终身教育理念背景下老年大学标准化建设的机制研究

胡晓乐 厚武

摘 要：随着我国人口老龄化速度的加快，老年教育对于开展积极老龄化的重要作用逐渐显现。老年大学作为开展老年教育的重要载体，其社会关注度明显提升。在终身教育理念下，老年教育属于终身教育体系的最后阶段，是终身教育的主要组成部分。在终身教育理念下，构建完善的老年教育发展模式，探索老年大学标准化建设，发挥老年教育凝聚人的效用，能够有效解决当前老年大学建设过程中的突出矛盾，为办好老年人满意的老年大学提供有益借鉴，推动促进终身教育理念的实施。

关键词：终身教育，老年大学，标准化

DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.10.031

基金项目：本文系深圳市教育科学规划2020年度立项课题“老龄社会背景下终身教育体系建设研究”阶段性成果。

Research on the Mechanism of Standardization Construction under the Concept of Lifelong Education

HU Xiaole HOU Wu

（Shenzhen Polytechnic， Shenzhen Elderly Healthcare College）

Abstract： With the rapid aging of the population in our country， the important role of elderly education in the development of positive aging has gradually appeared， and the elderly university， as an important carrier of education for the elderly， has increasingly signifi cant social attention. Under the concept of lifelong education， education for the aged belongs to the last stage of lifelong education system and is the main component of lifelong education. Under the concept of lifelong education， building a perfect development mode of education for the elderly， exploring the standardization construction of university for the elderly， and giving play to the effect of education for the elderly as a cohesive force can effectively solve the outstanding contradictions in the construction of university for the elderly， provide useful reference for the elderly to run a satisfactory university for the elderly， and promote the implementation of the concept of lifelong education.

Keywords： lifelong education， university for the elderly， standardization

根据第七次全国人口普查数据显示，我国60岁以上老年人占比达到18.70%，与2020年相比，60岁以上老年人占比上升5.44个百分点。由此可见，我国人口老龄化形势越来越严峻，随着经济快速增长，基本的养老物质条件已近完备，老年人对于精神需求及价值体现的意愿较为强烈。老年大学是老年人精神文化教育的窗口，是老年人的终身课堂[1]。

在终身教育理念下，做好老年大学标准化建设，不仅是办学需要，也是推进“老有颐养”建设的使命与责任，是完善我国终身教育体系的重要环节。目前，有关老年大学标准化的研究成果较为鲜见。本文以深圳长青老龄大学标准化建设的实践为案例，借鉴深圳长青老龄大学标准化建设的经验，提出终身教育理念下我国老年大学标准化建设的思路及建议。旨在引发业界对老年大学标准化建设的更多思考与探索。

1 老年大学标准化建设的价值

老年大学标准化建设，是贯彻落实终身教育工作方针的重要措施。

1.1 标准化建设是深化老年教育发展的需要

我国老年大学体制机制的差异使得老年教育的整体水平不高。我国不同地方老年大学的办学单位、经费来源、办学内容、办学形式等各方面存在较大的差异，导致老年大学办学水平参差不齐。因此，在新时代老齡工作背景下，加强老年大学标准化建设是解决我国老年教育问题，深化老年教育的必然举措[2]。

1.2 标准化建设是深化老年教育办学内涵的必然要求

作为终身教育体系的重要组成部分，老年大学办学质量和办学内涵直接关系和影响到老年教育教学质量和学校管理水平。在终身教育理念下，推动老年大学标准化建设是深化老年教育办学内涵，提升老年大学办学质量的有效手段之一。

1.3 标准化建设是完善终身教育体系的需要

近年来，随着我国从“消极老龄化”向“积极老龄化”的转变，老年教育已被正式纳入终身教育体系中，是终身教育的重要组成部分。与其他阶段学校教育不同，老年大学的起步相对较晚，办学缺乏规范性，在终身教育理念背景下，需要加强老年大学标准化建设来完善终身教育体系。

2 深圳长青老龄大学标准化建设的实践探索

近年来，深圳长青老龄大学持续推进标准化建设，通过标准化建设进一步推动了深圳市老年教育的规范性发展，使得老年教育成为终身教育体系中主要的组成部分。

2.1 构建四级联动体系，创新组织形式

深圳长青老龄大学在体系标准化建设中，结合老年人的需求，构建了“市—区—街道—社区”四级联动的办学结构，推动全市老年教育的创新发展，为“家门口”老年大学高质量发展提供有力的组织保障。同时，在体系标准化建设中，结合不同老年群体的特点，将课堂教育和实践教育有效结合在一起，在丰富老年教育内容的基础上形成了分层分类的教学组织体系[3]。

2.2 发布标准化建设通知，统筹推进标准化建设

2020年，深圳市委组织部、老干部局联合印发《关于推进长青老龄大学体系标准化建设的通知》，标志着深圳市老年教育标准化办学的开始。为各级长青老龄大学体系标准化建设提供了依据和指导，从思想教育、学习阵地、管理机制、人才队伍、教学内涵、文化品牌等各个层面为深圳长青老龄大学体系标准化建设提供了制度依据和制度保障。

2.3 构建联动机制，构建终身学习氛围

长青老龄大学体系标准化建设是在完整、准确、全面贯彻新发展理念的格局下，积极联动政府、高校、企业等社会资源，聚焦提升老年人参与感、幸福感、获得感，利用不同部门和不同力量的优势，发挥政府、社会、家庭等作用，创设全社会广泛关注的“终身学习”氛围。

2.4 强化师资队伍建设，提升办学专业化水平

师资队伍建设是老年大学标准化建设及老年教育发展的核心内容，深圳长青老龄大学在体系标准化建设中，强化师资队伍的建设，通过举办师资培训认证班的形式有效提升了师资队伍的教学水平，同时在师资队伍建设中，依托四级办学网络体系，强化师资共享，全面提升了各级长青老龄大学的教学质量和教学水平。

3 终身教育理念背景下老年大学标准化建设的思路

3.1 完善老年大学的组织建设

完善老年大学标准化建设，要加强组织建设，这是加强老年大学标注化建设的组织基础。一是加强校、院、系、班等组织体系的建设，充分发挥各级组织体系在老年大学标准化建设中的作用和功能，通过组织体系的建设规范老年大学的办学。二是加强老年教育教学组织方式的创新。在老年大学办学中，要结合老年人的实际特点创新教学组织方式，有效结合课堂教学和实践教学，采取多元化的教学组织方式来满足老年人的学习需求。

3.2 提升老年大学的制度建设水平

完善老年大学标准化建设，要加强制度体系的建设，办学制度是老年大学办学工作开展实效的衡量标尺。一是建立健全老年教育的各项工作规程及标准。依据老年大学教学实际建立相关工作依据及考核体系，确保老年大学标尺明、要求清、行动准。二是制定老年大学工作自查表及问题清单，结合调研访谈及抽查等形式建立定期督查制度，作为推进工作落实的一项制度性措施，可设置督查奖惩措施，提升督查工作的推进力度[4]。

3.3 加强老年大学的坚实阵地打造

完善老年大学标准化建设，要加强平台阵地的建设，党建阵地是加强老年大学与老年学员沟通的桥梁。一是充分加强老年大学实体阵地建设。一方面，突出阵地的功能，设置不同主题特色，丰富“文化上墙”的设置。另一方面，根据党建要求，制定年度学习方案及培训内容，有序推动落地实施。二是不断加强老年大学网络阵地建设。一方面，开设网上专题党建学习模块，结合5G技术、新媒体等渠道，推送党建要闻及学习课程。另一方面，开辟党建网络交流园地，安排专人运营管理，及时更新标准化推进的工作成果及先进事迹，对老年学员中积极的老同志开展专题报道，对老年学员进行正向激励[5]。

3.4 重视老年大学师资队伍培育

完善老年大學标准化建设，要加强师资队伍的建设，师资是老年大学加强党对老年教育工作全面领导的重要抓手，是办好思想政治教育的基础。一是教师队伍的培养是老年大学办学的重要组成部分。教师在学校的特殊地位决定了必须要重视起教师队伍建设问题，教师不仅肩负着教书的责任，更是肩负着对老年学员进行正确引导、培养的艰巨任务，因此教师的责任重大，任务艰巨。二是教师的培养关系到老年教育目标的实现。党建工作的水平在一定程度上决定学校的发展、决定教育教学的质量，关系到老年教育的生命力与凝聚力，对老年教育承载积极老龄化发展具有深远影响。

参考文献

[1]温书宇，李冰，穆星妍.助力新时代的积极老龄化：新型老年大学建设标准的探索与研究[J].中国远程教育，2022（9）：10-18.

[2]孙烨超，郑淮.从争议走向共识：国际老年教育理念的演进脉络与借鉴启示[J].现代远程教育研究，2021（6）：73-78.

[3]江颖，夏海鹰.边界重塑和关系再构：分布式领导视野下老年学习共同体的构建[J].当代继续教育，2021（4）：63-74.

[4]李光，赵瑜.从“老年大学”到“老年学习共同体”——新时代老年教育的新思考[J].职教论坛，2021（6）：103-108.

[5]程仙平.老年教育均衡发展：理论意蕴、实践向度与路径指向[J].河北师范大学学报（教育科学版），2022，24（1）：124-131.

作者简介

胡晓乐，硕士研究生，研究方向为老年教育。

厚武，硕士研究生，研究方向为健康养老。

（责任编辑：高鹏）