关于建筑施工企业做好财务内部控制的措施探讨

赵泽

新时期，建筑施工企业做好财务内部控制工作是应对经营风险，实现企业内部财务管理队伍优化升级，提高抗风险能力的必要举措。但是，建筑施工企业在推进财务内部控制工作的过程中难以避免地遇到了一些问题，迎来了一些挑战，及时解决这些问题，直面挑战，做好财务内部控制工作，才能维护企业发展，实现内控管理最优化目标。

建筑施工企业做好财务内部控制的必要性

资金占用比例大，回收周期长

建设施工企业由于其生产建设活动长期以及经营模式特殊，相较于其他企业，在项目建设过程中的垫资数额更大。但是，其资金变现能力相对较弱，资金的流转与回收要历经项目建设施工，完工与验收，交付使用等由多个环节组成的长期且复杂的过程。资金占用比例大，回收周期长，不利于建筑施工企业其他项目和业务同时开展，也难以保证企业的生产经营活动高效开展。

项目具有分散性，难控制

为保证经济效益最大化，建筑施工企业在不同国家和地区同时施工，项目涉及行业广泛，在施工过程中会受当地法律法规和行业要求制约。由于大范围分散施工，使得建筑施工企业的分散性特征更加明显，虽然同时施工可以实现企业生产效率提升，但是也加大了企业的管理难度，难以做到内部统一控制管理。

资产负债率高，风险大

建筑施工行业的发展与国家宏观经济运行密切相关，在政府宏观调控政策的影响下，建筑施工企业仍采用负债投资的企业投资模式，导致其整体资产负债率较高，而企业资产负债率的高低是衡量一个企业经营风险的有效指标，当前建筑施工企业的高资产负债率不利于其经济效益的获得以及日常经营管理过程中风险的防控，难以保证其持续健康发展。

建筑施工企业财务内部控制目前存在的问题

财务内控体系不健全

部分企业内部财务内控体系只做到了建立，并没有完善健全该体系，导致财务内控相关规章制度空有形式，未得到有效落实。其表现有以下方面。一是部分建筑施工企业的管理层为节省时间成本，不对自身内部情况进行考察，也惰于考量财务内部控制体系在其内部的可行性，直接引入已有的制度流程，不进行调整，建立的财务内控体系难以发挥其应有的积极作用。二是一些建筑施工企业内部对于财务内控体系的实行不重视，部分工作人员在其内部日常工作中不按照相关制度开展工作，以及工作人员对财务内控制度的重视程度参差不齐，使得财务信息在企业内部的沟通传递效率较低。三是财务内控体系更新不及时，当前社会经济发展较快，建筑施工企业在其运营过程中面对的外部政策环境和内部发展环境都处于不断变化中，如果不能及时适应变化并及时调整相关体系制度，就会降低自身的财务风险应对能力。

风险防控水平有待提高

就当前阶段大部分建筑施工企业的风险防控情况来看，其风险防控体系的建立只是浅尝辄止，风险防控能力低下。其主要表现如下。

其一，一部分建筑施工企業管理人员缺乏风险防控意识，对风险防控没有进行系统地知识学习。企业员工也未对财务风险进行全面学习和了解，风险意识淡薄。因此，企业生产建设过程中未对可能出现的风险进行及时防范和预警，难以抵抗风险给企业生产建设带来的损耗与伤害。

其二，相当一部分企业的财务内控工作不到位，不重视对招标单位，供货商，分包企业等单位进行信誉调查，未对招标项目进行专业的风险评估，导致建筑施工企业承担巨大的财务风险，可能会加大企业成本投入，不利于促进企业经济效益提高。阻碍建筑施工企业长期健康发展。

财务人员专业素养不高

部分建筑施工企业内部的财务人员存在着专业素养高度不一致，工作成果良莠不齐的情况，对于财务内控体系的建立健全非常不利。

其一，财务人员鱼龙混杂，一些工作人员的专业能力和核心素养难以支撑不断变革的工作内容，更难以胜任新的财务内控体系的建设带来的新的工作要求，只能做一些简单的财务核算工作，不重视对相关数据进行统计整理。因此，财务人员并不能全面了解企业内部各个项目支出的成本，无法提供项目团队所需的财务相关服务，不能全过程监管资金流向。

其二，企业内部缺少培训机制，对于财务人员的专业能力未进行严格要求与管控，而财务人员的自我学习成长意识不够，满足于工作现状，导致财务人员难以集成高素质人才队伍。

财务内控信息化建设亟待加强

建筑施工企业具有资金投入大，回收周期长，项目建设周期长等行业发展的特殊性，运用先进的信息化技术手段加强财务内部控制的行动刻不容缓。

但是，仍存在相当一部分企业对信息化建设的重视不够，日常工作中的应用也较为松散，财务管理信息化建设亟待加强。建筑施工企业的财务内控信息化建设难以发挥效用的情况主要有以下几方面。一是信息化建设后备人才不足。财务内控的信息化建设是为了加强财务信息的可靠性，保证数据准确传递，为决策者提供更真实可靠的数据，助力其做出更贴合企业发展实况的决策。但是，部分建筑施工企业不重视信息化人才的培养与储备，导致信息化系统运行过程中缺乏实时的维护，难以保证信息化系统不间断运行，不利于财务工作效率的提高。二是虽然企业建立了信息化系统，但是财务人员在工作中对信息系统的应用程度较低，大部分员工仍采用传统的工作模式，信息透明度低且信息传递速度较慢，业务沟通效率低，导致信息数据不对称或迟滞。因此，建筑施工企业财务内控信息化建设亟待加强。

建筑施工企业做好财务内部控制的措施探讨

建立健全的财务内控体系

面对建筑施工企业当前财务内控体系不健全的问题，可以通过以下几点措施执行，在建筑施工企业内部建立健全的财务内控体系。

首先，建筑施工企业的管理层一定要加大自身的财务内控体系学习力度，深入学习并研究财务内控体系的建立与健全，能够为建筑施工企业加强财务管理，提高经济效益，提升企业竞争力带来的积极效益。在财务内控体系建设过程中不可消极懒惰，吝啬成本投入。管理者应从建筑施工企业的实际情况出发，谨慎考量建立的财务内控体系在企业内部的可行性，并对不可行的地方及时进行调整以适应企业发展需求。

其次，对于建筑施工企业的工作人员，要全面强化其对于财务内控体系建立健全的重要性认识。改善当前各部门工作人员对于财务内控体系及相关制度的重视程度参差不齐的情况，提高各部门之间业务协作的效率和质量。

最后，建筑施工企业应有革新意识，面对不断变化的内外环境，一定要全面检查企业当前体系制度，将其存在的不适应未来发展的成分及时剔除或做出调整，以保证自身财务内控体系更新及时，效果发挥正常。促进建筑施工企业财务风险防控工作不间断实施，保障企业的经济利益不受损害。

提升风险防控能力

建筑施工企业具有投资规模大，项目时间跨度长，受政策，经济形势变化影响较大等与其他行业不同的经营特点，其产业具有特殊性。然而，正是因为这种特殊的经营模式，导致企业在漫长的项目周期中要面对更多样化的风险类型。因此，建筑施工企业必须充分了解风险类型，集中探讨防控方法，提升风险防控能力，保护企业经济利益。有效提升风险防控能力可以从以下几点来实现。

首先，建筑施工企业管理人员需要改变其固有认知，充分学习并领悟风险防范的重要性，号召员工加强对风险防控的重视程度，保证企业内部全体员工风险防控意识的加强，在企业的各项生产经营活动中时刻保持危机风险意识，及时汇报和反馈潜在风险，提升风险防控能力，减少风险因素给企业生产活动带来的不利影响。

其次，财务部门相关工作人员需做好信用评估和资信评价，对将要与其合作的供应商，招标单位，务必调查清楚其在过往的项目合作中是否存在事后拖欠账款问题。同时，还要全面调查业主的信用情况。通过全方位，多角度的信息收集与分析，全面且有效地降低建筑施工企业的财务风险。

最后，为实时监督建筑施工企业较长的项目建设期间可能产生的风险，企业应实施项目建设全过程风险评估，实时动态监测潜在风险，全面把控项目建设各个环节中可能产生的财务风险，管理风险等，有效减少风险因素对项目建设的不利影响，保证项目建设工作顺利进行。

组建财务管理专业人才队伍

人才是保证企业各项工作正常运转，助力企业成长，促进企业经济效益提升的内在稳定因素。因此，建筑施工企业要做好财务内部控制工作，必须组建财务管理专业人才队伍。

首先，为改变当前财务部门鱼龙混杂，财务工作人员能力良莠不齐的不良状况，建筑施工企业应定时进行工作能力考核，及时筛除难以适应复杂工作情况，只能做简单核算任务的财务人员，提高财务部门整体专业素养。

其次，建筑施工企业应建立完善的培训机制，对财务部门工作人员开展定期培训和再教育工作，促进财务人员工作能力稳步提升，更好地适应企业发展要求。

最后，奖惩机制的设立对于财务人员不断加强自身能力，提高自身素养有积极作用。因此，建筑施工企业应当制定适当的奖惩制度，对于兢兢业业完成工作且工作能力强的人员及时给予奖励，对于工作完成效果差强人意，且自身没有增强工作能力和专业素养意识的财务人员，进行适当惩罚，以作警醒。奖惩制度的建立能够有效激发财务人员的工作积极性，同时，对不求上进的工作人员进行督促和警醒，保证财务部门人才队伍的工作能力和专业素养的统一，促进企业经营效率提升。

完善财务内控信息化平台建设

信息化平台的应用能为建筑施工企业注入新的活力，提高信息传递效率，减少信息不对称，避免信息迟滞，进一步提高企业的运行效率，促进经济活动的顺利进行。对于当前部分建筑施工企业财务信息化建设存在的问题，应及时采取相关措施解决问题，完善财务内控信息化平台建设，提高财务内控工作质量。

一方面，建筑施工企业应加强对财务内控信息化工作的重视，培养信息化平台专业后备人才。不仅要将财务内控信息化平台建设好，还要在后续的使用过程中及时对信息化平台进行系统维护，以适应财务工作信息存储，传递的工作要求。

另一方面，建筑施工企业应加强财务工作人员的信息化系统应用培训，提高工作人员对信息化系统的了解程度和应用程度，确保财务内控信息化平台的建设落到实处，提升财务信息的透明度和传递效率，提高企业财务内控工作效率，为建筑施工企业的经营发展添砖加瓦。

綜上所述，当前我国经济不断发展，作为我国经济支柱产业之一的建筑业发展态势稳定，生产规模不断扩大。与此同时，企业也面临着激烈的市场竞争局面。因此，建筑施工企业做好财务内控工作对于企业提高自身经济实力和市场竞争力十分重要。现阶段，大多数建筑施工企业已建立财务内控制度，但是由于管理者认识不深，重视不够，企业实行财务内控过程中遇到了一些问题，财务内控的效果并未得到有效发挥，如财务内控体系不健全，风险防控能力不足等。针对这些问题，实行一系列措施如健全财务内控体系，提高风险防控能力等，有利于财务内控工作在企业各个项目建设过程中发挥其应有的作用，维护企业生产经营活动正常开展，在其各项目建设过程中进行全面动态地管控，防范风险，做好保障，促进建筑施工企业长远稳健发展。

（作者单位：中国水利水电第四工程局有限公司）