食品行业高质量发展策略的探析

骆杏仪

（清远市质量管理协会，广东 清远 511500）

高质量发展是我国新时代发展建设中的重要任务之一，同时也是党执政兴国的有力手段。在社会主义建设时必须遵循高质量发展的思想理念，坚持市场经济改革，并将其融入社会各行业的发展中，这样才能推动行业的健康有序发展。从食品行业角度分析，高质量发展需要食品行业对自身发展现状进行充分的研究分析，找到发展机遇以及面临的困难挑战等，结合人们的根本需求构建出科学可靠的发展体系，保证食品行业高质量发展。

1 我国食品行业发展现状分析

新时期发展以来，党和政府一直重视食品行业的发展问题，并将其作为一项重大任务进行管理，由此极大限度地推动了食品行业的进步发展，并在食品安全、食品科技创新等方面做出了显著成就，实现了食品行业的结构优化转型发展。本文从以下几方面对食品行业发展现状进行分析。

（1）以社会群众为核心的食品安全管理思想持续提升。食品行业的发展是民生发展中的关键性内容，食品安全问题会直接影响到社会公共安全的建设情况。国家在食品行业管理时始终坚持“以人民群众的利益为核心”的思想理念，做好严格管理，隐患防范、不断强化工作，以此为食品行业高质量发展提供了良好的思想保障[1]。

（2）食品行业整体发展趋势良好。我国食品行业在发展过程中逐步形成了基础发展格局，以地区划分形成了东北部、中部、西部和东部4 个板块，同时对食品行业的智能化、机械化、集约化发展提供支持与帮助，使得食品行业经济效益在我国现代工业体系中名列首位。以2022 年数据分析，全国规模以上食品工业企业（不含烟草）完成工业增加值同比实际增长2.9%，食品工业完成工业增加值占全国工业增加值的比重为6.3%，对全国工业增长贡献率5.3%，拉动全国工业增长近0.2 个百分点，实现利润总额6 815.4 亿元，同比增长9.6%。由此可见食品行业的发展趋势较好。

（3）食品行业的多元化发展结构。我国食品行业已经进入全新发展阶段，从原来的“必需品”逐步转变为“消费品”，人们在食品消费期间更注重产品的功能性与特殊性。例如，绿色食品、休闲食品、保健食品等都是现阶段广受喜爱的食品种类。食品行业的发展呈现出明显的多元化特征。

2 食品行业高质量发展的价值

2.1 企业层次价值分析

从食品企业的角度出发，食品行业的高质量发展能够培育出具有竞争力的世界级一流企业，从而在国际市场中起到更大的影响力，逐步推动我国食品行业的国际化发展水平。同时，高质量发展能够促使食品企业进行持续性的产品与技术创新发展，研发出更加安全、可靠、优质的食品产品，以此满足食品市场的发展需求。此外，高质量发展还会帮助企业加强品牌的影响力，提高企业在市场中的话语权和主动权，面对激烈的市场竞争能够保持良好有序的发展。由此可见，食品行业的高质量发展对于食品企业而言具有显著的作用。

2.2 行业层次价值分析

高质量发展对于食品行业自身而言同样具有显著的价值。①高质量发展有助于进一步扩大行业的发展规模。食品行业的高质量发展对于食品的生产、技术研发、营销与物流体系等环节的优化完善至关重要，能够推动行业发展规模的持续扩大，完善行业的产业链。②对行业结构进行优化调整。高质量发展会对食品行业的产业结构进行合理的调整变动，将市场发展要素、关联行业需求等内容融入其中，以此构建新的产业结构，提高产品的附加价值。③高质量发展推动了食品产品质量的提升，同时缩减生产成本，促进供需平衡发展。

2.3 宏观层次价值分析

从宏观角度分析，食品行业的高质量发展能够确保我国经济发展的稳定性与健康性。我国正处于经济结构转型升级的关键时期，发展方式从粗放型逐步转变为集约型，经济的可持续健康发展具有重要的影响作用。食品行业不仅是民生发展的基础前提，也与其他行业发展之间存在着紧密的联系，推动食品行业的高质量发展，能够帮助市场经济体系打破发展瓶颈，对国民经济的健康发展具有积极作用[2]。同时，高质量发展能够维系经济的稳定发展，进一步推动一二三产业融合，对生产结构进行优化调整，并催生出更多的发展模式，带动行业经济的提升。此外，高质量发展强调绿色环保的发展理念，有助于我国开展环境保护工作与绿色生态社会建设。

3 食品行业高质量发展策略

3.1 完善食品行业法律规范体系

为保证食品行业高质量发展效果，首先需要建立健全行业法律规范体系，以此对食品行业的发展行为进行有效监督与约束，从而构建出良好的发展环境。

（1）完善食品安全标准规范。在发展过程中开展标准化战略工程，进一步深化标准化的改革创新工作，加强“以需求为发展导向”的行业标准立项机制，同时对标准化的制度进行修订改进，避免出现标准缺失的问题，逐步构建出完善、科学、全面、严谨的标准执行体系，以此推动食品行业的共享、开放发展。

（2）健全相关监督管理制度。对食品行业实施全面依法管理，依据国家提出的宏观发展政策，建立食品行业的规范化、标准化的监督管理制度。对现有制定体系中存在的问题以及新的挑战进行深入研究，以此为基础制定相关法律法规，对食品行业的生产活动进行规范化建设，杜绝违法行为发生，从而确保人们的身体健康，同时促进食品行业的高质量发展。

（3）严厉惩治食品行业的违法行为。构建完善、科学的惩罚处理机制，通过政策条例对食品安全相关的民事诉讼行为进行规范化，同时推行惩罚性赔偿机制，进一步提高食品行业的违法成本。在惩罚的过程中遵循“落实到人”的原则，针对违法企业的实际管理者、法人代表以及主要负责人等进行严厉惩治处罚[3]。此外，对刑事诉讼与民事诉讼之间的衔接进行科学设计，实现对食品行业范围行为的高效化管理。

3.2 注重食品行业核心科技的研发

核心科技是推动食品行业高质量发展的关键要素之一，也是提高我国食品行业在国际社会中竞争力的重要内容，因此相关人员需要重视行业的核心科技研发，从多方面基于支持。

（1）对食品行业的科技发展支持方法进行改革优化，鼓励各类食品企业积极参与到国家重点发展项目中，对技术转移机制进行持续改进与完善建设，以此实现食品行业内部的技术推广以及集成化应用。同时，在国家工程技术研发项目或者国家重点实验室工程开展期间，允许行业内有能力、有条件、有责任心的优秀企业参与其中，并以此为基础起到带头作用。

（2）对食品行业相关高校以及科研机构的运行发展机制进行改革调整，创建食品共性科技研究机构，不断加强对食品相关理论内容、前沿科技以及核心关键技术的研发力度，从而为食品行业科技资源的共享与开放交流提供良好的基础保障[4]。

（3）从国家发展的角度构建食品行业装备设施的基础升级体系，将先进技术和独立创新发展有机融合，进一步推动相关企业的发展水平，适当降低食品企业应用先进技术与装备的标准，帮助其缩减在先进技术与装备方面的投入成本。此外，针对食品装备技术建立国家规范标准，构建科学完善的选型配备体系，大力开展先进生产线完善工作，从而推动食品行业的自动化与现代化发展水平。

3.3 加强食品行业专业人才培育建设

食品行业的高质量发展离不开高质量、高水平的专业人才的支撑，因此需要对专业人才培育建设工作进行重点关注，对人才培养发展模式进行优化创新，逐步构建出国际化的专业人才队伍，以此推动食品行业各项政策与活动的有效开展。

（1）开展食品行业专项人才的培养教育机制的改革优化工程，从国家角度对各渠道的人才培养工作进行全面梳理分析，注重对人才培养教育的统筹规划，其中包括技能型人才、科技创业型人才、科研发展型人才等，以此为专项人才的成长发展、创造价值提供有力保障[5]。

（2）对高校开展的食品专业发展规划进行严格监管，鼓励不同食品专业之间的交叉与资源共享，结合社会发展的具体需求开展专业教育工作，依据食品行业发展趋势开展工程类专业人才的培养与教育，不断提升专业人才对于食品行业的认知与理解。

（3）针对食品行业中的优秀科学家、推动行业科技创新发展的重要人才、龙头企业中的优秀研发人员，给予足够的支持与肯定，同时将自主培养以及外部引入的手段相融合，不断提高我国食品行业的科研水平，打破约束食品行业高质量、健康发展的瓶颈，确保可持续发展的有效实施[6]。

3.4 推进产业链现代化与国际化建设

目前，经济全球化与技术现代化的发展趋势越发明显，食品行业在高质量发展的过程中同样需要注重自身的国际化发展，同时注重对各种现代化先进技术的运用。

（1）政府部门应从自身职能角度出发，有意培养国际化食品企业，使食品行业在国际化发展中起到引领作用。具体实施时可从行业内部挑选出具有国家文化代表性的优质龙头企业，在行业发展资源分配的过程中可适当提高一定的资源供给比例，并充分发挥龙头企业的带头与模范作用。鼓励企业的兼并重组，以此形成大型企业，实现对行业资源的整合优化，进一步提高企业的核心竞争力，并以国际化的发展眼光对未来战略进行布局规划，从而打造出国际化企业。

（2）食品行业在发展过程中需要进一步加强骨干优秀企业的科技创新发展能力，并以此为基础引领产业的高端化改革建设，进一步加快行业创新主体发展速度，探索新型行业产业链发展模式，如“以企业为主导，研究院为主力，政府部门引导支持，合作交流共享”的新型模式，实现产业链的创新。同时，还应加快食品行业的数字化与智能化转型发展[7]。依据食品行业的核心发展需求，构建网络营销平台以及食品检测平台，为食品产业链中的各级企业提供支持，以此形成产业集群，实现整体经济效益与发展规模的提升。

（3）凸显品牌创新发展的积极作用，鼓励国内食品企业开展品牌建设，以此激发国内市场的消费活力。在“三品”专项活动开展期间，进一步加强对中小型食品企业的扶持与帮助，为企业研发生产更多优质食品产品提供保障，促进消费。此外，还需要对消费体制机制进行创新改革，不断提高政策的支持力度，构建出有利于消费活动开展的良好环境。同时建立社会信用体系，积极开展食品安全保障、消费者服务、消费市场培育等工程，逐步打造出健康安全的食品消费环境，为食品行业的高质量发展奠定基础。

4 结语

综上所述，食品行业的高质量发展对于行业自身、国家整体经济建设具有重要的作用，因此需要对其重点研究。本文结合食品行业的发展现状，提出了高质量发展的建议对策，从行业法律规范体系、核心科技研发、专业人才培育以及产业链的现代化与国际化建设等角度，对政府部门与食品企业的行为进行了分析，希望能够为食品行业高质量发展提供一定参考。