事业单位财务管理信息化建设优化对策探讨

2023-03-28 07:06张琦
中国经贸 2023年12期
关键词:信息化建设事业单位财务管理

张琦

摘 要:当前,我国信息化建设正处于飞速发展的新阶段,信息化技术与信息化设备已在各行业中得到广泛应用,其先进性使得事业单位也逐渐意识到信息化建设的重要性,并在工作中不断地引进各种手段和方法进行财务管理信息化改革,旨在提高单位的发展效率。实践证明,通过信息化建设有助于国家、社会、以及各行各业的发展,已经成为一种趋势。加强对事业单位财务管理模式进行信息化改革,不仅可有效提高其财务管理水平,也可使其更好的适应时代发展需求。因此,为了进一步推动其财务管理信息化发展进程,本文首先对事业单位财务信息化建设的意义进行了阐述,分析了目前存在的问题,并针对性地提出相关优化对策,以期为今后事业单位信息化工作的开展提供一定的参考和借鉴。

关键词:事业单位;财务管理;信息技术;信息化建设

在我国信息技术发展日新月异的大背景下,事业单位改革持续深化,事业单位的财务管理也面临着新的机遇与挑战。随着大数据的迅猛发展,各项新技术不断涌现,财务管理领域的各类信息化工具更新迭代也十分迅速。在此背景下,事业单位要顺应国家和社会发展的需要,紧跟时代发展的步伐,在财务管理领域,结合自身实际需求,积极引入当前先进的信息化管理技术,促进事业单位财务管理实现信息化转型,使其财务管理水平得以提高,促进事业单位的健康、长远发展。

一、事业单位财务管理信息化建设的意义

随着近年来信息技术的迅猛发展,事业单位对于信息系统建设的要求也日益提高,传统的财务管理模式,已难以满足事业单位发展需求,而财务管理作为信息化建设的重要部分,势必要紧跟时代步伐。建设高水准的财务管理系统,对于事业单位来说已是大势所趋,且意义重大。总体来说,通过推动信息化财务管理平台建设,一是可以提升财务数据价值,扩大财务信息的应用范围;二是可以提升财务审批合规性,保障单位资金的安全;三是可以提升财务工作效率,提高财务办公的灵活性。下文将对这三个方面进行具体阐述。

1.提升财务数据价值,扩大财务信息应用范围。事业单位可通过搭建财务管理平台,以实现对事业单位各部门财务数据的精准、全面的获取,并对收集的财务信息的深度分析,以在更大范围内实现财务信息的共享,进一步提升财务数据的利用价值。在事业单位的财务管理工作过程中,往往需要处理数量庞大且复杂的财务数据,传统的财务管理往往依赖于大量的人工操作,工作量较大且工作难度较高,这在一定程度上降低财务数据处理的速度。而且,由于每位财务人员的工作细致程度、责任心以及对于数据的理解能力等有所差异,可能存在数据遗漏与统计口径偏差,对于单位各项决策缺乏真实、全面的财务数据支持。而通过在事业单位中搭建财务管理平台,可便捷、快速的获取单位财务信息,能够通过信息技术手段对财务数据进行更详尽的分类、更全面的处理、更深入的挖掘。同时,通过信息化平台,可以将财务数据更便捷地传输给相关部门,以实现数据共享,在提升财务管理自动化水平的同时,还能够更加及时、更加全面地发现事业单位运行过程中存在的问题与风险,从而为单位管理层提供更高质量的财务信息以及更有价值的决策建议,这将有助于更好地服务事业单位发展战略[1]。

2.提升财务审批合规性,保障单位资金安全。在传统的财务信息传递及存储方式下,财务管理各项制度的落实,受到人为因素的影响较大,主观性和随意性较强,各种线下审批流程可能存在缺乏监管的问题,从而导致单位的资金安全保障不力等问题出现。财务管理信息化转型,即在单位内部引入财务管理软件,根据实际需求建立信息化平台,将各项审批流程转移到线上操作,针对各项审批流程设定审批权限,并通过信息技术对审批流程进行全过程监管,对于可疑事项及时发出预警信号,确保各级管理人员只能在其职责权限范围内进行业务事项及资金使用的审批,从而使得各环节的审批合法合規,每一笔资金流出都有迹可循。通过信息化建设强化财务管理制度的落实,切实保障事业单位的资金安全。

3.提升财务工作效率,提高财务办公灵活性。近年来,受到新冠肺炎疫情等不确定性因素的影响,事业单位各部门灵活办公的重要性日益凸显。在面对各类不确定因素和外部挑战时[2],财务管理工作的不断不乱,对于事业单位的发展来说尤为重要。而财务管理信息化建设,可以满足财务管理各项工作的灵活性需求,使财务工作的开展不必受到时间和空间的限制,从而大大提升了财务工作的时效性。财务工作人员即便由于特殊原因不能在空间上到岗,但也可以通过信息化手段,远程并按时完成各项财务工作任务,进一步保障事业单位平稳、健康的发展[3]。具体而言,一是可以确保各项支付业务稳定,及时保障职工薪酬及各类必要支出;二是可以实现远程财务数据的快速获取,并进行相应的财务核算与分析工作;三是可以确保税务等各类申报工作的按时进行,保障与外部各相关部门的连接等。

二、事业单位财务管理信息化建设存在的问题

(一)财务管理信息化认知不充分

事业单位财务管理信息化建设与各个部门息息相关,需要单位各层级管理人员及普通职工共同参与,且各部门通力配合才能完成。充分认识并理解财务管理信息化的价值与意义,是单位建成安全高效的财务管理信息化系统的必要前提。而部分事业单位的领导者在管理中仅重视加强对单位业绩的发展,缺少对财务管理信息化建设重要性的认知,也没有在单位内部进行有效宣传,从而导致单位职工也没有对财务管理信息化建设形成正确认知,认为这仅仅是财务部门的工作,与自身关系不大,更是只关心本部门的工作内容,各部门缺少协同意识与大局观念,使得该项目推进速度缓慢。领导层及职工的信息化观念落后,不能跟上当今时代信息化发展的洪流,不利于事业单位应对多变的外部环境。

(二)财务管理信息化制度不健全

近年来,随着对事业单位内部控制制度不断健全,逐步覆盖单位内部控制的各项业务流程。但在许多事业单位中,普遍缺少关于信息化建设的相关专业制度文件。而制度的缺失,导致其信息化建设时无据可循、不成体系、缺乏计划性、随意性较大。此外,工作机制的不健全,使得财务信息系统的优化升级不能根据财务制度的更新及时完成改造,这就导致了信息化更新存在滞后等问题,制度与落实存在脱节,不利于单位的内部管理。

(三)财务管理信息化人才匮乏

事业单位的组织架构,往往根据单位传统的业务类型及职能分工进行设置,人才招聘及录用计划也通常根据各部门的需求来制定,而事业单位目前面临着信息化建设的新课题,现有的人才储备已经不能满足新形势下的新要求,单位亟需补充多元化、复合型的信息化人才。而在财务管理信息化转型中,便需要相关建设人员同时对财务管理与信息化技术充分掌握,但由于这种人才较为稀缺,使得许多事业单位在财务信息化建设方案设计中,需要财务人员与信息开发人员之间进行反复沟通,其信息沟通成本也会相对较高。而且,由于信息开发人员未必能够全部领会财务需求,且对于内部控制关键点缺乏总体把控,难以充分理解财务管理中需求的全部细节,若如此财务信息化建设成果很可能与预期效果存在偏差,后续仍需要不断改进优化,进一步增加了财务人员与信息开发人员的工作量。因此,高素质的财务管理信息化人才,是高效建成高质量的财务管理信息化平台的有力保障。

(四)单位信息化基础薄弱

很多事业单位存在信息化建设起步晚、建设水平不高等问题,因此对于财务管理信息化建设来说,单位整体基础相对比较薄弱,没有强大的信息化平台作为支撑,在建设过程中,就需要不停地“打补丁”,相应的建设进程也会受阻,建设速度较为缓慢。单位各个业务板块之间存在信息壁垒,财务管理模块不能与其他业务模块连通,使得单位内部各部门之间难以实现信息交互。此外,事业单位财务管理信息系统缺乏与外部平台数据交互的端口(比如财政一体化平台),是影响事业单位财务管理效率的主要原因之一。

三、事业单位财务管理信息化建设优化对策

(一)提升财务管理信息化认知水平

在当前大环境下,事业单位面临的市场竞争日益激烈,面临的外部挑战也逐渐加大,财务管理信息化建设势在必行。更应当认识到,信息化建设是一项系统的工程,单位领导和职工必须达成共识,且全员都要参与到其中,这样才能真正实现高水平的信息化。因此,事业单位管理层首先必须加强学习,树立先进的契合时代需求的信息化管理理念[4],正确认识到事业单位财务管理信息化水平提升对于单位发展的重要作用,使单位能够跟上时代发展的浪潮。同时,要加强对单位内部的宣传与培训力度,使其理念意识深入到单位每一位职工的思想中,使大家清楚的认识到,该建设工作不仅仅是财务部的职责,更与每个部门、每个人都息息相关,并动员大家积极参与到其中,而非仅仅作为旁观者置身事外。整个单位要自上而下形成合力,使单位所有部门均参加进来,通过头脑风暴集思广益,以此对信息化建设方案持续完善,同时加强财务信息化建设监督工作,为项目发展落地保驾护航。

(二)健全财务管理信息化制度

事業单位在进行内部控制体系建设过程中,要遵循“制度先行”的原则,建立健全单位各项业务的制度规定,并严格按制度执行。财务管理信息化建设作为内控建设的一部分,同样要正视建章立制的必要性与重要性,首先要建立健全财务管理信息化建设管理办法,明确财务管理信息化建设的组织架构、部门分工、工作流程、预算安排、风险控制等各项内容。在此基础之上,要有长远发展的眼光,加强财务管理信息化建设的顶层设计与提前谋划,结合事业单位发展战略与经营目标来制定长期的(比如五年的)财务管理信息化建设计划,以及短期的(比如年度的)信息化建设方案。通过有序的制度建设与顶层设计,使财务管理信息化建设有章可依、有据可循,尽可能的避免信息化建设中需求的缺失或错误,以此保证事业单位财务管理系统建设的全面性与有效性,切实满足单位未来发展的总目标需求。

此外,由于财务信息化流程与财务管理制度息息相关,因此要通过完善信息化建设工作机制,加强财务信息化流程更新的及时性,并根据各项财务管理制度的出台或修订,及时进行信息化流程的变更,避免出现实际执行与财务制度不一致的情况,从而确保各项财务管理制度落实到位。

(三)注重培养精通财务管理与信息化技术复合人才

若想打造高质量的事业单位财务管理系统,便必须着力于培养财务管理信息化多元人才。从单位层面来说,一方面,要加强对于财务人员的专业知识培训,不断提升财务人员的综合业务水平,使其能够更加准确的把握财务数据中的有效信息,并对财务信息进行准确提炼与总结,并结合单位发展现状,进行更高站位、更深层次的思考,进而制定出更合理的财务管理信息化建设需求计划;另一方面,要加强跨部门培训,既要对财务人员进行信息化知识培训,同时也要对信息人员进行财务知识培训,尽量降低财务部门与信息部门之间的沟通成本,以提升财务管理信息化建设的成效。此外,在进行人员招聘时,要尽可能考虑应聘者的专业背景和综合能力,尽量向综合型人才倾斜[5]。

从财务人员自身来说,财务管理信息化是把双刃剑。一方面,各类先进的信息化工具可以使基层财务人员从繁杂的重复性劳动中解放出来,有更多的时间和精力进行自我充电与提升,也能更好地进行财务数据的分析与挖掘,从而为单位管理层提供更有价值的财务数据和决策建议。另一方面,对于只掌握基础财务工作技能的财务人员来说,随着信息技术的不断发展,或将面临职业危机,因此必须要积极探索自身转型,主动完善自身的知识结构,掌握相关信息化知识,要善于利用信息化工具,使其为自己的工作助力,避免被信息化工具取代。

(四)加强单位信息化管理基础建设

事业单位建设高水平的信息化综合管理平台,是财务管理信息化建设的基础和前提。对于单位内部管理来说,首先,单位要结合内部各项职能和业务管理需求,围绕人事、财务、经营、日常办公、项目管理等各个模块搭建信息化综合管理平台。信息化综合管理平台的各个模块既要独立运行又要高度集成,以消除信息孤岛,打破信息壁垒,实现财务管理模块与其他各模块间信息的准确及高效传递,实现“信息多跑路,人员少跑路”,扩大财务信息的共享范围。其次,要实现单位财务管理智能监管,针对各项线上的审批流程,自动进行权限审核,以保障业务流程的合规性,进一步提升财务信息的安全性。

从单位外部来说,一方面,单位要善于推陈出新,学习先进的信息化技术,根据单位自身实际需求,积极引入市面上已成熟、完善的财务管理软件,以此更好的提升单位信息化建设的成效;另一方面,单位信息化综合管理平台要实现与外部相关平台的对接,比如财务管理模块要与财政一体化平台、固定资产管理平台、政府采购平台、税务网站、网上银行等各平台系统进行接口对接,以实现各个信息化应用平台的协同,以及各项财务工作的全流程信息化覆盖。以某项事后报销费用的业务为例,整个业务事项涉及到的财务信息化流程,包含业务费用事前审批、业务费用报销、财务数据应用等各环节,流程中的各环节通过单位内外部各信息化平台实现信息流转、数据互通,具体流程图详见图表1。

图表1:财务信息化流程图(以某项事后报销费用的业务为例)

结束语

综上,事业单位需在财务管理工作中,重视加强财务管理信息化建设,基于先进的信息技术及时发现工作中存在的问题并不断加以优化。在事业单位各项工作的开展中,要积极开拓新思路,寻找新方法,引进先进技术,创新财务管理策略,在新形势下谋求新的发展路径,满足我国事业单位信息化转型发展需求。并以此使其财务管理模式深入实现多元化与智能化,为事业单位的健康稳定发展提供强有力的支撑与保障。

参考文献:

[1]杨雪梅.大数据背景下事业单位财务管理信息化探讨[J].质量与市场,2023,326(3):40-42.

[2]张鑫,付国强,徐立安等.灵活办公新模式中的地产科技与数字化实践[J].建筑实践,2020,23(9):72-77.

[3]林瑾丹.新时期事业单位财务管理信息化问题及建议[J].财富生活,2023,127(4):91-93.

[4]刘连连.论企业财务管理信息化建设的问题、成因及对策建议[J].老字号品牌营销,2023(4):115-117.

[5]陈伟钿.事业单位财务信息化建设研究[J].行政事业资产与财务,2023(4):112-114.

(作者单位:上海市城市规划设计研究院)

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