马群英
从我国建筑行业发展趋势看,EPC总承包项目已经成为比较常见的项目类型。此类项目的管理模式较为专业,可以减少业主管理资源的浪费,使工程造价更低,满足企业的效益需求。在落实EPC总承包项目的过程中,应该深入分析此类项目的特点,然后采取有效的会计核算措施,明确项目中的各项资源、资金的使用情况,为资源和资金分配提供更多依据,有效控制项目成本。在该模式下,业主与承包商签订合同,承包商负责采购、设计、施工等工作,业主掌握管理、审计的权力,可以对项目做出明确的要求。在会计核算方面,应该结合此类项目特点,根据当前会计核算中存在的问题,采取有效的改进措施,促进会计核算模式创新,提升会计核算的准确性,本文就此进行了相关的阐述和分析。
与传统建设模式相比,EPC总承包项目将设计、施工等流程都列入在一个框架体系之中,使项目整体更加协调。虽然设计和施工目标相同,但业务性质、流程等存在明显差异,需要采取分类核算的方式。在实际核算中,由于各个环节关系密切,所以需要调整传统的会计核算模式,结合实际创新会计核算手段,确保会计核算的准确性。
项目会计核算的含义
在施工单位组织和管理生产活动过程中,会产生许多费用,包括设计、安装、间接费用等等,应该将这些费用合同分摊计入合同成本。在各个施工阶段,会计核算可以呈现出工程效益。所以,项目应该在事前做好效益分析,预计可能获得的效益,为工程建设决策提供依据。
通常,EPC总承包项目有固定的合同金额,在确定合同金额的情况下,可流入企业经济利益划分为结算和未结算两部分。未结算部分没有决定,但从生产经营的实际情况看,这部分交易货币不会发生变化,根据企业会计准则,建造合同就是为建造资产或与设计、技术等方面有关的资产签订的合同。
在EPC项目中,会计核算应该根据建造合同性质以及会计准则要求落实。在会计科目设置方面,包括合同成本、合同毛利、工程结算等科目。在出现材料费、人工费等成本的情况下,在成本发生当期在合同成本科目中借记,贷记原材料、应付职工薪酬等等。在实际核算的过程中,为保障会计核算的准确性、合理性,应该明确具体的核算项目,严格遵守《建筑法》《合同法》等法律规范,并且采取有效的核算措施。
企業EPC总承包项目会计核算模式的内容
在EPC总承包项目中,预计合同总成本是常用的会计核算方式。具体而言,根据投标资料或其他资料,对合同签订到项目结束整个过程中发生的所有成本综合进行预计,包括直接成本和间接成本两类。实务中包括项目招标、投标产生的各项费用,通常作为预算成本的一部分。预计合同成本是工程进度确认的前提依据,也是项目盈亏核算的基础。
在实际编制的过程中,应该做好分摊费用核算。以间接费用来说,通常根据各个成本核算对象直接费用百分比分配,或者根据成本核算对象间接费定额加权分配。
在定额加权方面,可以采用以下公式计算间接费用分配:工程本期应分配施工间接费用=[工程本期实际发生直接费X工程规定施工间接费用定额]X本期发生施工间接费用/Σ[工程本期实际发生直接费X规定施工间接费用定额]。
如果不需要考虑定额加权,则分配公式比较简单:间接费用分配率=当期实际发生的全部间接费用/当期各项合同实际发生的实际费用总和。
企业EPC总承包项目会计核算的现状分析
责任意识有待增强
在EPC总承包项目中,会计核算是十分重要的环节,对工程最终结果有直接影响,但在实际建设和操作的过程中,企业普遍侧重施工管理,忽略财务管控的重要性,造成会计核算不准确或工作落实不及时。
在实际核算中,财务人员缺少责任感,虽然会按照要求落实核算工作,但是会出现各种失误,影响核算结果,造成会计核算无法充分发挥作用。例如,企业因为忽视会计核算,所以工程款项出现偏差,没有准确归集成本,预算决算之间的差距明显等等,这些问题都严重影响工程效益。因此,项目会计核算的责任意识有待增强,需要通过严格的核算流程和有效的核算方法提升核算准确性。
核算方式有待优化
从目前的情况看,在实际核算的过程中,普遍存在方法单一的问题,没有详细归纳核算内容,造成核算结果不完善。EPC总承包项目与其他工程项目不同,普通项目的会计核算比较简单,主要对工程主体、安装成本两项内容进行核算,不仅内容简单且范围狭窄。
但EPC总承包项目不仅要核算主体部分、安装部分,还要核算前期成本,包括设计、勘察、采购等各个环节的费用。所以,常见的会计核算与EPC总承包项目要求并不相符,需要改进方式、提升优势。从目前的情况看,很多企业依旧采用传统核算方式,数据信息采集效率低下,核算内容片面,很难发挥会计核算的作用。
核算层次不够清晰
普通工程项目通常采用一级会计核算方式进行成本核算,但EPC总承包项目与普通项目不同,成本费用构成更加复杂,包括设计分包、建安分包的所有环节内容,涉及采购、设计等多项成本。如果此类项目采用传统的成本核算方式,则无法精准核算成本,造成责任方不明确,绩效考核也会受到影响。
通常,EPC总承包项目管理人员的组织、协调、分配等能力较强,需要综合处理多项工作。在实际施工过程中,为把控成本,无法采取有效的会计核算方式,造成会计核算结果不准确,没有清晰划分核算层次,影响最终核算结果。
纳税核算不够科学
如果企业为总承办单位,则应该结合自身实际情况合法纳税。在EPC总承包项目中,总承包方需要承担多项工作内容,包括项目设计、安装等等,财务人员应该详细说明各项业务的性质,精准界定业务内容。但很多财务人员并没有做好业务划分工作,对纳税筹划不够重视,归纳也不够科学,造成税务部门无法精准确认企业的销售性质,如果划分为混合性销售业务,则总承包需要依法缴纳全额增值税,项目成本会因此增加。
企业EPC总承包项目会计核算工作的对策
强化人员责任意识
为提升EPC总承包项目会计核算工作水平,应该强化财务人员的责任意识,使财务人员认识到会计核算工作的重要性。
首先,应该创新会计核算理念,将会计核算与业务、财务相互结合,保障核算的全面性。企业管理层和决策层应该发挥带头作用,构建高素质的会计工作团队,同时健全会计核算机制,重点强化市场观念、法治观念,基于市场导向的原则,结合项目特点制定会计核算方案。
在实际工作中,核算人员应该深入调查市场,了解项目相关信息,然后结合发展形势、管理政策、核算方法等开展工作,确保会计核算结果的准确性。
财务负责人应该做好资金分配工作,严格控制项目建设成本,将财务管理目标作为基础,全面落实会计核算并了解项目相关的各项财会政策,结合实际进行创新和改进,全面提升会计工作质量。
其次,应该加强人才培养,提升EPC项目会计核算人员的工作能力、管理能力,充分挖掘业务内容,根据“设计项目经理+施工项目经理”双负责制的模式落实会计管理工作。根据《建设项目工程总承包管理规范》等相关要求,在完善EPC总承包项目管理体系的基础上,培养更多优秀的会计管理人才。
企业既要完善考核体系,对各个工作人员的行为进行严格规范,提升会计人员的责任感和积极性,也要组织会计人员开展培训学习活动,通过座谈会、讲座等形式,促进知识、政策、技术等内容宣传,提升会计核算人员的职业素养和专业水平。
优化核算方式内容
在EPC总承包项目会计核算中,需要从内容着手,保障核算工作的全面性,使会计核算更加有效,应该从合同管理入手,明确合同内容,不仅要签订设备采购合同,还要做好建安分包合同的管理,合同签订与管理会直接影响项目实施与成本,所以必须做好管理。
在项目落实初期,应该掌握项目具体承包范围,厘清合同价款和价款涉及分项内容,掌握业主付款的时间与条件,保障内容明确、条理清晰,为会计核算奠定基础。此外,项目完工后,也要设置明确的奖惩条款,根据具体的奖惩条款制定奖惩方案,以此约束人员行为,保障工程质量。
不仅如此,应该强化预算执行程序,明确划分总承包方、业主方的职责范围,对项目预算责任进行清晰地区分。结合合同内容,可以确认责任单位,也能把控项目进度,以此为基础开展结算工作,根据合同要求进行结算分析。
应该严格按照合同中各项条款落实各个程序,避免实际施工的过程中出现额外支出或费用混乱的情况,使会计核算可以按照要求执行,项目建设支出要详细记录,根据记录数据进行核算,确保核算的准确性和真实性。
清晰成本要素层次
从项目角度分析,优化会计核算工作,既可以控制工程成本,也能提升工程质量。所以,应该充分发挥会计核算作用,从成本管理、模式优化两方面着手,提升会计核算质量。结合项目核算管理体系建设要求,在建设初期,应该制定明确的预算方案,可以根据横向和纵向两种模式划分建设费用,使会计核算更加精细。横向划分即依据销售合同进行划分;纵向划分就是根据费用要素进行划分,包括设计费、施工费等等。
根据上述标准划分建设费用,将其列入资产统计表,通过报表详细、直观地展现工程建设成本,为财务人员提供更多财务数据支持。此外,总承包方应该合理设置项目部门,安排专项管理职责,承担设计、勘察、采购等工作。在完成部门设置工作后,各个项目部门要尽快落实职责任务,同时结合具体业务核算成本。在完成成本核算后,分析具体业务成本与预算成本的差距,以此了解业务成本是否合理,提升项目考核效果,促进项目成本把控。
科学纳税加强核算
结合总承包项目的特点,同时深入分析我国税务体制。在合同签订的过程中,应该明确合同条款,双方做好协议说明,适当拆分合同。
例如,合同可以划分为建安、设备采购、技术服务三类,根据具体的合同类型编制合同内容。总承包方应该按照法律規范开具增值税发票,业主将发票作为记账凭证,还要单独罗列设备采购部分内容,结合具体的业务种类设置独立合同。
通过这种方式,使资金结算更加明确,结合工程进度控制项目费用,以此提升会计核算能力,同时也能控制建设成本。此外,在执行阶段也要强化税务管理,包括供应商税务管理、税款缴纳和申报、纳税调整三项内容。
在承包方签订合同之后,根据最优方案选择分包与供货商,签订对应合同之后,明确双方税款义务,承包方应该发挥自身优势,尽可能控制缴税金额,降低项目成本;在纳税和申报方面,应该根据业务区域规定落实工作;税务筹划具有动态性的特点,在前期计划法案无法满足环境变化需求的情况下,应该对方案进行调整,杜绝生搬硬套。
综上所述,在企业EPC总承包项目落实的过程中,应该强化项目会计核算工作,结合此类项目的特点,采取有效的核算措施,并根据实际情况不断优化会计核算模式。从会计核算现状来看,很多项目都存在责任意识不足、核算方式落后、核算层次不清以及纳税核算不科学的问题。
针对这几个问题,企业应该通过培训增强人员责任意识,结合实际优化会计核算方式,根据项目特点划分成本要素层次,依据税法落实纳税核算工作,通过多项改进措施,促进会计核算模式全面优化,提升会计核算工作效果,使项目成本降低、效益提升。
(作者单位:舟山市城市规划设计研究院有限公司)