关于如何做好工程竣工财务决算审计工作的思考

张嬿坤

社会经济不断发展以及各项工程建设规模不断扩大，使得对建筑工程各环节的管控显得越发重要，因此应当积极推进工程竣工阶段的财务决算编制和审计，加强对各项工程投资的管理，促进投资方投资效益不断提升。通过推进工程竣工财务决算审计工作开展，工程项目管理人员以及财务人员应当根据项目当前的实际施工进展，加强对财务相关工作的管理，确保财务数据能够得到及时整理和记录，保障各项财务数据真实。基于此，本文通过分析和探讨工程竣工财务决算审计工作的相关内容，简单分析了该项工作当前在实施过程中存在的问题，并对如何推进这部分工作进行全面探究，提出了一定的优化和改进策略，希望能够有效推动建筑工程竣工财务决算审计工作开展。

工程竣工财务决算属于一项具备较强系统性的工作，其在决算过程中涉及内容较多，囊括范围较广。在财务决算审计过程中，审计人员应当具备较强的专业能力，单位应当采取各项有效的措施，不断提升财务决算审计的效果和质量，推动工程竣工财务决算审计工作顺利开展。

财务决算审计的相关概念

财务决算的主要内涵 决算审计工作主要指企业在验收竣工项目时，财务决算人员根据相关要求整理并分析项目工程的相关资料，严格把控工程质量。市场经济不断发展，推动建设工程的管理制度不断完善，企业内部也逐渐形成了一整套财务决算审计工作流程。

财务决算审计的内容和方法 企业在开展竣工项目财务决算审计工作时的审计方法主要包含以下几种。

一是竣工验收工作审计。在对竣工项目实施财务决算审计的过程中，最常用的就是竣工验收审计。这类方法要求项目在建设竣工前应当提前整理项目有关的审计资料，确保各项资料分类准确、设备采购方面的材料齐全，且各项材料都已在生产单位进行了备案管理。

二是审计各项资金来源。这是项目竣工财务决算审计工作中的一項最重要的内容，其应当包含对决算表中列示的借款和拨款情况的概算以及对比，并通过分析对比结果，确保各项资金来源合理，全面审核各项资金是否被充分应用在项目建设中，减少资金浪费。

三是对投资支出的审计。这类方法在决算审计中较为常见，其需要及时审查工程建设过程中投入的资金额度，并同比环比计算，确保投资支出合理。同时，还应当积极核查项目施工过程中各项投资资金的支出情况，分析各项支出数据，避免资金超支，提高对投资资金的管控水平。

四是对资金结余的审计。这主要是指项目工程在开展竣工结算工作时应当详细盘查库房和现场，全面统计对各项剩余设备、材料、物资等，合理处置各项剩余的资金。

五是对建设工期的审查。这种方法在实施过程中需要根据审查人员编制的竣工概括表中的内容，详细审查工程项目的开工、竣工时间，项目的实际开展进度等内容，并在调查完成后按照相关规范填制调查考核表。

工程竣工财务决算审计工作遇到的问题

对竣工财务决算管理工作缺乏重视 当前，很多建设单位受各方面因素影响，在项目开展过程中大都存在着“重建设、轻管理”的问题。其内部财务管理工作更多放在了对各项成本的核算以及投资管理等方面，过于重视投资产出比等相关基础数据，对竣工财务决算审计工作的重要性缺乏关注，但财务核算仅是财务决算的一项基本组成部分，除此之外，还包含各项固定资产移交以及管理等方面的内容。一旦项目进入了竣工阶段，就会开展固定资产计价工作，如果财务决算工作未能得到有效落实，则很难为计价工作的开展提供有效的保障。在工程竣工后，应当确保移交的资产清单完整，因此审核人员应当对此加强审核。工程建造过程中往往需要涉及很多费用类型除了需要审核常规的费用外，审计人员还应当加强对待摊费用的关注，确保各项待摊费用分摊合理，使工程竣工财务决算工作能够顺利开展。

财务决算工作较为滞后 当前，很多企业在工程项目竣工阶段都未能及时开展财务决算工作，对项目中的各项工作的核算不够准确，部分单项项目完成后，财务决算人员未能及时审计各项内容的合理性，使得部分项目在完工后由于不符合相关交付规定，无法按期交付。在项目完工后，建筑单位以及有关部门未能全面分析和研究各项工作的完成情况，财务决算审计人员未能按时编制有关的财务编制报告，部分施工单位在财务决算审计工作过程中不愿意积极配合，极易导致竣工项目的财务决算审计工作无法按期完成，存在严重的滞后现象。

对于待摊资金的处理较为混乱 待摊资金的处理通常是指施工单位对于项目开展过程中的各项待摊资金严格按照相关程序在各项工作环节合理分摊分摊的行为，其经常涉及资金审批手续等方面的问题，部分审计单位在开展财务决算审计工作时未能加强对待摊资金分摊工作的重视，在分摊过程中容易存在一定的违规行为以及财务不当的行为，如审计人员对滥用资金、虚报成本等违规行为未能加强关注，对财务记录的审查不够详细，对其中的偷税漏税等行为未能及时发现等。这都会导致竣工阶段资金交付时存在各种各样的问题，无法精准的判断资金的准确性。当前，我国尚未形成完善的待摊资金分摊范围方面的强制性法律规定，一些项目工程在分摊过程中较为随意，导致一些固定资产无法及时入账，无法保障资产安全。

竣工决算资料不完整 想要确保各工程项目的投资评价价值提升，就应当确保其工程竣工决算资料完整。但从实际情况来看，一些建设单位在施工过程中对项目缺乏管理，未能形成有效的管控方法，导致项目建设过程中存在着各种各样的问题，存在较多不足，在工程竣工财务决算审计过程中极有可能会存在文件缺失、记录不完整、相关详细资料很难获取等现象，导致其投资评价工作不够到位，仅有的数据间也缺乏系统性，导致投资评价工作无法顺利开展，不利于促进工程竣工财务决算工作开展。

工程竣工财务决算审计程序不健全 当前，在开展工程竣工财务决算审计工作时受到我国会计准则以及相关规定变动的影响，审计人员在审计竣工财务决算相关内容时，一些审计环节的内容和要求可能会发生变动，而审计人员由于对会计准则以及相关规则的变动不够了解，在审计过程中未能严格按照最新的审计要求开展财务决算审计相关工作，导致建设项目的工程竣工财务决算审计工作开展不够科学，审计工作程序有待进一步完善。

概预算与实际支出存在不一致的现象 概预算（budget）主要是指建筑企业在项目开展前针对项目的设计、审核以及修正可能产生的费用进行概算，即建设项目所需的总费用。当前，一些建筑企业在编制概预算时，由于对项目的了解较少，通常会存在初设概预算的深度不够的问题，如：部分企业为了确保项目建设过程中能够有足够的资金支持，所设置的预算额度较高，超出了项目开展的实际支出，造成大量资金浪费。还有部分企业在设置概预算时出于节约成本的目的，过度收紧预算，导致项目开展过程中存在严重的资金不足问题，项目开展受到阻碍。在审核竣工阶段所报告的各项资金与项目预算资金的支出记录时，审核人员对各项收据、发票以及合同等内容缺乏重视，容易存在资金使用不一致或无法提供充分的支持文件的行为不利于保障概预算与实际支出之间保持一致。

工程竣工财务决算审计工作的优化建议

加强对竣工财务决算工作的重视 应当不断加强对竣工财务决算工作重要性的认识，改变传统的“重建设、轻管理”工作思维，形成良好的竣工财务决算管理工作意识，树立良好的工程竣工财务决算管理意识，积极学习新时代各项工作方法，对竣工财务决算中存在的问题及时解决，领导层人员在经营过程中应当不断强调竣工财务决算工作的积极作用以及重要性确保其能够顺利开展，统筹和协调甲乙双方在财务决算中担任的角色，并督促其承担相应的责任。社会经济不断发展使得工程竣工财务决算工作环境也发生了较大变动，因此在财务决算工作中应当注入更多的时代元素，将财务决算工作与绩效考核工作相结合，确保财务决算审核工作具备较强的针对性。

科学分配财务决算相关工作任务 企业管理人员应当制定完善的考核制度，督促各部门人员对自身的工作内容和职责积极完成，以保障施工单位人员结构稳定。在完工后，施工单位应当根据项目开展过程中的各项财务以及工程技术方面的数据，编制科学的财务决算报表，并指定专门的人员对各环节的信息及时记录和保存，完善各项施工程序，进一步提升财务决算人员的工作水平。同时，还应当明确分配各项工作职责，如，可以委派施工单位的财务决算人员开展勘察设计工作，并准确收集各项数据信息，确保财务决算工作顺利完成。此外，还应当加强对财务决算工作重要性的宣传，定期对当前的财务决算人员展开相关专业培训，确保其能够对财务决算的积极意义具备较为详细的了解，加强对工作的重视，进而实现各项工作目标。

提高对各项待摊资金的分配和落实效率 在核对确认各项待摊费用时，审计人员应当严格审核有关的会计凭证，确认该项资金是否能够属于本项目待摊支出的列支范围，以便于科学计算各项资本化利息。同时，还应当确认各土地的征用情况以及补偿情况，对于能够计入工程的待摊投资以及不能计入工程的待摊投资分开处理，避免分摊过程中产生违规行为，对资金的滥用、成本的虚报工作加强关注，详细审查各项财务记录，以便于对资金的准确性做出判断。

审核工程竣工财务决算相关资料的完整 竣工财务决算审计工作想要顺利开展，就应当确保其具备完善的竣工决算相关资料。为了进一步提升项目投资评价的价值，工程竣工财务决算工作就应当根据对各项文件资料的分析，全面地评价项目的资金消耗、财务收支、工期等内容，并综合分析各项工程项目的概预算执行情况，对能够影响工程造价的因素重点关注。在审计过程中，审计人员应当确保财务决算审计工作具备全面的审计证据，详细审查各项文件，并与相关方建立良好的沟通渠道，确保工程竣工财务决算的相关资料合法和完整。

完善工程竣工财务决算的審计程序 一方面，应当严格按照相关程序开展工程竣工的财务决算审计工作。在审计竣工财务决算时，审计人员应全面了解财务决算过程中需要遵守的相关法律制度，有效把控造价工作的薄弱环节以及关键点，有效评价项目建造过程中发生的工程款的支付流程、物资采购和领用、相关费用的审批等内容，对其中存在的问题及时发现，并积极寻求有效的方式对其适当调整，确保财务决算审计工作能够顺利开展。

另一方面，还应当全面系统地评价工程的实际实施情况。在财务决算审计工作开展过程中，审计人员应当确保自身对建设项目的财务数据信息具备详细的了解，并与各部门人员建立良好的沟通关系，保障各项数据信息能够有效共享，增强工程竣工财务决算工作的准确性。

减少概预算与实际支出之间的差距 建筑企业在编制概预算的过程中，应当充分收集有关建设项目的相关数据资料，并根据往期的同类型建设项目的概预算数据，确定一个合理的概预算编制范围，确保在项目的实际开展过程中，其实际支出能够与概预算的数额保持相对一致，既不能发生大量的资金浪费，也不能为了节约成本，盲目缩减项目的支出，确保建设项目的质量。在审核竣工阶段所报告的各项资金与项目预算资金的支出记录时，审核人员对各项收据、发票以及合同等内容，一旦发现存在资金使用不一致或无法提供充分的支持文件的行为，审计人员应当对该项资金的支出开展进一步的调查。

综上所述，在开展工程竣工财务决算工作的过程中，相关人员应当对决算环节存在的各类问题及时发现，加强对工程竣工财务决算工作的重视，投入足量的资金和资源，实现对项目建设全过程动态监管，严格执行财务决算以及审计工作程序，增强财务决算管理工作效果，加强对工程投资工作的管理，促进项目工程整体投资收益提升，推动财务决算工作顺利开展。