经济新常态下交通运输经济管理的重要作用探究

闫君君 崔海军 吴栋

摘要：交通运输是公共商品流通与公共生产的前提条件，交通运输经济是我国国民经济发展的基础。在经济新常态背景下，公路交通运输部门管理工作已取得了较大进步。但需要注意的是，公路交通运输经济正面临全新的机遇与挑战，所以应强化公路交通运输经济管理的有效性。本文主要分析经济管理与公路交通运输两者之间的关系，进一步思考经济新常态下交通运输经济管理的重要性与优化对策，以供参考。

关键词：经济新常态；交通运输；经济管理

DOI：10.12433/zgkjtz.20233451

经济新常态属于一种经济发展状态，在经济新常态背景下，我国公路运输肩负着货物与资源运输的责任，需要科学分配各种货物运输，提升运输沿线的经济发展水平，为沿线人们创造就业机会。当前，我国公路交通运输对强化经济水平有一定的辅助作用，在此过程中，应细致考量公路交通运输经济管理工作对策。

一、经济管理与公路交通运输的关系

公路交通运输与经济管理有较大关联，可以促进经济健康稳定发展。第一，我国经济正在稳步发展，市场中的商品流通量正在不断增加。第二，信息时代下，网络经济与实体经济发展加快了国家经济发展，也加大了公路交通压力。公路交通运输经济的有效管理既能保障我国经济稳定发展，也有利于强化公路交通运输作用，吸引更多的企业，促使货物在相关区域快速流动，加速货币交换。第三，为确保我国社会经济和谐发展，公路交通运输与经济管理两者之间的关系需要协调稳定。

二、公路交通运输之于经济的重要作用

（一）提供更多的工作岗位

当前，我国经济快速发展，公路交通运输建设也随之健全，电商日益发展对交通运输需求也在增加，工作岗位也在不断增加，例如，物流工作人员、货运司机等，可以为人们提供诸多就业机会，提升经济发展水平。

（二）促进运输沿线经济发展

公路运输发展的另一个作用是促进沿线经济发展，交通运输车辆达到指定地点后，当地人可以对货物资源进行分配，从而提高区域经济发展水平。对于经济水平相对滞后的地区而言，交通运输建设不健全，诸多商品与物资都不能运入，而公路交通运输快速发展增强了偏远地区与外界之间的联系，大部分生活物资及产品都能借助交通运输进入到相应区域，为区域经济发展提供动力。

（三）为经济发展创造条件

通常来讲，基础设施的完善十分关键，能促进社会经济发展。我国诸多行业都在快速发展，对交通运输工具的需求量也随之增加。当前，我国公路交通运输枢纽都相对发达，公路平坦宽阔，且一段区域内还有服务区，为我国经济水平发展提供良好的基础设施，有利于社会经济发展。

（四）有利于社会和谐稳定发展

公路交通运输经济管理与社会和谐稳定发展有相互依存的关系，所以相关部门要关注公路交通运输，健全交通运输体系，通过优化物质与人力关系确保社会和谐稳定发展。目前，我国经济总体正在持续增长，经济结构发生了相应变化，也影响到了公路交通运输发展，这就需要相关管理部门依照实际情况构建完善的管理机制，促使交通运输经济稳定发展。另外，应细致分析交通运输与社会生产力两者之间的关系，在经济新常态下科学经营公路交通运输，确保在经济新常态发展中更好地发挥主导作用，实现市场体系的优化和完善。

三、经济新常态下提升交通运输经济管理的对策

（一）交通建设阶段管理

公路交通运输经济管理应做好交通建设阶段管理工作，参照多方论证，积极做好干线建设的前期规划，思考中期与中后期干线项目规划，确保干线项目有序开展。同时参考书面文件确定的时限，有序推进项目，借助省、市公路教管单位成立干线项目指挥小组，始终遵循一个项目、一个管理班底对干线项目进行管理的原则，避免项目出现延期的情况。在建设阶段，应坚持建设程序不减、建设周期最大程度缩短、保障质量要求，制定施工设计图，同时指挥小组动态跟踪，随时上报项目建设情况。对于存在的问题，要及时发现，列出清单，由主管人员进行协调、对接，为工程项目的有效建设争取更多时间，进而促进工程项目保质保量完成。

（二）全面优化资源配置

公路交通运输行业在发展阶段会涉及诸多方面的数据信息，而相关工作人员应汇总这类数据信息，了解和掌握当前社会经济发展情况和变化情况，为后续工作开展和运输经济管理提供帮助。但需要注意的是，传统信息整合工作都是借助人工处理模式进行，会浪费很多时间，同时数据信息的整合质量也相对较低，得到的结果会有较大误差。对此，应运用现代化技术，将信息技术融入其中，构建健全的信息管理体系，确保数据信息收集、获取更加全面，更好地整合资源。同时，将管理系统与其他业务系统进行结合，提高信息数据整合速度及整合质量，确保工作人员在工作开展阶段快速获取信息，提升信息数据存储效果。

第一，运用现代化科技技术提升管理水平。目前，诸多行业发展都实现了信息化，公路交通运输经济管理也应将计算机融入其中，促使管理工作开展更加顺利。对传统公路交通运输经济管理模式与科技技术的融合而言，应招纳优秀的科技人才，运用完善的管理制度保障科技人才的利益，使新型管理模式在公路交通经济管理中得到有效应用。在此过程中，推行网络化办公，将与公路运输相关的数据信息直接上传到系统中，通过专业技术健全咨询、售票以及售后等服务，降低人为失误因素，以此降低运营成本，推动公路交通运输行业实现可持续发展。

第二，加强智慧交通建设。合理运用“互联网+”等现代化信息技术，构建发布信息、网络交易、交易结算为一体化网络服务平台，全面实现线上线下联动，促进公路交通输运服务实现高质量发展。例如，高速公路ETC卡的不停车收费系统、公交车线路查询系统等等，已进入我们的日常生活中，全面发展智慧交通可以促进公路交通运输更加便捷、高效、经济环保，在为人们出行提供方便的基础上，使公路交通运输相关产业实现升级转型发展。通过新型科技技术在公路交通运输经济管理中的融入，优化资源配置，让公路交通运输经济管理工作开展得更加富有成效。

（三）健全公路交通体系

公路交通运输行业在未来发展中，第一，应依照不同区域发展情况健全交通运输网络，通过交通运输网络的有效建设满足地方发展，同时也应有针对性地优化交通运输中的每项配置，提升公路交通运输的使用效率，全面促进公路交通运输经济提升。第二，在调查与分析已建设完成的公路时，应听取多方意见，从中找出问题和缺漏，运用有效的方式进行完善。例如，A公路中某段限速设置存在的问题影响了行车速度，应依照目前公路运行情况调整限速。在这解决这一问题时，相关工作人员细致分析和考虑限速标准是否可以确保行车的安全性，在保障行车稳定和人员安全的同时进行调整，并提升公路交通整体运输效率和运输质量，促进我国交通运输行业可持续发展。第三，借助现代化建设模式与先进技术及设备提高公路交通建设质量，高效运用运输资源，提升每个环节的施工质量，确保公路交通运输为人们出行及货物运输提供有效服务。

（四）保障公路交通运输经济安全

公路交通运输事业实现可持续发展，确保公路交通运输经济稳定，都应建立在交通安全的基础上。第一，相关管理部门要依照公路交通运输实际情况构建完善的安全保障体系，全面明确公路交通运输安全管理中的主体责任，实施奖惩制度，为交通安全保驾护航。

第二，制定多元化的管理方案，依照交通运输对象分类使用不同的管理标准，并加强对司机超载现象的管控，从工作人员及货物安全层面进行考量，建立具有一定可行性的交通运输计划，同时融入先进的科学技术，统筹协调交通运输，进而提高交通运输效率。

第三，认真分析安全事故发生的原因，制定具有针对性的应对措施，降低相同安全事故的发生率。同时，制定安全事故紧急预案，出现安全事故以后，消防救援人员要以最快的速度前往现场进行救援，同时做好交通调配工作，避免公路长时间堵塞，创造安全稳定的交通运输环境。

（五）健全相关法律法规制度体系

相关法律法规是交通运输经济可持续发展的前提条件，相关部门应详细分析现有的法律法规，结合公路交通运输经济发展需求不断优化相应的措施与方案，确保法律法规在交通运输经济服务中的作用得到全面体现。这一目标的实现需要相关部门了解当前交通运输业实际发展情况，把握国家发布的宏观调控政策，预测交通运输产业未来发展，进而制定完善的交通运输经济发展管理模式。例如，在我国人们经济水平和生活水平不断提升的背景下，出行对个性化、便捷化以及快速化提出了较高的要求。当前，交通运输部发布的道路旅客运输与客运站管理规定调整了客运许可层级，减少了许可管理事项，不仅提升了经营者自主权与农村客运发展，也进一步强化了安全监管。

（六）创新建设运营机制，解决资金问题

在经济新常态背景下，第一，交通运输经济管理应探索PPP模式，拓展筹助资金渠道，吸引社会资本参与国道与省道建设，全面打破地区之间的界限。

第二，对跨省市公路实施统一规划管理，由省级部门进行统筹领导，市级部门给予一定的财政补贴支持，对干线进行统一建设和运营管理。

第三，实施由省政府部门授权的项目建设机构，开展责任管理模式，使授权机构管理每一阶段的项目，并负责后期干线运营工作。

第四，对于授权给某一出资方与社会资本组建的项目企业，沿线市县政府部门要承担辖区干线路段的建设资金与后期维护及运营管理资金，干线所得收入由地方财政部门获取，构建绩效考核机制，监督地方实行的效果，从中找到效益平衡点吸引社会资本参与其中，共同进行建设。

第五，邀请专家开展专业知识培训，通过认真测算确定收益平衡点，使实施方案更加科学且合理，并具有较高的可行性。

第六，通过社会资本投入降低资金风险，节约财政支出，在争取到地方政府部门保障项目可以实施及运营后，开展统筹规划，把县市所在辖区内项目建设路段责任支出规划到市县中长期规划中，并做出书面报告，保障后续干线有效维护及运营治理。

（七）强化督办，确保常态化运营

交通运输经济管理应强化包联协调，在建设阶段，各个重点项目要有专门负责人和项目顾问来驻地，实现就近服务。例如，在某省道建设攻坚阶段，包联重点项目节点工程，全面保障项目高效率，提升对地区运营的激励及引导。对省道运营管理工作有效完成可以在年度计划中予以肯定与支持，同时引导其他地区模仿这一地区进行创新，以此促进交通运输经济发展，形成亮点区段的示范作用。另外，借势调度督办，每月进行运营情况督办，划分类别并分县市区进行排名通报，例如，某国道运营不正确、问题频发，需要下发督办通知，要求查找不足并进行优化和改善，以此促进交通运输经济实现可持续发展。

四、结语

综上所述，在社会经济体系快速发展的背景下，公路交通运输的重要性日渐明显，会对区域经济及国家经济进步带来较大影响。因此，应依照现实情况掌握公路交通运输特征，然后从多个层面进行创新，促进公路交通运输经济发展。总体来讲，需要认识到交通运输在经济发展中的重要性，完善交通运输管理，健全相关法律制度体系，加大成本控制力度，科学运用现代化信息技术，以此提高交通运输经济管理效率。

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