论做好新时代退役复学大学生管理服务工作

王长城

（滁州学院,安徽滁州 239000）

新时代退役大学生是国家重要的人力人才资源，是建设中国特色社会主义一支重要的新生力量。高校作为退役复学大学生的“娘家人”，主动服务退役复学大学生，努力搭建从校园到军营，从军营再到校园这个“家”的无缝隙、全方位服务，让“咱当兵的人”有一种自豪感、温暖感、可靠感，为退役复学大学生讲好就业故事、创业故事、创新故事，激励更多的退役复学大学生打好扎实的专业基础，积极投身到经济发展大潮中去。因此，安徽滁州学院始终把贯彻落实新时代退役复学大学生管理服务工作放在工作的重要位置，充分发挥党组织的政治引领和服务功能，把退役复学大学生的荣誉感强不强、对学院工作的满意度高不高，作为新时代退役复学大学生事务工作得失衡量的标准，并将其作为工作的出发点和落脚点，不断提升新时代退役复学大学生服务保障能力水平，进一步推动退役复学大学生管理服务工作提质增效。

一、确立有效运用退役大学生优质资源的目标和方法

（一）制定主要目标

安徽滁州学院每年都有返回校园的退役复学大学生，他们经过部队这个大熔炉，锻造成了纪律过硬、行动自觉，有较强的志愿服务精神，成为同学们学习的榜样。因此，有效运用新时代退役大学生优质资源，可以带动在校大学生共同进步。

1.营造浓厚氛围。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着眼群团组织，做好建章立制，有效运用退役复学大学生这一优质资源，积极引导在校大学生，培育和践行新时代国防观。

2.加强宣传引导。高度重视，及早谋划，及早部署，围绕相关国防政策这个重点，创新方法，科学筹划，上下联动，多策并举，积极做好退役复学大学生返校宣传工作，营造入伍光荣、退役荣耀的浓厚氛围。

3.完善服务体系。加强新时代退役复学大学生思想政治工作和新时代文明实践，健全制度，完善退役复学大学生志愿服务体系，促进退役复学大学生成长成才。

4.激发内在活力。利用微信、QQ平台和二级学院团学组织等微信公众号进行退役复学大学生政策推文宣传，使在校大学生充分了解退役大学生优惠政策，进一步认识大学生参军工作的重要意义，算清“政治账”“经济账”和“前途账”，切实增强责任感和使命感，激发大学生参军入伍的积极性和自觉性，使更多优秀大学生携笔从戎。

5.增强爱国情怀。运用退役复学大学生资源，现身说法，进一步激励大学生把爱国情感转化为报国奉献的真挚情怀，积极报名参军，做到矢志不渝听党话、无怨无悔跟党走，传承红色基因，担当强军责任，争当磨砺成才的代表、甘于奉献的代表和履行义务的代表，做一名有理想、有担当、有追求的新时代大学生，为实现中华民族的伟大复兴，用青春和热血谱写人生最壮丽的篇章。

（二）制定方法步骤

1.加强国防教育。通过新生军训、班会、报告会、入党积极分子培训班，组织退役复学大学生结合自己的亲身经历，加强《中华人民共和国兵役法》《大学生参军入伍政策》《征兵宣传册》和《滁州学院大学生应征入伍优惠政策》宣传，坚持不懈、慎终如始。

2.加强座谈走访。通过座谈走访、谈心谈话等形式，对退役复学大学生为国家、为人民、为国防事业做出的积极贡献，给予大力赞扬，教育引导退役大学生要珍惜军人荣誉，始终保持严谨务实的军人作风，主动服务身边同学。首先始终保持严于律己的优良作风，模范遵守校纪校规，影响和带动身边同学勤奋学习、积极向上；其次继续保持昂扬向上的精神状态，做到退役不褪色。通过座谈会和谈心谈话主动了解退役大学生学习和生活情况，积极帮助解决实际困难，指出不足和努力方向，确保退役复学大学生更好地融入大学生活，顺利完成学业。

3.加强典型引路。退役大学生返校后，学校积极搭建平台，充分发挥作用，对他们高看一眼、厚爱三分。安徽滁州学院美术与设计学院现有9名退役大学生，在个人努力和组织的关心培养下，充分发挥了典型示范作用。近3年，有5名退役复学大学生先后获评校优秀退役大学生、十佳大学生、安徽省优秀毕业生、安徽省“百优大学生”等荣誉称号，还荣获“国家奖学金”。

二、确立有效提高退役大学生教学质量的办法和措施

（一）影响退役大学生教学质量提高的因素

1.个体差异问题。退役复学大学生年龄普遍大于正常新生，并且他们的经历、阅历与其他同学存在着明显的不同，其个人在学习中追求的目的也不一样。因此，异质化问题比较突出。课堂授课过程中，大多数退役复学大学生能够做到主动接受专业知识，学习过程也能做到循序渐进、及时消化，课后自主进行拓展，但仍然有少部分退役复学大学生学习主观能动性不够，自觉性较差，致使学习效果不尽如人意。[1]

2.教学模式问题。传统的教学模式基本上都是传递知识、自学辅导、引导启发和辅以现代技术手段为主，这些传统的教学手段有其一定的局限性，不利于退役复学大学生的个别差异。因此，传统的教学模式已不适应退役复学大学生的学习需求，需要改革创新。

3.教学资源问题。教学过程的有效开展离不开教学资源的合理配置，面对退役复学大学生群体，如果实训场地缺乏、教学设备老化、软件更新不及时，将难以保证教学质量和教学过程的有效开展。

（二）保障退役大学生群体教学质量的对策

1.优化课程设置，加大实际操作。二级学院在组织退役复学大学生群体授课过程中，应该根据专业方向，突出职业导向，在集中授课期间在课程设置中突出职业导向，特别是集中授课期间安排的课程，要加强实践能力的培养，加大实际操作体验的感知。

2.培育选树典型，发挥模范作用。经历过部队锤炼的退役复学大学生入伍期间经历了部队的锤炼，综合素质都比较高。但有少数退役复学大学生离开了部队，一定程度上放松了自我管理。因此，二级学院在班级管理方面，共产党员、立功受奖人员等优秀退役复学大学生应作为学生干部的首选，帮助退役复学大学生自我管理、自我提高。同时，发挥榜样的力量，选拔优秀退役复学大学生课程学习模范代表，传经送宝，与退役复学大学生分享自己的优异成绩，营造良好的学习氛围。

同时，各二级学院结合实际，建立健全辅导员、班主任联系退役复学大学生制度，及时掌握思想动态，多管齐下，引导退役复学大学生进一步坚定理想信念，践行社会主义核心价值观，不断加强退役复学大学生思想政治教育。

3.整合教学资源，创新教学方式。各种现代技术手段要加以综合利用，有效融入教学过程。首先，二级学院应借助在线教育平台，加大硬件设备的投入，加强信息技术与学科教学的有机整合，方便为非在校集中学习期间的退役复学大学生的学习。其次，分层次、分阶段、多形式地加强教师培训，提高任课教师现代信息技术的使用水平，推进课程创新建设与网络授课质量的有效提高。

4.健全评价体系，确保人才质量。二级学院在制定本专业人才培养计划时，应充分考虑到退役复学大学生这一特殊群体，将国家标准贯穿到退役复学大学生培养的每一个环节，同时建立一套切实可行的质量保证体制，优化学习过程保障机制，帮助退役复学大学生掌握学习方法、激发学习兴趣、提高学习效果、达成学习目标，对学习结果进行多样化认定，并给予合理的评价。

（三）退役大学生教学培训就业工作存在的问题

退役复学大学生经过部队的培养，具有较高的为国为民思想情怀，意志力强、顽强拼搏、坚韧不拔，具有较强的团队精神、严于律己、令行禁止，这是保证其个人成功的有效动力。但不可否认的是，除上述优势之外，退役军人在参与就业竞争过程中表现出的劣势也较为明显，主要表现在知识技能方面。

1.专业水平不高。大部分退役复学大学生进入部队时间较早，接受大学教育课程时间较短，学科水平较低，知识结构较为单一，因此，在参与就业时无法满足职业岗位需求。

2.就业思维固化。不少退役复学大学生无法在短时间之内找准正确的就业方向，还有部分退役复学大学生思维较为固化，在选择岗位职业时，多半会将注意力放在国家机关、央企、国企、事业单位上，选择自我创业、私营企业、合资企业、民营企业等岗位进行就业的意愿较少。

3.有效沟通不够。首先，二级学院与部队、地方政府、企业和学校等沟通不足，导致退役复学大学生不能有效了解就业形势以及地区经济发展情况，也无法根据自身的具体能力选择培训方向、就业方向；其次，地方政府无法有效了解退役复学大学生的综合能力，导致后续的就业计划、培训计划针对性较弱，无法为退役复学大学生提供有效帮助；再次，企业对于退役复学大学生的相关情况只能依靠书面文字进行了解，无法保证岗位安排的恰当性。同时，部分培训机构无法有效了解企业的实际需求，其培训的具体内容不能满足企业岗位需求，致使退役复学大学生经过培训虽然拥有了一定的就业能力，但就业单位的薪资待遇等，不能有效满足退役复学大学生期望值及个人发展要求，进而影响到退役复学大学生对于整个职业技能培训的评价，甚至有可能会影响到后续职业技能培训落实工作的发展与提高。

三、确立有效跟进退役大学生学习教育的服务和管理

（一）提高退役大学生复学管理工作重要性的认识

对于退役复学的大学生而言，其思想品德等综合素质都较高，遵守纪律、坚持原则，形成了良好的行为习惯。退役再次进入大学，面对的又是另一种挑战，而且在大学期间，无论是身份还是思想上都有差异性，需要自我调整，对专业学习也需要从零开始，心态的调整以及一定的学习压力给退役复学大学生带来一定的适应难度。因此，学校管理工作需要做出适应性调整，这样才能让退役复学大学生更好地、及时地调整学习心态，使他们能快速融入大学生活与学习中。

（二）提高退役大学生教学管理工作重要性的认识

1.全程关心关怀，建立深厚感情。每年组织服役大学生所在二级学院党政领导、辅导员和班主任做到与部队保持沟通外，还要定期和不定期走访大学生所在部队，了解和掌握服役大学生在部队的政治思想情况和军事训练情况，勉励复役大学生做到立场坚定、作风优良、品德一流，并在学习生活上关心他们，进行针对性的指导，使复役大学生能安心服役并积极表现。

2.落实优惠政策，消除复学顾虑。学校每年在大学生退役复学之际，要做到心中有数，未雨绸缪，协调好相关部门的工作，落实好各项优惠政策，并通过召开退役复学欢迎会、部队生活分享会等，要让退役复学大学生感受到学校的关爱和重视，消除顾虑，满怀信心重新步入大学殿堂。同时，做好交流与指导，使退役复学大学生能确立自己的奋斗目标。

3.做好交流引导,融入班级生活。二级学院在退役复学大学生进入新班级之前，重视融入班级生活，辅导员、班主任要与退役复学大学生进行交流、沟通，了解退役复学大学生的基本情况，并将退役复学大学生向同学们介绍。出于方便交流的目的，最好将宿舍安排与现在的班级同学住在一起。

4.关注复学学业，建立预警制度。尽管退役复学大学生综合素质高，学习上有一定的自觉性，但由于离校时间长，加上部分专业课程难度不同，学业上常常会遇到拦路虎，稍有不慎，就会有挂科现象，难以拿到两证，不能如期毕业。因此，学校相关部门从退役大学生复学之日起就应该未雨绸缪，建立有效且可操作的学业预警机制，并畅通信息沟通渠道，使辅导员、班主任、家长与各任课 教师都担负起一份责任，助力退役复学大学生在学习上保持一种昂扬向上的信心，不折不扣完成大学学业。

5.成立社团组织，开展交流活动。二级学院可以成立“老兵营”等退役大学生社团组织，培养退役复学大学生创新精神、实践能力，丰富他们的课余生活，让退役复学大学生在不同的专业领域获得进步和发展。学校团委和武装部要共同承担起管理的责任，不但在活动内容上安排科学，而且在经费上也要给予适当的支持。在开展社团活动中，退役复学大学生可以回忆军营往事、趣事，也可以开展交流复学体会，并为向往部队生活的大学生义务宣传入伍政策，交流服役情况，使其成为学校宣传国防政策的一支不可或缺的力量。

6.组建服务团队，凝聚综合发力。组建退役复学大学生志愿服务组织，传承红色基因、宣讲红色故事、开展国防教育、参加研学支教。在支农、支教、支医和扶贫“三支一扶”工作中，带头报名参加，并积极参加服务西部计划，使退役复学大学生将所学专业知识作为基础，拓展服务项目，并综合发力，以专业化、特色化、品牌化优势，不断推进退役复学大学生志愿服务工作。

（三）提高退役大学生的教学管理存在问题的认识

1.正确认识复学大学生心理生理的转变问题。对于退役复学大学生而言，从心态上与行为上习惯了军旅生活，突然的环境转变，使其难以做到快速从心理和生理上调整过来，完全融入现代大学生活与学习氛围。由于某些专业调整，退役复学大学生返校后就找不到原专业完成学业，这时就需要调换专业或者采取其他弥补措施。

2.正确制定复学大学生专项管理的制度问题。退役复学大学生的主要特点就是经过服役期间的锻炼，思想觉悟、品德、意志、纪律以及自我约束能力都比较高，学生自身的学习态度也很端正，自我学习意识也较强，但是针对专业性问题，在学习过程中相对其他同学还是较有难度。因此，有针对性的对退役复学大学生进行专项管理就显得非常必要。

3.正确做好复学大学生理论实践的结合问题。对于退役复学大学生而言，思想政治觉悟意识普遍较高，但专业理论课程与实践基础相对薄弱。尤其是专业性理论知识严重不足，更无法与实践相结合。退役复学大学生在专业学习上必须以零的基础开始进行系统学习，并结合实践提高自己的综合能力。

四、确立有效发挥退役大学生模范作用的榜样和示范

（一）发挥退役大学生遵纪守法的表率作用

1.树立学生干部的榜样。培养退役复学大学生干部能成为老师的得力助手，更是综合素质较高的优秀代表，积极培养退役复学大学生班级干部，一是激励退役复学大学生学会与同学沟通，起到互学互帮的作用；二是激励退役复学大学生带头遵守校纪校规，树立良好的学风、校风，举止文明，行为规范。三是激励退役复学大学生发扬团队精神，拥有一种健康、积极的心态，积极参加校园活动。四是激励退役复学大学生现身说法，把国防教育渗透到校园的每一个角落。

2.搭建学生干部的桥梁。二级学院要与退役复学大学生畅通信息沟通渠道，形成一种良性的互动关系，在学习上关注，在生活上关心，做到高看一眼，厚爱三分，并加强与学校有关职能部门的联系，有的放矢，解决退役复学大学生的需要解决的实际问题。

3.提高学生干部的能力。积极引导退役复学大学生干部讲究方式、方法，学会组织、学会协调、学会沟通，提高退役复学大学生综合能力。

（二）发挥退役大学生国防教育的积极作用

1.成为国防知识教育的帮手。退役复学大学生掌握党的路线、方针、政策、现代国防理论和军事理论等知识，思想觉悟普遍较高。因此，在高校国防教育工作中，要采取有效措施，使退役复学大学生成为一支不可或缺的重要力量和有力帮手。

2.成为自律自强示范的标杆。退役复学大学生由于经过部队的磨炼，在意志上更加坚韧、在体魄上更加强健，同时他们具有高度的责任意识和自律意识，他们的知识视野更加开阔、抗压能力更加强劲、独立行为更加突出，具有较强的集体荣誉感。要让退役复学大学生这些优良品质，在国防教育中能够带动与感染自己的校友、同学，成为优秀的榜样力量。

3.成为传播军旅生活的使者。退役复学大学生身份优势强，易与同学沟通。在国防教育活动中，这些退役复学大学生与教育对象距离更近，在沟通上更加便捷，要因势利导，充分发挥退役复学大学生的身份优势，和同学分享自己的军旅生活经历，宣传先进的国防观念、最新的国防知识，使国防教育方式更加贴近、亲切、多元。

（三）发挥退役大学生军事训练的优势路径

1.成立国防教育组织。学校应该协助退役复学大学生组成专门的国防教育组织，集中退役复学大学生的力量，扩大这个特殊群体在高校国防教育工作中的影响力。学校武装部应该给其组织内部学生统一发放服装，并编制组织机构，定期组织军事训练和政治教育活动，扩大组织影响力。同时，这部分学生要协助学校开展国防教育、第二课堂等活动，积极发挥自身优势，具备“战时能战、急时应急、平时服务”的能力。

2.辅助高校军事训练。高校组织军事训练活动旨在锻炼学生意志力，引导学生树立国防观念，培养国防后备人才。高校国防教育的主要实践路径就是军事训练，但普遍存在训练模式老旧、学生参与兴趣低下、教官缺乏、训练工作形式化等。退役复学大学生在部队经历了专业训练，政治素质、身体素质、意志品质都比较符合参与高校军事训练活动的要求，且他们作为教官或者教官的助手都能够发挥重要作用，他们和同学们有更多的共同语言，以同校学生身份进行平等沟通，无论是在思想工作中，还是在体能训练中，退役复学大学生都有很大优势。他们不但通过现身说法的方式，解释高校学生参与军事训练活动的意义，而且，还能够通过理论研究方式探索全新的军训模式，开创高校军事训练工作的新局面。

3.提高国防教育效果。国防实践教育活动是高校国防教育工作的主要形式，但是我国很多高校出于对学生安全问题、组织管理工作难度以及经费消耗等因素的考虑，国防实践教育活动的开展效果并不理想。因此，要改变高校开展国防实践教育流于形式的状况。

4.引领开展征兵工作。有效的国防教育引领征兵工作，征兵工作成果可以在很大程度上反映高校的国防教育工作成效。现代高校征兵工作面临很多困境，整体上来说征兵难度较大。退役复学大学生作为通过高校征兵途径入伍的退伍军人，在这方面有绝对发言权，他们的观点和想法更容易被高校学生所接受和认可。因此，在征兵宣传活动中，退役复学大学生可以发挥自身优势，参与入伍咨询、宣讲等工作，面对有入伍意愿或者依然还在犹豫阶段的学生，退役复学大学生可以结合自身情况，宣传参军入伍带给自己的积极影响。例如自己在军旅生涯中的收获，描绘军营生活、解释国家征兵政策等，鼓励大学生积极参军入伍，减少他们不必要的担忧，这种现身说法的方式更具备说服和激励的效果。在参与高校征兵工作过程中，学校可组织退役复学大学生主持集体国防知识普及活动，扩大征兵宣传活动影响力。

5.弘扬敢于奉献精神。充分发挥退役复学大学生能吃苦耐劳、甘于奉献、勇担责任的精神，使其率先垂范，争做“文明实践志愿者”“节日庆典志愿者”，践行新时代文明实践。做到退伍不褪色，退伍不褪热，退伍不落伍，以军人所具有的那种优良作风，带动和促进校风、学风、班风和舍风建设，努力做一名优秀的退役复学大学生，激励同学们正确发展自己，充分利用好国家对退役复学大学生的政策优势，规划好自己的学业生涯、职业生涯，做一名适应社会发展的新时代退役复学大学生。

结语

对于退役复学的大学生而言，结束军旅生涯是开始另一段求学之路，因此，在心态转变与思想意识、习惯上需要一个适应过程。对于学校而言，学校领导及辅导员、班主任，应该更加关注退役复学大学生的学习、生活情况，及时发现问题、解决问题。要积极鼓励高校学生保留学籍，应征入伍。等退役返回学校后，针对他们可能一时无法快速融入学校生活，要采取科学方法，引导退役复学大学生快速适应校园生活，尽快找到学习方法、努力方向，有效推进新时代退役复学大学生圆满完成自己的学业。

梁启超先生说过：“若无国防，则国难屡起，民将不得安其业。”因此，在新时代征集优质兵员是国家强军战略的重要举措，是国家生存与发展的安全保证，也是高校一项重要的政治任务之一。

高校利用退役大学生资源开展国防教育，有助于激发在校大学生爱国之情、忧国之心和报国之志，热爱祖国的锦绣山河，灿烂悠久的历史文化，强化保卫国家主权和安全利益的责任感、使命感，增强对和平向往信心和决心。以爱国之心、报国之志，共同反对一切形式的霸权主义，承担维护世界和平的大任。同时，时刻把国家兴亡、匹夫有责铭记在心，时刻做到祖国在我心中、人民在我心中，营造强大的凝聚力和向心力。

和平时期，高校要更加重视国防教育，在向部队输送优质兵员的同时，要把关心爱护退役复学大学生放在重要位置，并利用好退役复学大学生这一资源，开展国防教育，使同学们能以退役复学大学生为榜样，坚持国家利益至上，时刻关心祖国的发展，进一步促进国防建设，为实现中华民族的伟大复兴多作贡献。