企业预算管理面临的困境及解决对策探讨

夏陈真

摘要：本文讨论了企业预算管理面临的困境及解决对策。首先，分析了全面预算管理在企业中的重要作用，包括对实现经营目标的积极影响和优化企业的配置与协调。其次，论述了企业预算管理面临的困境，包括预算与战略目标相脱节、预算管理体系不健全、预算考核不全面、预算管理信息化建设滞后以及预算管理人员能力不足。最后，提出了相应的解决对策，如构建战略导向型预算管理、建立健全的预算管理体系、构建科学的预算评价体系、加快预算管理信息化建设以及加强管理层对全面预算管理的重视并提高财务人员的专业性。通过以上措施的实施，企业可以有效应对预算管理面临的困境，提升预算管理质量和效果，为企业的持续发展提供支持。

关键词：企业；预算管理；困境及解决对策

企业预算管理是管理和控制企业财务资源的重要手段，对实现经营目标和优化企业运营具有重要作用。然而，现实中企业在预算管理过程中面临着诸多困境，如预算与战略目标相脱节、预算管理体系不健全、预算考核不全面、预算管理信息化建设滞后以及预算管理人员能力不足。针对这些问题，本文将分析这些困境的原因，并提出相应的解决对策，以期帮助企业有效应对预算管理的挑战。

一、企业实施全面预算管理发挥的重要作用分析

（一）对企业实现经营目标有着积极的作用

全面预算管理在帮助企业实现经营目标方面具有积极的作用。首先，通过全面预算管理，企业能够确立明确的财务目标和经营目标，并将其转化为具体的预算指标和计划。这样的明确目标有助于企业明确经营方向和重点，为决策提供了明确的依据。预算管理将企业的战略规划和目标转化为可操作的财务目标，使得企业管理层和各部门能够更加明确自己的职责和目标，从而更加专注地朝着整体目标努力。其次，全面预算管理能够促使企业更加注重资源的有效配置和利用，以实现经营目标。通过预算管理，企业可以对各个部门和项目进行资源分配的规划和控制，确保资源的合理分配和有效利用。预算编制过程中的评估和决策使得企业必须在资源有限的情况下做出最佳选择，优化资源的配置，确保关键领域得到足够的支持，从而提高整体的经营效率和效益。

（二）优化了企业的配置，促进了各部门之间协调

全面预算管理在优化企业的配置和促进部门协调方面发挥着重要作用。首先，通过预算管理，企业能够对资源进行科学的分配和配置。预算编制过程中，各个部门需要提供详细的需求和计划，管理层则对资源进行统筹和决策。这样的过程要求各部门深入了解自身需求和限制，同时需要了解其他部门的需求和限制，从而形成资源配置的整体优化方案。通过预算管理，企业能够实现资源的最佳利用，避免资源的浪费和重复配置，提高整体效率。其次，预算管理过程中的沟通和协商促进了部门之间的协调和合作。预算编制和执行需要各部门之间的密切合作和协调。各部门需要共同制定目标和计划，协商资源的分配和使用方式，解决冲突和分歧，确保整体目标的实现。这样的过程促使各部门更加了解彼此的需求和限制，增强了沟通和协作能力，有助于形成一个协调一致的管理团队。

二、企业开展预算管理的作用

（一）优化企业经营管理

全面预算管理对优化企业的经营管理具有重要作用。首先，通过预算管理，企业能够对各项经营活动进行全面规划和控制。预算管理要求企业管理层对各个部门和项目制定明确的目标和计划，确保各项活动有序进行。这有助于提高企业管理的科学性和系统性，避免盲目决策和临时应急，使企业的经营活动更加有条理和有针对性。预算管理促使企业加强对经营结果的监控和分析。预算编制过程中需要制定预算指标和目标，而预算执行过程中需要对实际情况进行監测和对比。通过与预算进行对比分析，企业可以及时了解经营绩效，发现问题和偏差，并采取相应的调整措施。这种持续的监控和分析有助于企业迅速发现问题并及时采取措施，提高经营管理的灵活性和反应能力。

（二）促进企业资源优化配置

全面预算管理能够促进企业资源的优化配置。首先，预算管理要求企业对资源的需求进行明确和详细的规划。通过预算编制过程，企业各个部门需要提供详细的资源需求和计划，使得企业管理层可以全面了解资源需求和分配情况。这有助于企业更加准确地配置资源，确保关键领域得到足够的支持，避免资源的浪费和滥用。预算管理通过资源的分配和使用决策，促使企业优化资源配置。在预算管理过程中，管理层需要对资源进行统筹和决策，确保资源的合理分配和优化利用。通过权衡各项需求和限制，企业可以在有限的资源下实现最佳配置，提高资源利用效率，降低成本，增强企业的竞争力。

（三）提升企业财务管控水平

全面预算管理有助于提升企业的财务管控水平。首先，预算管理要求企业建立健全的财务预算制度和流程。通过预算编制和执行的规范流程，企业能够更好地管理财务活动，确保预算的合理性和准确性。这有助于规范企业财务管理行为，提高财务决策的科学性和准确性。预算管理提供了对财务管控的监测和评估机制。在预算管理过程中，企业需要对预算执行情况进行定期监测和评估。通过与预算进行对比分析，企业可以及时发现偏差和问题，并采取相应的纠正措施。这种持续的监控和评估有助于加强对财务活动的管控，确保财务目标的实现，提高财务绩效和效益。此外，预算管理要求财务部门与各部门密切合作和沟通。预算编制和执行过程中，财务部门需要与各部门共同制定预算目标和计划，并提供必要的财务支持和指导。这种合作与沟通促使财务部门更好地了解业务需求和挑战，提供相应的财务管理方案和建议，提升整体的财务管控水平。

三、企业预算管理面临的困境

（一）预算管理与企业战略目标相脱节

企业预算管理面临的困境之一是预算管理与企业战略目标相脱节。这种脱节可能导致预算无法真正支持和推动企业的战略实施，影响企业长期的发展。首先，预算管理与战略目标相脱节可能是由于战略目标的传达不准确或不充分导致的。如果企业在制定预算时未能充分考虑战略目标，或者战略目标未能清晰地传达给预算编制部门，就容易出现预算与企业战略不一致的情况。解决这一问题的关键是加强战略目标的传达与沟通，确保预算编制部门充分理解战略目标，并将其纳入预算制定的过程中。其次，预算管理与企业战略目标相脱节也可能是由于预算制定过程缺乏战略导向性。如果企业的预算编制过程只关注短期绩效和财务目标，而忽视了长期战略目标的考虑，就难以实现预算与战略的一致性。解决这一问题的关键是构建战略导向型预算管理，将战略目标纳入预算编制的过程中，确保预算的制定与战略目标相一致。

（二）预算管理体系不健全

企业预算管理体系不健全意味着企业缺乏一个完善、协调和有效的预算管理体系，导致预算管理过程中存在问题和障碍。首先，预算管理体系不健全可能是由于预算编制流程不规范导致的。如果企业在预算编制过程中缺乏明确的责任分工和流程指导，就容易出现预算编制不准确、信息不完整的情况。解决这一问题的关键是确立明确的预算编制流程和规范，并将其有效传达给相关部门和人员。其次，预算管理体系不健全还可能体现在预算执行和监测机制的不完善。如果企业在预算执行过程中缺乏有效的控制和反馈机制，就难以及时发现偏差和问题，采取相应的调整措施。解决这一问题的关键是建立有效的预算执行和监测机制，包括定期的预算执行评估、实际与预算的对比分析、预算执行报告的生成等。这样可以加强对预算执行过程的监控和控制，及时发现问题并采取相应的调整措施。

（三）预算考核不全面

有时企业在预算考核中过于关注财务指标的达成情况，而忽视了其他重要的绩效指标，无法全面评估各部门和个人的绩效，从而无法提供准确的反馈和激励。企业应明确各部门和个人的关键绩效指标，并将其纳入预算考核的范围。这些指标应与企业的战略目标和长期价值相一致，包括财务绩效指标和非财务绩效指标，如市场份额、客户满意度、员工绩效等。另外，预算考核应建立明确的绩效评估标准和方法，并定期进行绩效评估和反馈。这样可以激励各部门和个人全面提升绩效，促进整体的预算管理效果。

（四）预算管理信息化建设滞后

企业预算管理信息化建设滞后，这意味着企业在采用信息技术支持预算管理方面存在不足，导致预算管理流程不够高效、数据获取和分析不够准确和及时。为了解决这一问题，企业需要加快预算管理信息化建设的步伐。首先，企业可以引入适当的预算管理软件或系统，提高预算编制、执行和监测的效率和准确性。这些系统可以帮助自动化数据收集和处理，提供实时的预算执行情况和绩效分析报告，加强对预算管理的监控和控制。其次，企业需要加强预算管理人员的信息技术能力培养，使其能够充分利用预算管理系统和工具，进行数据分析和决策支持。同时，建立跨部门的信息共享和沟通机制，确保相关数据的准确性和及时性。

四、企业加强预算管理的优化对策

（一）构建战略导向型预算管理

构建战略导向型预算管理是解决预算管理面临的困境的关键之一。这意味着将企业的战略目标与预算编制和执行紧密结合，确保预算的制定和执行与企业长期发展目标保持一致。为了实现这一目标，首先，企业需要明确传达战略目标。战略目标应该被清晰地传达给预算编制部门，确保他们了解战略目标的核心要素和优先事项。这样可以为预算编制提供明确的方向。其次，预算编制过程中应该将战略目标转化为可量化的预算指标和目标。这些指标和目标应该与战略目标相匹配，以确保预算编制的一致性。这样可以为企业的各个部门和项目设定明确的目标和計划。最后，企业应建立战略与预算之间的追踪和协调机制。通过定期的战略与预算对比分析，企业可以评估预算执行情况是否符合战略目标，并及时调整预算策略，确保预算管理与战略的一致性。

（二）建立健全预算管理体系

建立健全的预算管理体系是解决预算管理面临的困境的重要步骤。这包括明确的预算管理流程、责任分工和流程指导。首先，企业需要明确预算管理流程，确保预算编制、执行和监测等环节有清晰的步骤和时间安排。这样可以确保预算管理工作有序进行，减少混乱和错误的发生。其次，企业应明确预算管理的责任分工，确定各级管理人员和部门在预算管理中的职责和权限。这样可以确保预算管理工作的协调和合作，避免信息断层和责任模糊。预算管理体系应提供流程指导和操作手册，为预算管理人员提供具体的工作指引。这有助于提高预算管理工作的标准化和规范化，减少错误和风险的发生。

（三）构建科学的预算评价体系

构建科学的预算评价体系是提高预算管理质量的关键。预算评价应全面评估预算执行的绩效和效果。企业应明确预算评价的目标和指标。预算评价的目标可以涵盖财务绩效、经营效益、资源利用效率等方面，而指标可以包括收入增长率、成本控制情况、利润率、市场份额、客户满意度等。企业应确立科学的评价方法和工具。预算评价可以采用定期的预算执行与实际结果对比分析、偏差分析、趋势分析等方法。同时，企业可以采用绩效指标体系，将不同层面和部门的绩效指标与预算目标相结合，进行综合评估。此外，预算评价还应考虑非财务因素的影响。企业可以纳入市场竞争力、产品质量、员工满意度等非财务指标，全面衡量预算管理的绩效和效益。预算评价应定期进行，并将评价结果与相关部门和个人分享和反馈。这有助于提供改进和优化的方向，促进预算管理的持续改进和提升。

（四）加快预算管理信息化建设

加快预算管理信息化建设是解决预算管理面临的困境的重要手段。通过引入信息技术来支持预算管理的流程和数据分析，可以提高预算管理的效率和准确性。首先，企业可以引入预算管理软件或系统，提升预算编制、执行和监测的效率和准确性。这些系统可以自动化数据收集和处理，提供实时的预算执行情况和绩效分析报告，加强对预算管理的监控和控制。其次，企业可以建立统一的数据平台和数据库，确保数据的准确性和一致性。这样可以方便预算管理人员进行数据分析和决策支持，加快预算编制和预算执行过程。此外，企业还可以采用数据可视化工具和报表，将复杂的数据转化为直观、易懂的图表和图形，帮助预算管理人员更好地理解和分析数据。加快预算管理信息化建设不仅可以提高预算管理的效率和准确性，还能够加强对数据的分析和洞察，帮助企业做出更有针对性的决策。

（五）加强管理层对全面预算管理的重视，提高财务人员专业性

为了解决预算管理面临的困境，企业需要加强管理层对全面预算管理的重视，并提升财务人员的专业性。首先，管理层应将预算管理视为企业决策和绩效管理的重要环节，并给予充分的支持和资源。管理层应明确传达预算管理的重要性和价值，确保预算管理在企业的决策和运营中得到充分的重视和应用。其次，企业可以通过培训和发展计划来提升财务人员的专业性。财务人员应接受相关的培训，包括财务分析、预算编制与控制、数据分析等方面的知识和技能。这将激励财务人员不断提升自身能力和业绩，积极参与预算管理工作。同时，建立良好的沟通和合作机制，促进财务部门与其他部门之间的协调与合作。财务人员应积极参与跨部门的项目和会议，了解业务需求和挑战，为预算编制和管理提供准确的数据支持和专业建议。

综上所述，企业预算管理面临诸多困境，但通过构建战略导向型预算管理、建立健全的预算管理体系、构建科学的预算评价体系、加快预算管理信息化建设以及加强管理层对全面预算管理的重视并提高财务人员的专业性，企业可以有效解决这些困境。这些解决对策的实施将有助于提升预算管理的质量和效果，推动企业的持续发展和战略目标的实现。因此，企业应该重视预算管理并采取相应的措施，以实现更好的预算管理效果。

参考文献：

[1]辛丽娜.国有企业预算管理面临的困境及解决对策探讨[J].企业改革与管理，2023，3（07）：130-132.

[2]张从果.企业实施全面预算管理面临的困境及对策探讨[J].现代营销（上旬刊），2023，3（02）：19-21.

（作者单位：安徽江淮华霆电池系统有限公司）