律师建言献策大有作为

本刊评论员

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，充分发挥律师职能作用，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供法律服务和法治保障，司法部律师工作局、中华全国律师协会在全国律师行业开展了为期1个月的“我为疫情防控和促进经济社会发展建言献策”活动。

律师是全面依法治国的重要力量，具有精通法律的专业优势和熟悉社情民意的实践优势，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着重要职能作用。此次活动旨在引导广大律师充分发挥专业优势，围绕服务党委政府依法决策、完善公共卫生相关法律法规、防范化解矛盾纠纷、优化中小微企业营商环境、服务决战决胜脱贫攻坚等9个方面出点子、谋对策、提建议，为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，努力实现全年经济社会发展目标任务作出积极贡献。

自3月1日活动开展以来，引起境内乃至港澳律师界持续高度关注。截至3月31日，共收到律师意见建议736件，涉及完善政府突发事件应急管理机制，修改传染病防治法、执业医师法等法律法规，运用律师调解平台集中化解当前突出矛盾纠纷，为中小企业纾困，从国际化视角看加强疫情防控等多个方面。司法部律师工作局和全国律协组建了以律师行业全国人大代表、政协委员和全国律协相关专业委员会主任参与的评选工作组，对律师提出的意见建议进行分类评选。对于针对性强、具有建设性的意见建议，拟由律师行业人大代表、政协委员提出建议或提案，或者以适当方式向立法机关或有关部门反馈，全国律协还将对相关律师予以表扬。

自新冠肺炎疫情发生后，全国各地律师人大代表、政协委员积极采取行动，立足职能，发挥专业优势，通过提案、建议等形式向各级人大、政协和相关单位建言，为当前及今后疫情防控工作献策，为疫情防控提供有力法治保障。例如，在新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延，疑似患者、发热患者的居家隔离为病毒社区传播带来严重隐患的形势下，2月2日广州律师朱征夫等6名全国政协委员共同撰写了《关于广泛建立统一管理的隔离场所实行集中隔离的提案》，向全国政协提议各地政府应广泛征用宾馆、酒店、旅舍等设施作为专门隔离场所，为轻症患者、疑似患者、发热患者、密切接触者和主动申请隔离的人提供隔离服务，同时为因医院条件所限不能及时住院的重症患者提供临时隔离服务。又如，新冠肺炎疫情暴发之初，许多滞留在新加波、马来西亚、日本等国家的武汉同胞通过我国派出的包机顺利回国。而在国家派包机接回同胞之前，已有上海律师建言献策。全国律协副会长、国浩律师事务所执行合伙人吕红兵撰写的《关于迅速妥善处理海外武汉游客回国的相关建议》通过全国政协“移动议政”直通车连夜直报全国政协办公厅，为有关部门的科学决策发挥了积极作用。

作为法治建设的重要生力军，律师界的建言献策大有可为大有作为，期望越来越多的律师敢于承担社会责任，为国家法治建设和社会经济发展积极建言献策；期望律师建言献策能够进一步制度化和常态化，建言献策的优秀成果能够更好更顺畅地向决策应用领域转化推广。

本期专门推出律师为疫情防控和促进经济社会发展建言献策主题笔会，编发了一组律师关于疫情防控和促进经济社会发展的可行性建议，供各界读者学习借鉴。