新形势下新能源发电企业发展研究

曹峰

摘要：在当前社会快速发展的背景下，能源短缺成为全球必须面对的问题。当前，我国高度重视新能源的开发利用，发展新能源实现可持续发展是当前推动我国不断发展的必然选择，这也为新能源发电企业提供了良好的发展空间。在绿色发展、可持续发展、“双碳”要求下，政策环境、市场行业环境以及企业内部情况都在发生变化，新能源发电企业正在面临前所未有的机遇与挑战。

关键词：新形势；新能源；发电企业；发展思路

DOI：10.12433/zgkjtz.20233601

新能源发电企业能够在满足人们用电需求的同时减少不可再生资源消耗，经过多年的发展，我国新能源发电行业已初具规模。随着国家对绿色环保和可持续发展的重视，新能源发电企业面临着前所未有的机遇和挑战，应当客观分析当前形势，积极寻求发展新途径，抓住机遇，勇于开拓创新，以确保企业的健康、持续、科学发展。

一、新能源发电企业面临的新形势

（一）政策依据

在能源转型方面，在碳达峰、碳中和战略目标推动下，我国能源消费结构正向清洁低碳快速转变，每年新能源增量将在7000万千瓦以上，新能源作为能源转型发展方向，将会持续飞速发展。在项目建设方面，国家“十四五”能源体系规划中明确强调将大规模开发新能源，优先就地就近开发利用，加快负荷中心及周边地区分散式风电和分布式光伏建设，有序推进风电和光伏发电集中式开发，加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目建设。在储能配套方面，要求优化配套储能，发挥储能消纳新能源、削峰填谷、增强电网稳定性和应急供电等多重作用，推进多能互补的清洁能源基地建设，优先实施“风光水（储）”“风光火（储）”等多能互补工程。

（二）社会环境

随着经济的发展和人们生活水平的提升，人们逐步意识到环保的重要性，对于环境质量的要求也随之提升。但是传统的发电方式不仅浪费能源，还容易对环境造成重要危害，这也为新能源发电企业的发展提供了新的发展机遇。需要注意的是，部分新能源发电企业征地问题、核电认知问题，会对新能源发电企业造成不良影响。

（三）企业人才需求

新能源发电行业作为技术型和劳动密集型行业，人才是企业发展的核心要素。但目前新能源发电企业内部仍然存在诸多问题，主要问题的是人员的素质参差不齐，有些一线从业者的专业知识面较窄，有些管理者眼光不够长远，对新能源发电模式的理解仍然停留在传统的发电模式，缺乏创新思维，对新能源发电企业缺乏长期规划，这些问题都严重阻碍了新能源发电企业的发展，很难高质量建设发电项目。随着社会对新能源发电的需求日益增加，以及企业规模的扩张，对人才需求不断增加，而现阶段人才缺失阻碍了企业发展。

（四）技术环境

随着能源消耗不断加剧，全球开始逐渐变暖，能源使用开始逐步转型，新能源发展成为世界各国发展的焦点，从而带动全球新能源发电技术快速发展，比如，风力发电机容量不断增大，太阳能电池板转换效率不断增加。随着科学技术的发展，新能源发电企业的成本不断降低，但是从目前情况来看，新能源发电企业虽然在政府部门的支持下，市场竞争力不断提升，但仍然在技术上存在瓶颈，许多关键的原料和设备依赖进口，关键核心技术加剧了各企业之间竞争。在智慧能源方面，加快能源产业数字化智能化升级，建设智慧风电、智慧光伏，也是未来新能源发展方向。

二、新能源发电企业面临的机遇与挑战

（一）面临的机遇

新能源发电技术的快速进步，使得新能源发电的成本不断降低。从国家能源发展的思路上来看，将改变过去主要依靠基地式大发展的路径，重点转向分布式光伏发展，形成大规模集中利用与分布式生产，就地消纳与源网荷储有机结合，分布式与集中式光伏共同发展的局面。

目前，国家实施风电规模化发展，坚持集中式与分布式并举、当地消纳与外送消纳并举、新建和老旧改造并举。为减少风电限电，国家积极构建新一代电力系统，切实提升电网消纳能力，优化完善可再生能源电力消纳保障机制。大力健全完善风电产业政策，加快建立健全后平价时期风电开发建设运行管理政策措施，保障风电企业合法权益，促进风电产业持续健康发展，同时积极推动新能源体制机制创新，加快建立健全适应风电规模化发展的电网体制、价格机制、市场机制，为风电跨越式发展、创造条件。

（二）面临的挑战

目前，新能源发电企业难以为电网提供优质的电能，仍然依赖火力发电调峰，随着新能源大规模发展，电网接入消纳空间有限，项目落地需落实电网接入资源、调峰资源，新能源开发难度增大。同时，新能源在电力系统中比重不断提高，对电力系统稳定考验愈发严峻，新能源的销售也愈发困难。传统的发电企业纷纷转向新能源发电研发，使得新能源发电企业的市场竞争越来越激烈，部分地区用电量增速放缓，影响新能源发电企业发展。

三、新能源发电企业存在的问题

（一）市场的秩序混乱

我国新能源发电行业在高速发展的同时，也存在上游企业产能过剩，下游企业遇到瓶颈的问题，对于新能源发电产业而言极其不利，需要对整个市场进行一定的调整，保障产业健康发展。比如，风电塔筒生产企业，由于技术门槛低，很多的企业纷纷加入，同时存在一定的投机逐利心理，忽视了对技术的研究，质量把控不严，从而使得产品质量不高，而且市场整体的环境也不乐观，从而导致行业的发展受阻。

（二）成本过高

新能源发电企业不但要保障发电的环保及高效性，还要保障实际使用成本。我国目前新能源研发成本较高，导致新能源发电企业难以获利，尤其电力平价时代的到来，新能源发电盈利能力大幅下降。新能源发电尤其是光伏发电的技术成本，虽总体呈下降趋势，但阶段性价格波动已影响总项目开发建设，光伏上游硅料价格上升明显已引起组件价格较高。此外，在技术上，很多新能源发电企业没有相应的研发，没有实际的竞争优势，这也进一步阻碍了发电企业的发展。同时，有些新能源企业还存在自身规模化程度不高的情况，导致后期运营成本过高，市场竞争力不足。

（三）核心技术落后

受技术及经济等方面的影响，如今的新能源发电企业在发展中遇到很多阻力，却没有相应的研究团队以及开发部门，技术上较落后，这也使得企业很难持续发展。目前，有些发电企业，难以给电网提供持续且优质的电力能源，仍需依靠传统火电调峰。要利用好新能源，就需要一定的并网技术，减少对电网的冲击，但并网技术还有一定的不足，电网的规划较为滞后，很难满足企业的实际需求。新能源发电企业的核心技术有待提升，其市场竞争能力有待进一步提升。

（四）企业管理结构不完善

企业内部管理不规范，有待改进和完善。一方面，多数的新能源发电企业规模较小，在管理上依赖人员管理，缺少专业先进的管理理念和制度。另一方面，企业管理经验积累较少，较少关注专业人才的培养和新技术的研发，缺乏长期的战略眼光，难以迅速满足飞速发展的社会需求。

四、新能源发电企业发展策略和思路

随着政策的变动和市场的日益激烈，新能源发电行业正处于关键的转折点。因此，新能源发电企业应加强核心技术的研究，以专业人才为基础，充分利用国家和地方的扶持政策，不断开发出先进的技术，实施平台化的发展战略，完善企业的管理体系，努力把握机遇，实现可持续的增长。

（一）重视产业转型，提升市场竞争力

基于绿色发展理念，许多传统发电企业开始进入新能源发电行业，使得市场竞争越来越激烈。大多数的新能源发电企业都是国有企业，因此，在竞争过程中，不同的企业优势也不同，企业需要发挥优势，必须从规模效应及产业链延伸两个领域出发，通过扩大新能源规模，实现后期资源共享，降低新能源运营成本，通过新能源产业链纵向延伸，提升新能源产业抗风险能力，只有双方协同发力，才能使整个新能源发电企业实现全面发展。

（二）创建优良团队，优化赋能机制

新能源发电企业要实现长期稳定发展，必须广纳贤才。可借助内部选拔或者社会招聘的方式，积极引进专业的高素质人才，通过优秀人才的助力，创建一支专业素质强的新能源开发团队，为整个新能源产业的迅速发展提供有效支撑。

为有效强化相关专业团队的实操能力，企业管理人员应定期带专业队伍参加座谈会以及洽谈会，帮助他们更快地接受多层次、大范围的一线实操运作，快速提升团队的对外运作能力。同时，完善管理成才与技术成才双通道的职业发展体系，正确引导员工选择适合自己的发展通道。

坚持源头选人、精准用人、长远育人的理念，编制年轻后备人才培养行动计划，定目标、定措施、定责任人，多渠道多领域发现、筛选优秀年轻后备干部，公开竞争、择优选拔专业技术、技能人才，有针对性地分岗位、分专业差异化储备。开展素质提升和专业赋能培训，培养锻炼一批技术带头人、管理带头人，壮大骨干队伍，利用有限的资源创造更大的经济效益。

（三）强化科技创新，提升智慧运维能力

新能源发电企业需要进一步采取技术创新策略，鼓励研发人员进一步提升攻克关键技术的难点，提高发电效率。企业只有拥有先进的核心技术，才能把握发展的主动权。目前，各地区采取各种措施，鼓励新能源发电企业增加研发费用投入，加快数智化资源整合，搭建新能源智慧运维中心，将智慧运维平台建设成为监视、预测、调控、分析和服务等功能于一体数智化平台，实现数据采集、分析及高端应用，实现场站集控、无人值班、少人值守、智能运维一体化。

同时，对于新能源主机厂家，每年投入大量的研发费用，用于开发新产品，提升自身市场竞争力。例如，低速风机研发，低速风机可以大面积增加风电开发的范围，增加风资源可利用量，目前主流风机厂家均已具备低风速风机生产能力。因此，在新形势下，新能源企业更应关注新技术的发展，加大对新技术的研发力度，为企业后期发展在技术上做好储备，站在新能源发展的最前端。

（四）构建有效体系，建立激励机制

要保证自身发展，企业需要制定有效的体系，将各种资源充分利用起来，保障企业发展。设立更加符合实际情况的调动体系，将企业的各种资源进行科学合理的调动和配备，必须建立公平合理的薪酬体系，激励员工更好地工作。例如，差异化分配机制，可以有效调动员工积极性，根据工作内容、工作性质、工作难度、劳动强度以及为企业创造的价值等方面，设置不同岗位，并赋予较高的薪酬标准，通过强化差异化分配考核机制，体现“以奋斗者为本、以贡献者为先”的思想，用激励杠杆调动员工的主观能动性。为尽快实现抢抓优良资源，加紧推动结构转型，实现产业的一体化长期发展的目标，企业需要建立健全覆盖经营管理骨干和核心技术人员的激励机制，统筹运用股权激励和分红政策，加大激励力度，充分调动关键岗位核心人员的积极性和创造性。探索实施项目建设绩效金机制，推行“急难专特”事项揭榜挂帅奖励，阶段性的规划目标也需要奖惩体系来进行一定的引导。只有有效的激励体系，才能使企业正常运转，保障企业快速发展。

（五）构建企业文化，重视思想指导

随着市场经济的不断发展，各个企业之间的竞争愈发激烈。企业若想获得良好的竞争优势，必须重视自身的发展理念以及企业文化。

对于企业的战略制定而言，企业文化是企业发展战略之中极其重要的一部分。深厚的企业文化，可以进一步增强企业的凝聚力，助力企业更好地发展。具备优秀企业文化的新能源发电企业，能够激发员工的工作积极性和创造力，提升企业的应变力及市场竞争力，帮助企业获得更大的收益。同时，可通过优秀的党建工作引导，形成适宜企业长远发展的相关体系，为企业未来可持续发展提供有力的支撑。在新能源发电企业的运作过程中，企业管理团队应高度重视思想的指导作用。在企业运作时，通过学习相关思想，对企业的重大战略，进行宣贯和传达。与此同时，新能源发电企业可积极借助党建与经营融合工作，使得自身新能源的开发团队，充分意识到推进结构深化改革的重要性，坚定改革决心，实现企业高素质、高质量发展。

五、结语

总体而言，目前我国的新能源发电企业发展迅速，但是行业中还有一些问题有待解决。只有解决了这些问题，才能打破限制发展的屏障，让新能源发电行业的发展更加快速。对新能源行业的实际问题全面剖析，制定相应的发展战略，构建完善的企业管理体系，打造企业文化，提高员工的素质，才能进一步促进新能源发电企业发展，助力我国新能源发电行业不断进步。

参考文献：

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