中央经济工作会议含“金”量

卢亮

金融业支持经济的高质量发展，有了更多方向和信号。12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。在货币政策和金融支持实体板块，会议要求提出了保持流动性合理充裕，社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，盘活存量、提升效能，引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度。促进社会综合融资成本稳中有降等内容。

据南都湾财社记者观察，近年来以金融供给侧结构性改革为主线，银行、保险等金融机构锚定经济社会发展的重点领域和薄弱环节，持续优化资源配置、提升金融服务适配性。那么，如何引导更多金融资源服务实体经济的高质量发展，并覆盖更多关乎国计民生的重点领域和薄弱环节？作为“科创第一城”，深圳又该如何发力？

推进供给侧改革，更多金融资源或流向重点领域

本次中央经济工作会议提出，引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度。这个提法与不久前的中央金融工作会议提出的“做好‘科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”异曲同工。业内人士预计，未来金融服务高质量发展的落脚点还将聚焦上述领域，并覆盖更多关乎国计民生的重点领域和薄弱环节。

以科技创新这一重点领域为例，做好科技金融，正在成为金融机构纷纷发力的方向。在这个基调下，深圳该如何做好科技金融文章？中国（深圳）综合开发研究院金融发展与国资国企研究所彭晓钊认为，深圳应聚焦金融服务短板弱项，开展科技金融先行示范，推动金融体系更好适应科技创新需求，具有重大的战略价值和现实意义。

金融加大对科技创新的支持，对深圳有何战略价值和深层逻辑？彭晓钊指出，深圳作为全国创新领先者和改革先行者，具有迫切需求加快探索科技金融发展创新路径，争取更多引领性重大改革和政策突破。同时，深圳战略性新兴产业增加值破万亿元，“6个90%”企业创新特色突出，专利授权量、商标注册量、商事主体密度连续多年位居全国第一，需要以科技金融为引领，开启金融赋能科创中心建设“第二曲线”。

国家金融监督管理总局深圳监管局也表示，该局引导金融机构将金融资源更多向科技型企业、中高端制造业、专精特新企业集聚，在推进科技创新和科技成果转化中充分发挥金融功能，全力支持深圳加快建设更具国际竞争力的现代化产业体系。

强调融资成本稳中有降，兼顾金融机构与实体企业

在货币政策上，本次会议提出稳健的货币政策“灵活适度、精准有效”，并“促进社会综合融资成本稳中有降”。海通证券分析师认为，货币政策或进一步稳健宽松，政策利率仍有一定调整空间，包括银行间的资金利率和银行存款利率。本次会议强调“适度”，预计货币政策不会大水漫灌式的总量强刺激。

“结合降息预期，2024年市场利率中枢有进一步小幅下行的潜力，市场流动性整体上将继续处于合理充裕状态。”东方金诚宏观首席分析师王青预计，明年新增信贷和社融规模会比上年有小幅增多。

在这个政策背景下，再强调降低社会综合融资成本，也是一个信号。南都湾财社记者注意到，人民银行党委书记、行长潘功胜日前披露一组数据：2023年9月，新发放企业贷款加权平均利率3.82%，处于历史最低水平。

放眼深圳，近年来企业融资成本也稳中有降。按照深圳人行的数据，“2023年上半年，深圳市新发放企业贷款加权平均利率较去年同期下降67个基点。”

香港中文大学（深圳）高等金融研究院政策与实践研究所所长肖耿对于“融资成本稳中有降”的表述分析认为，一个维度要兼顾金融机构与实体企业，也就是需要降低银行的利差。另外一个维度是要考虑降低实际利率，也就是名义利率需要降低。同时也要考虑股市、银行、债券等各类金融市场的财务与制度性交易成本，如监管成本，最终目的是让企业和家庭可以创造更多利润、收入及财富。

倒逼金融机构转型，达成自身高质量发展

不久前的中央金融工作会议首次提出了“金融强国”，推动了金融战略提级，也倒逼金融机构在支持构建新发展格局的同时加快自身发展转型。

实际上，我国金融业近年来面临宏观经济和金融环境的深刻变化。在同业竞争加剧、非金融机构跨界竞争等压力下，为应对挑战，金融机构纷纷提高数字化含量，调整优化金融供给，开辟服务实体的新赛道、新模式。

面对本次中央经济工作会议传递的金融信号，上海金融与发展实验室主任曾刚向媒体解析，会议进一步提高金融服务質效；另一方面是质量和效率的提高，很大程度依靠数字金融的创新和发展来实现。两大方面共同构成了金融机构未来重点发展方向。在此过程中，金融机构也能通过支持实体经济的高质量发展来实现自身的高质量发展。