推进智慧安防创新发展 丰富新时代“枫桥经验”＊——纪念“枫桥经验”提出60 周年暨习近平同志重要指示20 周年

陈婵 万泽民

提 要： 今年是毛泽东批示学习、推广“枫桥经验”60 周年暨习近平同志指示坚持发展“枫桥经验”20 周年。“枫桥经验”，是基层群众创新、几代党的领袖肯定、推广的成功治理经验。坚持和发展新时代“枫桥经验”，是时代赋予我们的重要责任，需要在实践上不断丰富其形式，在理论上不断总结其内涵，在方法上不断对其进行改革创新。随着科学技术的不断进步，新时代“枫桥经验”的内涵方法与时俱进、守正创新。智慧安防新技术进入善治的运用领域，价值定位为以善治为目标，以预防为基点，利用智能、信息、传感、生物技术等高科技构建智慧安防系统，共创平安环境，发挥保障社会和谐稳定的重要效能。智慧安防在改革创新的实践中不断融入“枫桥经验”的新元素，充分彰显其人防价值、物防价值、技防价值和心防价值，必将进一步丰富新时代“枫桥经验”。

2023 年9 月20 日，习近平总书记在“枫桥经验”发源地浙江省诸暨市枫桥镇考察时指出：“要坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。”①《习近平在浙江考察时强调：始终干在实处走在前列勇立潮头，奋力谱写中国式现代化浙江新篇章》，新华网，2023 年9 月25 日。众所周知，“枫桥经验”是从基层党组织和干部群众的日常工作中诞生的创新经验，特别是基层群众创造的鲜活经验，是党的群众路线的思想方法和工作方法在基层的生动体现。因而，习近平总书记曾强调：“‘枫桥经验’发展到今天，最重要的成果和最鲜明的特色就是实现自律和他律、刚性和柔性、治身和治心、人力和科技相统一，要总结推广这一成果。”①《习近平著作选读》（第二卷），北京：人民出版社，2023 年版，第242、243 页。新时代如何坚持和发展“枫桥经验”，需要我们在实践上不断丰富其形式，在理论上不断总结其内涵，在方法上不断对其进行改革与创新。

一、“枫桥经验”的诞生与发展历程

20 世纪60 年代初，浙江省诸暨县（即今诸暨市）基层干部群众创造了“‘发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好’的‘枫桥经验’”②《习近平著作选读》（第二卷），北京：人民出版社，2023 年版，第242、243 页。。1963 年11 月，毛泽东在批语中写道：“此件看过，很好。讲过后，请你们考虑，是否可以发到县一级党委及县公安局，中央在文件前面写几句介绍的话，作为教育干部的材料。其中应提到诸暨的好例子，要各地仿效，经过试点，推广去做。”③《建国以来毛泽东文稿》（第十册），北京：中央文献出版社，1996 年版，第416 页。坚持走群众路线，提倡搞调查研究，允许犯错误的人改正错误，善于通过说理的方法教育人、引导人和改造人是毛泽东批示推广“枫桥经验”的逻辑基础和思想前提。“枫桥经验”是在社会主义建设中正确处理人民内部矛盾的具体实践的经验总结，既体现了党组织的有效领导，也蕴含了人民群众的集体智慧。它充分体现了基层干部群众的思想政治工作和教育转化工作的重要性，注重把问题解决在基层，把矛盾解决在基层，特别是把有可能成为尖锐冲突的敌我矛盾问题解决在基层。

“枫桥经验”历久弥新，在实践中不断创新发展，先后经历教育改造阶段、社会治安综合治理阶段、平安建设阶段等，进入新时代社会治理阶段，与时俱进、守正创新，成为党领导人民实现中华民族伟大复兴新征程中治国理政的“金名片”。从20 世纪60 年代初到80 年代初为教育改造阶段。“枫桥经验”坚持不懈地探索总结教育改造的方式方法，为全国起到了积极的指导和示范作用。从20 世纪80 年代初到21 世纪初为社会治安综合治理阶段。针对改革开放初期基层社会面临的新矛盾和新问题，“枫桥经验”通过依靠和发动群众，创新群防群治的工作方式，创造矛盾纠纷“四前”④所谓“四前”，是指组织建设走在工作前、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前。工作方法，就地消化和解决大量纠纷矛盾和一般治安问题，实现了矛盾少、治安好、发展快和社会文明进步的良好局面，成为全国社会治安综合治理的典范。

面对21 世纪以来基层社会治理面临的新情况和新问题，“枫桥经验”进一步向社会管理纵深推进，探索、创新、实践社会管理新方式、新方法和新路子。“2003 年11 月，时任省委书记习近平同志在浙江纪念毛泽东同志批示‘枫桥经验’40 周年大会上明确提出，要牢固树立‘发展是硬道理、稳定是硬任务’的政治意识，充分珍惜‘枫桥经验’，大力推广‘枫桥经验’，不断创新‘枫桥经验’，切实维护社会稳定。”⑤《“枫桥经验”：48 年的创新与发展》，《浙江日报》2011 年4 月25 日。在习近平同志的重视下，广大干部群众在继承的基础上对“枫桥经验”进行创新，创造了立足基层组织、整合力量资源，就地化解矛盾、保障民生民安的新经验；在积累的基础上进行深化，建立治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创的新机制，深入推进平安创建活动。

2013 年10 月11 日，习近平总书记在纪念毛泽东批示“枫桥经验”50 周年大会上作出重要指示强调，“各级党委和政府要充分认识‘枫桥经验’的重大意义，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把‘枫桥经验’坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”①《习近平就创新群众工作方法作出重要指示强调：把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好》，《人民日报》2013 年10 月12 日。。“枫桥经验”开启了创新发展的新篇章，把坚持群众路线与法治方式结合起来，把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为坚持和发展“枫桥经验”的出发点和落脚点，主动适应科学化、信息化、社会化、法治化的发展要求，实现由管理向治理、由管理向服务转变，呈现出了百姓和顺、乡村和美、社会和谐的基层社会新气象，赋予了“枫桥经验”新的时代内涵。新时代“枫桥经验”的主要内涵是：“坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，做到‘小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交’。”②《习近平著作选读》（第二卷），北京：人民出版社，2023 年版，第243 页。

从“枫桥经验”到新时代“枫桥经验”60 年与时俱进的发展历程中，我们可以总结出，“枫桥经验”在坚持党的领导、贯彻群众路线、解决基层矛盾、维护社会和谐稳定等核心要义不变的基础上，它的方式方法随着时代发展而不断创新。随着人工智能时代的到来，新时代“枫桥经验”也逐渐融入智慧治理因素。2023 年9 月28 日，浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《浙江省人民代表大会常务委员会关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的决定》，其中第十点指出，“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，应当构建协同闭环的数字化社会治理体系”③《浙江省人民代表大会常务委员会关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的决定》，《浙江日报》2023 年9 月29 日。。提升基层社会治理的智能化水平，加强基层社会治理的数字化应用，完善基层社会治理的数智支撑体系，成为坚持和发展新时代“枫桥经验”的题中应有之意。

党的二十大报告指出：“我们要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。”④《习近平著作选读》（第一卷），北京：人民出版社，2023 年版，第43 页。这就为我们推进新时代“枫桥经验”指明了前进方向。在推进社会治理体系现代化的进程中，智慧安防凸显自己的优势，助力完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，成为新时代“枫桥经验”创新发展的重要手段和方法，体现了加强国家安全建设的基层力量。智慧安防就是以现代科学技术为保障，与以往安防重点在人防和物防方面相比，注重把人防、物防、技防、心防四者紧密结合，最终形成一套完整的安防体系。智慧安防的人防是主体和核心，物防、技防、心防是主要实践途径，四者相辅相成，互为促进。坚持人防、物防、技防和心防并举，既是坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要内容，也是新时代推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。

二、新时代“枫桥经验”引领智慧人防创新发展

智慧人防是智慧安防的主体和核心。人民群众是社会发展的主体，是社会发展变革的决定力量。“枫桥经验”一以贯之的是坚持党的群众路线在基层的实践，注重人的主体力量的发挥。社会安全防范的主体是人，这意味着个体提高安全防范意识、掌握基本安防知识、具备一定安防技能至关重要。同时，智慧人防不同于传统人防，它不局限于一般的安全防范，而是重点在于提升人的安防智力。全体公民在参与智慧安防的过程中，需要获取丰富的智慧安防知识，不断增强安全防范意识，熟练掌握安全防范基本技能，具备自觉的安防意识、较高的安防素质和较强的安防能力。公民在掌握安防知识和技能的基础上，运用安防理论加强人防、心防就是自治能力提升的充分体现，也是坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要内容。

（一）提高人的安全防范意识

安全问题是人们历来关注的重点，它伴随人类历史发展的全过程，是人类生存和发展的根本前提和基本保障。我国是人口大国，同样也是安全大国。每年发生的公共安全事故，可以反映出民众的安全意识、避险能力、应急能力都亟待提高。个体的安全教育，伴随每个人的一生。提高广大公民的安全意识是一项系统工程，不可能一蹴而就，需要常讲常新、警钟长鸣。新时代“枫桥经验”中要求坚持人防，关键是重视个体提高防范意识、掌握安全知识和锻就安全方面的基本能力。一是加强安全知识学习，形成系统化和自觉化的安全意识思想体系。二是加强法治观念，自觉尊法、学法、知法、守法和用法，培养法治思维，运用法律武器保护自身合法权益。三是对待事故和失误需要做到“举一反三”，吸取经验教训，采用科学的方法来防范类似事故的发生。四是机关单位、学校、企业、社区、村镇形成制度，有针对性地开展安全教育活动。总之，强化个人安全意识，做到内化于心、外化于行，开启个人安全意识中的预见性和反思性，达到智慧人防的最佳状态。

（二）普及智慧安防基本知识

安全教育不仅关系个体生命的安全，而且与国家、民族的安危息息相关。国家主导和引领智慧安防教育，社会是承担智慧安防教育的主体，学校是普及智慧安防教育的重点，家庭是普及智慧安防知识的基础。因此，我们需要整合社会、学校、家庭资源，形成合力，坚持不懈地普及全民安全防范知识，把智慧安全防范作为公民的终身教育。智慧安防教育需努力实现安全领域全覆盖，内容应涵盖国家安全、公共安全、施工安全、交通安全、消防安全、生命安全、校园安全、抵御自然灾害、防电信诈骗、禁毒反恐防暴、反邪教、防盗抢、心理降压、公共卫生安全、应急管理等各个领域。同时，政府部门、社会、学校、机关、企业、城市社区、乡镇需树立安全问题无小事的意识，整合多方力量，不断充实丰富智慧安全教育内容。智慧社会中的安全防范教育就是生命教育，实质上就是一种人类命运共同体的教育。千千万万个体生命的安全是整个国家安全的保证，而国家的安全又是世界安全、和平的基础。

（三）加强智慧安防基本技能实训

智慧安防基本技能实训注重向受教育者传授基本安全技能，帮助他们了解防灾、应急、自救、互救知识和掌握基本安防技能，最大限度地预防安全事故的发生，减少安全事件对群众造成的伤害，从而保障人民群众安全健康。一是公共场所安全防范。在操场、食堂、教室、阅览室、实验室、办公室等场所要注意保管好随身携带的物品。二是防火安全。不要私拉乱接电源线和违章使用电器；不要携带火种（含吸烟、烧纸钱、烧荒等）到周边山林；学习防火防灾基本知识。三是诈骗防范。提高防范意识，保护个人信息；求职、就业时谨防落入传销陷阱；慎重对待网络、手机诈骗等信息；发现上当受骗及时报案。四是交通安全。增强交通安全意识，行走时注意观察和避让车辆。平时出行注意了解和掌握交通标识，严格遵守交通规则。五是防踩踏、野外求生、创伤急救技能训练。在拥挤的人群中，倒地后应当采取自我防护姿势，以最大限度保证自己免受伤害；掌握野外求生技能，学习如何利用身边有限的资源自救；开展创伤急救技能训练，学习一些简单的急救技能。六是反恐防暴技能训练。学习如何有效地保护自己与他人，掌握徒手自卫、反击等反恐防暴的基本技能和安全常识等。智慧安防教育是一项面对全民的普及安全防范教育，不仅要让公民掌握安防基本知识，还必须根据不同对象进行分类培训，让受教育对象常态化参加安全防范实训演练，掌握基本安防技能。

三、新时代“枫桥经验”引领智慧物防创新发展

智慧物防是智慧安防的主要实践途径，也是新时代“枫桥经验”创新发展的重要物质手段。智慧时代的物防，已经不是单纯的物质屏障的被动防范，而是紧随时代发展，采用高科技的手段。所谓智慧物防，就是运用人工智能、大数据、云计算、机器人、融合通信等先进技术设备，实现智能识别、预警、巡检、运维、分析和上报，并配合安防音视频和数据的高速传输，完成数据大融合和海量数据云存储，实现整个防区的综合管控和调度指挥，为安全生产、安全监管、安全生活、安全出行、安全学习等提供有力保障。在整个系统中，每套设备各司其职形成有机整体，从而构筑起一个安防体系。随着越来越多的新理念被引入安防行业，如无人机、VR、机器人等，智慧物防的适用范围会越来越广阔，功能也会越来越强大。

（一）重视智慧校园物防建设

智慧校园的建设包括网络建设、信息安全建设、校园信息化建设三个方面。智慧校园的智慧物防创新是从技术战略、技术环境、基础设施、教学应用、服务、数据、存储等方面进行全面的升级，涉及互联网、大数据、云计算等。学校具有开放度高、人员复杂且人流多、监控面积大、监控点多的特点，因此，需要建立一整套适合高等院校、中小学校及幼儿园的安全防范体系，需要相关技术和模式的多层次、多角度的磨合。智慧校园物防建设融合物联网技术、GPS、AI 视觉标识、无线传动等技术来整体监控校园环境，监控数据信息将借助网络实时返回物联网大数据库中心，之后计算机系统软件再对这些数据分类整理。同时，智慧校园将各种软件和硬件整合到一个统一的平台上，师生通过平台可以感受到人、事物和空间之间的沟通。根据大数据模块分析收集到的各种数据，校园安保部门分析隐患分布的预测地点和事件，有效地解决“校园内人流多、安全管理人员少”的问题，并有效运用防盗警报、门禁控制等多个系统软件来确保校园安全。

（二）推进智慧社区物防系统工程建设

智慧社区依托已有平台，统筹推进社区基础设施平台和应用终端建设。一是采用智能识别系统和管理系统来解决业主通行、外来人员鉴别、企业系统数字化与智能化升级等痛点问题。二是统筹推进智慧社区基础设施建设。将社区基础设施建设作为各地新型基础设施建设的重要内容，加快推进社区公共设施以及物业共用部位和共用设施设备数字化、网络化、智能化改造。三是加强社区信息交流无障碍建设。社区应充分考虑老、弱、病、残等特殊群体的基本需求和使用习惯，提供适应不同群体美好生活需求的优质服务。逐步优化社区水、电、气等智慧管网布局。对社区治理而言，运用数字治理在充分保障社区群众安全的同时，能够提升相关管理机构的办事效率和服务能力；对民众而言，智慧社区能够改变其在社区内的生活方式、娱乐方式、学习方式和行为习惯等。通过在社区建设智能安防系统，利用互联网、物联网等技术，通过车牌识别、视频监控、智能门禁、电子围墙等科技手段，加强社会信息采集、强化实有人口管理、防范居民小区发案、提升打击犯罪能力，不断增强社区的治安防控效能，让民众生活更安心。

（三）突出“雪亮工程”的物防系统工程建设

“雪亮工程”将治安防范措施进一步延伸到群众身边，筑牢治安防控的“篱笆”，从而实现治安防控“全覆盖、无死角”。这不仅为群防群治注入新的内涵，使其焕发新的活力，而且能够增强群众对社会治安的认同感和主体责任感，有效解决群众安全感、满意度“最后一公里”的问题。近年来，“雪亮工程”在全国各地乡村高位推进，加快了智慧安防建设；立体防控，强化了物防力量；智能应用，提升了监控效能。这既是构建信息化防控体系的基础工程，也是维护社会治安和稳定的民生工程。“雪亮工程”不仅为社会治理安上了“千里眼”，也为政法机关锁定目标、固定证据提供了强有力支撑，实现了人防、物防、技防、心防的有机结合，对加强社会面管控、保护人民群众生命财产安全起到重要作用。安居乐业是人民群众最朴素的心愿。“雪亮工程”就在人民群众身边，守护人民群众的安宁，服务人民群众的生产生活，切实提升了广大人民的获得感、幸福感、安全感。

四、新时代“枫桥经验”引领智慧技防创新发展

智慧技防是智慧安防的主要实践途径，是新时代“枫桥经验”发挥作用的重要技术保障。智慧技防是指运用科学技术手段，预防、发现、制止违法犯罪行为和治安事故，维护公共安全的活动。智慧技防可以说是人力防范手段和实体防范手段功能的延伸和加强，是对人力防范和实体防范在技术手段上的补充和加强。

（一）紧盯社会安全重点技防目标

一是武器、弹药及易燃、易爆、剧毒、放射性物品、易制毒化学品的生产或者存放场所；二是国家重点科研机构，集中存放重要档案资料的馆、库；三是博物馆、纪念馆、展览馆等集中存放重要文物、资料和贵重物品的场所；四是金库、货币、有价证券、票据的制造或者集中存放场所，票据、货币押运车辆，金融机构的营业和金融信息的运行、储存场所；五是广播、电视、电信、邮政及供水、供电、供气等单位的要害部位或者场所；六是机场、港口、车站、码头、停车场的重要部位，高速公路、城市快速干线和地铁的重要路段、路口及隧道、大型桥梁的重要部位；七是星级酒店（宾馆）和公共娱乐场所的大堂出入口、电梯和其他主要通道等重要部位。

（二）把握智慧技防的主要手段

一是生物识别技术。采用先进科技前沿的人脸生物识别技术，对网点各个应用场景中的人员各种生物特征实现数据化的采集、无感识别，实现人员身份的安全、快速复核和确认。二是人脸分析比对技术。采用先进的人脸分析比对技术，对场景中的人脸进行快速识别比对、VIP 客户身份识别，为机构业务提供快速准确的客情信息从而提升VIP 客户服务体验。三是人员行为分析技术。采用基于视频智能分析技术的人员行为分析系统，应用在出入口区域，可对这些区域人员的异常行为、暴力、诈骗行为、内控合规行为进行预警报警，解决传统海量视频中发生风险异常难以及时获得的问题。四是视频结构化技术。传统的视频监控仅能起到监控、录像、事后翻查的作用，而要获取视频中大量的人员、车辆等信息只能依靠人工回放、翻查与判别，效率较为低下。而采用视频结构化技术可对视频中出现的人、车实现快速的识别与结构化对比，对人的性别、车辆牌号、车辆颜色、车型等属性信息进行智能分析识别与存储。

（三）拓展高新技术进入智慧技防领域

一是智能交通。随着技术的不断发展成熟，已经初步形成集智慧感知、智慧管理、智慧服务功能于一体的智慧公路体系。二是网络安全。数字化时代的底板就是网络安全，若没有网络安全，就如同木桶没有底板，因此数据、网络、计算力都必须以网络安全为前提。当前，随着数字经济时代的到来，政府和企业开始全面网络化、数字化。同时，随着新基建的部署落实，人工智能、5G、大数据等新兴技术让网络安全场景进入了多元化发展期，网络安全技术进入升级转换转折期，网络安全需求也进入了爆炸式增长时期。三是人工智能。近年来，国家持续推动人工智能与实体经济的深度融合，安防领域涵盖车辆、行人、人脸、行为、动作、物品、事件等的识别与应用。在安防领域特别是视频监控方面，AI 技术的应用让传统的视频数据发挥了更大的价值，在公安、交通、楼宇、园区、民用安防等领域纷纷落地。四是5G 技术。在安防行业，各大企业也紧锣密鼓地推进开发，不断加大5G 安防设备的投入，比如：5G 智慧车站、智慧消防、智慧灯杆等一系列解决方案。5G 技术有效促进与安防相关的传感器实现互联，助推以“大安防”为核心的智慧城市各细分领域的应用快速落地。

五、新时代“枫桥经验”引领智慧心防创新发展

习近平总书记指出：“善于运用先进的理念、科学的态度、专业的方法、精细的标准提升社会治理效能，增强社会治理整体性和协同性，提高预测预警预防各类风险能力，增强社会治理预见性、精准性、高效性。”①《习近平谈治国理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017 年版，第386 页。这就为智慧心防创新发展指明了方向。智慧心防是智慧安防的主要实践途径，是新时代“枫桥经验”协调社会关系的重要基础。当今社会快速发展，基层民众在享受快速发展带来的生活条件改善、收入提高等改革红利的同时，也需要承受快速变化所带来的适应性挑战、心理压力挑战和心理失衡等各种问题，若长此以往不加以干预和控制，结构性的社会问题会引发普遍性的民众个体心理疾病，从而导致社会的不安定和不和谐。人的内心影响着人的行为，进而影响社会秩序。重视对民众心态秩序的治理，从而维持良好的社会秩序，就是新时代“枫桥经验”中心防的价值旨归。

（一）加强尊重生命的智慧心防教育

在大力普及智慧安防心防教育时，不仅要引导受教育者保护个人生命的安全，同时还需要引导他们树立保护他人生命安全的意识，引导他们承担维护国家安全和社会安全的责任和使命。智慧心防教育需要培育全体公民形成强烈的社会责任感，培植关爱生命、尊重生命、欣赏生命、感恩生命、敬畏生命等价值观念。一是新兴的智慧心防教育为生命而教。以生命安全为最高价值的智慧安防，着力点在于教育公民珍爱生命。珍爱生命既是对自己负责，也是对亲人负责，更是对国家应有的担当。二是创新的智慧心防教育从生命中学习。接受智慧心防教育，通过耳濡目染、理论思考与实践体验，领悟安防教育是全民教育，也是利国利民的终身教育。三是成功的智慧心防教育以生命影响生命。智慧心防教育者将以自己高尚的人格魅力、执著的敬业精神、渊博的专业素养、无私的奉献精神给所有接受智慧心防教育的民众诠释生命的价值，推动新时代智慧心防教育的普及工作，共建共享智慧心防教育的成果。

（二）构建精准高效的社会心理服务体系

一是广泛搭建社会心理服务平台。运用科技手段，以互动体验为主要形式谋划建立爱心科技体验馆，让民众在自我体验、自我学习、自我教育、自我认知中了解掌握心理调控方式方法。在社区人员相对集中、管理风险较大的区域，在综治中心内设心理服务室，把平安建设难点作为心理服务主战场。积极鼓励企事业单位、工青妇组织设立心理健康辅导室。开发社会心理服务网站，开通社会心理服务热线，发布微信公众号，有效普及心理学知识，开展沟通疏导等心理服务，扩大社会受益面。二是积极培育社会心理服务队伍。组建层次清晰、人员结构合理的心理服务队伍体系，成立比较权威的心理服务专业技术指导团队，积极培育由村基层干部、网格员、民警、人民调解员、残联等相关人员组成的社会心理服务骨干队伍。三是健全社会心理服务工作机制。组成社会心理服务协同机制，形成协调联动的工作格局，发挥市、镇街、村三级社会心理服务平台的主体作用。

（三）搭建心理健康网格化服务平台

平台主要分为线上网络平台和线下心理干预平台两部分，主要用于维护全民心理健康，宣传心理健康知识，缓解负面情绪，帮助广大居民建立“绿色健康、积极向上、稳定和谐”的心理环境。心理健康服务平台旨在探索社会心理服务疏导和危机干预的规范管理与应对措施，探索社会心理服务在社会治理总体框架中的作用，推进网格化、精细化的数字化社会治理模式，实现科普、筛查、咨询、诊断和治疗。心理健康服务链各环节功能的一站化集成，覆盖了心理问题的早期筛查、风险分层和预警干预。民众可通过图文、视频等形式进行心理测评、智慧训练、心理科普等自助心理服务，也可获得心理咨询师的专业支持和帮助。心理健康平台的使用对于维护全民心理健康，宣传心理健康知识，创建自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态将起到积极作用。同时，平台运行得当能及时筛查发现心理健康水平高危人群，可以对其尽早进行干预，做到预防到位，从而维护社会安全稳定。

综上，新时代“枫桥经验”必将与时俱进，在推进国家治理能力和治理体系现代化中再立新功。智慧安防为新时代“枫桥经验”的创新发展提供了技术条件，智慧安防是新时代兴起的高科技行业，沐浴着新时代的雨露，秉承新时代“枫桥经验”的精神内核，回应了广大人民群众的现实诉求，快速融入了国家治理体系和治理能力现代化的主旋律，积极探索新的方法和手段，必将在推进平安中国、智慧中国建设中不断创新发展，进一步丰富和发展新时代“枫桥经验”。