文/江苏护理职业学院 张洁 张文;南京理工大学紫金学院 陈新新
党的十八大以来,习近平总书记把思想政治工作提升至前所未有的战略高度,思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势,是一切工作的生命线[1]。高职院校纪检干部作为校内推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的“排头兵”和“岗前哨”,既是思想政治教育的实施者,同时也应是受教育者[2]。思想政治教育是纪检干部监督执纪的利器,同时也是自身要掌握的本领。高职院校纪检干部只有不断加强自身思想政治教育,不断提高政治素养,才能将之转化为监督执纪利器,在工作中应用自如,才能为新时代高职院校推进全面从严治党、开展党风廉政建设、育人育才创造有利环境。
(一)加强对高职院校纪检干部思政教育,有利于推进全面从严治党有效落实。党的十八大以来,全党不断加强党风廉政建设以及反腐斗争,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,全面从严治党取得重大成果。这一重大成果的取得离不开党的思想政治建设,思政教育贯穿于全面从严治党的各个领域,是全面从严治党的先导。高职院校必须坚持把思想政治建设摆在首位,加强纪检干部思政教育,以思政教育为引领,将党的创新理论和实践经验输送给纪检干部,深入推进高职院校党风廉政建设和反腐败斗争,营造高职院校风清气正的政治生态,推进学校全面从严治党工作向纵深发展。
(二)加强对高职院校纪检干部思政教育,有利于提升党员干部拒腐防变能力。权力是最大的腐蚀剂,纪检机关不是天然的保险箱,纪检干部也不是天生就有免疫力。特殊的地位和权力使得纪检干部成为一些别有用心之人“围猎”的对象,纪检干部时常面临被侵蚀腐化的困境。加强高职院校纪检干部思政教育,可以筑牢思想道德防线,强化底线思维和纪法意识,提升纪检干部自身政治素养,提高政治站位,从思想上杜绝腐败,时刻保持警醒,守住底线,不踩红线,提高拒腐防变能力,扣好廉洁自律“第一粒扣子”。
(三)加强对高职院校纪检干部思政教育,有利于提高纪检干部工作质效水平。思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势,是一切工作的生命线。思想政治教育也是纪检干部监督执纪的利器,贯穿于高职院校纪检干部工作始终,要想将思想政治工作做好,纪检干部自身需要有较高的思想政治水平。加强纪检干部思政教育,有利于提升纪检干部思政工作水平和运用思想政治教育的能力,将思想政治工作贯穿于监督执纪全过程,提高工作质效。
(四)加强对高职院校纪检干部思政教育,有利于促进高职院校的良性发展。高职院校是为社会培养优秀人才的阵地,需要良好的文化氛围和风清气正的政治生态来保证学校的良性发展。高职院校纪检机关是学校高质量发展的服务部门,加强纪检干部思政教育有利于营造风清气正的校园氛围,构建良好的政治生态,为校园文化氛围提供正确的思想指导,为学生的全面发展提供稳定的环境,为教育事业的发展保驾护航,促进高职院校良性发展。
实际工作中,高职院校纪检干部大都是共产党员,会定期通过支部会议等接受思想政治教育,如进行理想信念教育,习近平总书记系列重要讲话精神和党的二十大精神学习,党纪法规学习,廉政文化熏陶等,教育频率比较高。但依然存在一些不足:
第一,缺乏系统的培训和指导。当前高职院校纪检干部大都是从校内其他部门选取或通过直接招聘上岗,正式上岗前并没有接受过系统的纪检业务培训,专业能力不过关,政治素质不够硬,对标忠诚干净担当的纪检铁军还存在较大的距离。但是高职院校很少有专门针对纪检干部的思政教育培训。
第二,缺乏完善的纪检干部思政考评体系。对纪检干部的考核往往偏重于业务考核,形式比较单一,缺乏对思政教育方面的专门考核,这往往导致思政教育任务被当成软指标,落实贯彻不到位。
第三,认识不够,重视不足。一方面,部分高职院校对纪检干部进行思政教育的重要性和紧迫性认识不足,工作支持投入不够,甚至有的管理者认为纪检机关应该少做工作,维护学校的“和谐稳定”。另一方面,纪检干部自身重视不足,部分纪检干部认为自己是监督执纪问责的执行者,忽略自己同时也是被监督的对象。无论是作为监督执纪问责的执行者还是作为被监督的对象,纪检干部都应该强化思想政治教育,提高自身政治素养,掌握监督执纪本领,同时不断警醒自己不踩红线不破底线。
第四,教育形式单一,效果欠佳。高职院校纪检干部思政教育往往局限于书本学习,文件和会议精神传达等,教育形式比较单一。但由于思想政治教育的内容往往比较深奥、枯燥,容易出现学得不深、悟得不透的情况。
(一)开展常态化思政教育,确保思想政治教育开展有效果。高职院校纪检干部思政教育要想取得良好的效果,必须进行常态化教育。高职院校纪委要结合工作实际,制定年度纪检干部思政教育计划方案,尽量使用线上线下相结合、校内校外同促进等方式调动纪检干部学习积极性。除了开大会、听报告等,要定期组织专门针对纪检干部的思政教育培训,针对习近平总书记重要讲话精神、中纪委全会报告、省纪委全会报告、全国纪检监察干部队伍教育整顿等进行分析解读,让纪检干部深入理解讲话、报告等精神实质,最终达到入脑入心,能够内化于心外化于行的效果。同时,高职院校要注重在校园内营造良好的思政文化氛围,定期开展党风廉政建设活动,红色系列活动,打造有特色的校园廉政文化基地,依托当地红色文化基地开展活动,让纪检干部在长期的耳濡目染中,在潜移默化中得到思政教育,通过开展常态化思政教育达到长效化的效果。
(二)制定完备化考评体系,确保思想政治教育开展有保障。有布置就要有检查,对纪检干部进行定期思政教育培训,开展系列活动,不能“一培了之”,不能课程、活动结束,思政教育就跟着结束。要构建思政教育考核机制,制定完善的纪检干部思政考评体系,将培训目标指标化,将指标量化,围绕教育培训、学习内容进行针对性考核。制定详细的考评细则,定性评价与定量评价相结合,理论考评与实践考评相结合[3]。考评制度中应包含思政考核的内容、考核的方法、奖惩的措施等。比如考核的内容应围绕中国特色社会主义理论知识、党对高职院校发展的方针政策、纪检干部教育整顿内容、党风廉政、案例警示等。考核方式除了笔试考核之外,还应通过实际工作表现进行考核,如定期下发纪检干部思政调查表,根据调查结果进行量化评价。注重考评结果的运用,一方面,针对思政水平分数较低的纪检干部进行谈心谈话,要求其进行自查反思,撰写反思记录等。对评分较高的纪检干部,应优先考虑工作中的评优评先。另一方面,将思政方面的考核结果纳入年终考核,对应到纪检干部个人绩效发放,提高纪检干部对思政考核的重视度。
(三)提高思政教育重视度,确保思想政治教育开展有落实。提高高职院校纪检干部思政教育的重视度包括两个方面,一方面是学校,另一方面是纪检干部自身。首先,学校层面要提高认识,将纪检干部思政教育上升到学校高质量发展的层面,明确纪检干部思政教育的重点,为纪检干部思政教育提供坚实保障,为打造忠诚干净担当的纪检干部队伍营造良好环境,通过正面教育和反面警示的方式,提升纪检干部的政治素质。其次,纪检干部自身要提高认识,重视思政教育。纪检监察干部是高职院校思政教育工作重要的组织者、实施者,同时也是受教育者。在实际工作的过程中,一些纪检监察干部偏重做好相应的组织和实施工作,定期对高职院校人员进行监督和检查,却容易忽略自身的思政教育。纪检干部要认识到自己身处反腐倡廉第一线,常常面对各种诱惑,自己并不天生具有免疫力、抵抗力,必须时常接受思政教育,练就过硬的政治和理论素质,坚定理想信念,这样才能够防范、抵御、化解工作中遇到的各种风险。
(四)创新思政教育形式,确保思想政治教育开展方法多样。首先,发挥基层党支部的引领作用。高职院校纪检干部一般都是党员,基层党支部肩负着教育党员的责任。做好党员的思政教育工作,提高党员思想政治素质是基层党支部的一项基本要求。基层党支部要将思政教育贯穿于理论学习、党课教育、组织生活和支部建设等各方面,要充分发挥基层党支部的引领作用,强化纪检干部思政教育[4]。其次,丰富教育实践形式。日常工作中,纪检干部接受思政教育的形式往往是通过会议进行政治理论学习、开展领导谈心谈话、撰写学习心得等,形式比较单一,内容枯燥,思政教育、学习效果较差。高职院校纪检机关可以通过定期举办文艺体育活动、开讲座、知识竞赛、观影、参观红色教育基地、开展“你讲我评”等趣味性较强的方式,将思政教育贯穿于活动始终,充分调动纪检干部学习积极性,从而提高思政教育的质效,达到寓教于乐的效果。再者,线上线下教育相结合。线下教育对时间要求比较高,授课进度固定,对受教育者要求也比较高,出现漏记漏学等情况时无法进行“回放”。要充分利用现代信息技术开展线上教育,如依托学习强国平台,中国教育干部网络学院等对高职院校纪检干部开展网络教育培训,时间灵活,无限次回放,授课进度可调节,纪检干部可以随时随地进行学习,多次学习,使得思政教育效果最大化。最后,积极进行跟班锻炼。高职院校纪检干部要积极参加上级部门工作,如通过参加省纪委、中纪委案件跟班锻炼,参加省委巡视等,在实践工作中接受思政教育,提高政治素养和政治站位。
(五)丰富思政教育内容,确保思想政治教育开展紧贴形势。当前,强化高职院校纪检干部思政教育,首先应以学习宣传党的二十大精神为主题,将学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时间的首要政治任务[5],牢牢把握二十大主题,充分认识二十大的重大意义,贯彻落实二十大重大部署,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,力求做到学深悟透。其次,用理想信念铸魂育人。深入开展理想信念教育,把坚定理想信念作为思想建设的首要任务,让高职院校纪检干部上好“必修课”、学好“历史课”、修好“纪法课”,补足精神之钙,不断提高政治能力和理论水平。再者,以习近平总书记重要讲话精神为引领。党的十八大以来,围绕高校教育、纪检干部队伍建设、党风廉政建设和反腐败斗争等,习近平总书记发表了一系列重要讲话,为高校发展指明方向,对纪检干部提出了要求、寄予希望,同时为纪检干部推进党风廉政建设和进行反腐败斗争提供了行动指南。高职院校纪检干部要不断深入学习习近平总书记重要讲话精神,牢记总书记叮嘱,提高政治素养,在一线扎扎实实完成各项工作任务。最后,以党纪法规为镜。党纪法规既是纪检干部必须掌握的根本本领,也是纪检干部监督执纪利器。高职院校纪检干部要通过活学活用党纪法规,锤炼过硬政治修养、能力素质和作风形象,自觉对标对表忠诚干净担当纪检干部。