，采取欺诈、伪造资质文件或者将其他手段用于获得项目的投标。

（三）签约阶段风险

1.市场风险

在招投标市场中，竞争激烈，投标人想要获得成功，不仅需要精心准备投标书和竞争对手信息，还可能会采取一些手段，如降低成本价、缩短工期、改变工程设计等，以获取更多的利润。

2.合同风险

根据相关法律法规，约定的价格可以通过确定总价、固定价格或者可调价格的协议实施。然而，在建筑项目的招投标过程中，合同条款、工程标准、合同设计文件和图纸都可能存在缺陷。如果在此过程中疏于管理，会导致合同纠纷的发生。

3.执行风险

招标单位需要对施工方、机械设备方等提供全面的评估，由于各个参与者的专业知识和技能水平的不同，以及招投标代理人的专业知识和技能的差距，这种复杂的竞争环境会导致建筑企业承担更大的经济风险。

二、建筑工程项目招投标风险管理的作用

（一）提高招投标管理的科学性

施工内容复杂、规模庞大，在招投标管理过程中，经常会遭遇各种不可预料的负面影响，造成决策失误、管理方式不当等问题，严重影响工程招投标的有效性。通过建筑工程招投标风险管理，决策者可以更加准确地识别、预测和控制潜在的风险，并采取多种措施有效地控制各种不利影响，确保建筑工程招投标活动的规范性和有序性，最终实现管理效率的提升。为了确保建筑行业可持续发展，建筑企业应该加强对工程招投标的风险控制，以便更好地提升招投标的科学性，为建造优质的建筑项目作出贡献。

（二）提高建筑业企业的盈利能力

为了实现更大的经济效益，建筑业企业不惜采取各种手段获取建筑工程的承建权，这使招投标过程变得更加激烈，同时带来了更多的风险，直接影响企业的盈利能力。在建筑工程招投标过程中，应当加强风险管理，重点关注全面识别、分析和控制潜在风险，采取多种有效的预防措施，以减少经济损失，优化资源配置，最终达到建筑工程建设效果。在招投标风险管理中，应该充分考虑并采取适当的措施，有效防范和减少各种不良影响。同时，根据实际情况，科学合理地控制和调整工程建设的各种费用，从而降低项目造价，促进建筑企业的发展和盈利能力的提升。

（三）保证建筑工程顺利施工的重要因素

建筑工程的建设周期较长，项目众多，因此存在不可控的风险因素，如天气、地理环境等，这些因素都会对建筑工程的完成时间和成本产生重大影响。为了确保建筑工程的顺利实施，在招投标过程中，必须将可能存在的风险因素纳入考虑范围，并全面的风险评估，以便采取有效的预防和补救措施。

三、加强建筑工程招投标风险管理的方法

（一）招标方的风险管理

在招标开始前，为了满足建设单位的施工质量和工期要求，必须充分了解招投标市场的现状及相关规则。因此，综合考虑招标代理机构的服务、信誉、成本等多方面因素，以确保招标代理机构满足要求，有效降低人力成本，提升招标工作效率。

在招标过程中，应当严格遵守招标文件的规定，加强合同管理，以确保合同中的条款、技术标准、进度计划、安全措施等都得到充分的考虑，以避免可能出现的误解。

在评标过程中，应当恪守招投标行业的法定准则，秉承公平、公正、透明的原则，采取多种科学的评分、综合评标方法，全面考量项目的实质性要求、实施过程、成本效益、质量保证、安全性能、质量可靠性等因素。

在定标过程中，应当以保障工程质量与企业利益为前提，全面考察中标人的表现，并将双方的权利与责任清晰地列入合同规范之内。为此，建立有效的沟通渠道，以便让投标者充分了解招标文件及其相关条款，维护各方的利益。

（二）投标方的风险管理

投标人应当仔细阅读招标文件，以确保其具备良好的资质、技术、信誉，并结合自身的财务状况，制定出合理的投标策略和投标价格，仔细研究计价规范及其他法律法规，以确保投标报价体系的公平公正，为企业带来最大化的收益。通过深入研究招标文件的要求、掌握多种投标技巧，有效提升自身的中标概率，同时建立完善的风险管理体系，采取措施有效转移和防范风险。

投标方在招标中的目的是获得建筑工程项目，但是由于他们的强烈愿望和激烈的竞争，会导致不公平的竞争。为了避免这种情况的发生，投标方应该加强自律，并严格遵守招标规则，这不仅为企业创造良好的声誉，还为及时获得竞标提供了有利条件。为了有效控制建筑工程的风险，采取的措施之一是引入工程担保和工程保险制度，可以有效地确保投标人的权益，减少投标过程中的不确定性，从而使参与者更加放心项目决策，招标人需要在工程担保和保险方面更多的投入，并且扩大覆盖范围。

（三）合同风险管理

提高建筑项目的效率需要加强对监理的管理，并将签署标准化的合同作为重点。将严格遵守“以法为据”的原则，以保证项目顺利完成并达到预期的质量。在合同中，将明确规定监理人员、施工单位以及承包商的职责和权限，明确规定工程款的审批、支付、审核和结算。为了保证项目顺利完成，必须认真学习“长远规划，质量第一”，仔细审查和研究工程建设监理和施工合同，尤其是计量、变更和预付款的扣除。在施工过程中，坚持“以质取胜”，科学管理，规范施工，充分发挥管理人员的积极性，完善激励机制，明确管理目标，使管理工作顺利开展。

（四）技术风险管理

技术与管理的有效运用对企业的发展至关重要，高科技、高管理水平的实施能够为企业带来可观的经济收益，提升综合竞争力。因此，企业应该加强对员工的职业素养培训，引导技术改造，运用先进的施工技术，提升工程质量，确保工程建设按时完工，并且能够达到规定的质量标准。随着市场经济和科技快速发展，建筑企业必须加强内部管理，以确保招投标的安全性。依靠扩大工程建设规模获取经济利益的做法已经不再适用于当今的市场需求，因此，必须采取更有效的措施以满足新的需求。为了确保建筑企业的可持续发展，应当加强招投标管理工作，建立专门的管理部门，制定严格的管理制度，严格控制材料的采购和使用，严格控制造价，坚决杜绝因管理不力或者材料不符合规定而带来的风险，以确保建筑项目的安全、高效发展。

（五）市场风险管理

有效管理工程量清单计价模式的风险，应当综合考虑招投标市场的特点，深入研究市场规律，并采取有效措施优化风险管理模式。在实施过程中，应当全面把握预算内容，并根据双方约定的材料单价和当前市场价格，采取有效措施降低风险系数。为了更好地实现企业发展目标，坚持优胜劣汰的原则，并通过工程量清单衡量企业的整体实力，提高管理水平，避免在报价过程中出现严重的问题。通过建立严格的管理机制，可以更好地发挥风险管理的积极作用。为了确保政府提供的政策能够被最大限度地利用，可以成立专门机构，负责跟踪和分析相关部门和国家的政策，根据政策变化及时调整税务筹划方案，并公布实施细则，从而最大限度地减少风险。此外，在建筑行业的发展过程中，需要及时适应政策的变化，以便维护良好的运营状态。

（六）风险合理转移

在招投标过程中，采取合理的风险转移策略，对于项目负责人，不仅是一种有效的风险管理手段，还是一种必要的技术手段。它可以帮助项目负责人及时发现并处置潜在的风险，实现对风险的有效控制。一般而言，风险转移包括两种方式：第一种方式是有偿风险转移，即采取投入更多资金、增加投入比例等措施，以便获得更高的回报，降低建筑企业的运营成本，其中常见的做法是购买商业保险，由第三方承担相应的风险。第二种方式是通过承担风险来实现收益，这种方式通过将项目的全部资源交换或分配给其他企业或者个人实现。

四、结语

通过招投标的方式，可以有效控制建筑工程的成本，不仅有助于保持企业长远发展，还能增强市场竞争力。然而，当前的招投标活动面临着诸多的风险。为了获得更好的招投标结果，增强核心竞争力，并促进长远可持续发展，建筑企业采取有效的风险管控措施至关重要。

参考文献：

[1]王妍.建设工程项目招投标的风险管理[J].新材料·新装饰，2021，3（06）：24.

[2]毕然.建筑工程招投标风险管理[J].建筑技术开发，2021，48（15）：67-68.

[3]苑艳杰.建筑企业招投标风险与对策分析[J].经济研究导刊，2021（04）：7-9.

[4]邸滨友.建筑业企业工程招投标风险管理探析[J].中国建筑金属结构，2021（01）：32-33.