新时代公立医院临床科室中层干部选拔任用工作的组织实践与思考

王茜

徐州医科大学附属医院党委组织部，江苏徐州 221000

现阶段，国内外各大公立医院对于公立医院临床科室中层干部选拔任用工作的重视度、 关注度也逐年提升。 然而，我国诸多公立医院依旧沿用传统的公立医院临床科室中层干部选拔任用管理工作体制模式，已然无法与公立医疗保健行业的发展完成有效适配[1]。 针对新时代公立医院临床科室中层干部选拔任用工作的组织实践及其相关思考予以深入探究，势在必行。

1 公立医院临床科室中层干部选拔任用工作研究背景分析

一般情况下，公立医院的临床科室中层干部指该医院临床医技科室的主任、副主任及护士长等公立医院的临床科室中层干部人员的任职条件不仅要求其具备精湛纯熟的医疗技术，还必须具备优秀的管理技能。 临床科室中层干部集医疗技术专家与优秀管理骨干于一身，既是一所公立医院的核心，也是一所公立医院各项工作事项得以高效组织并开展的中坚力量。公立医院的临床科室中层干部是医院重要的人力资源，公立医院临床科室中层干部选拔任用工作的有效组织与顺利展开，直接影响到临床科室中层干部执行力的稳定发挥。提高公立医院临床科室中层干部选拔任用工作的科学性与合理性，有助于增强公立医院的核心竞争力、综合服务能力及顾客满意度，对于公立医院的长效发展大有裨益。

2 公立医院临床科室中层干部选拔任用工作现存问题分析

2.1 缺乏完整的公立医院临床科室中层干部选拔任用工作管理制度

由于公立医院临床科室中层干部选拔任用工作管理所囊括的范围极大，对医院的公立医院临床科室中层干部选拔任用工作管理提出极高的要求。 现阶段，传统的公立医院临床科室中层干部选拔任用工作管理模式与管理体制自身存在着诸多积弊与问题，已经不能适应新时代对公立医院临床科室中层干部选拔任用工作管理的实际需要，不利于公立医院的可持续健康发展。

2.2 对公立医院临床科室中层干部选拔任用工作管理工作的重视度较低

众所周知， 医院临床工作是医院工作的核心与基础，往往受到医院的重视与关注。 现如今公立医院临床科室中层干部选拔任用工作因得不到医院上层管理者的关注与重视，不利于公立医院临床科室中层干部选拔任用工作管理工作的稳定推进与作用发挥[2]。

3 新时代公立医院临床科室中层干部选拔任用工作的组织实践路径探究

我国国家最高领导人习近平总书记十分重视我国干部选拔任用工作，强调在干部选拔任用工作中应始终坚持正确用人导向，积极发挥风向标的正向效益，进而充分发挥为民服务、清正廉洁、作风优良的干部作风，践行自己身为干部人事的初心与使命。 新时代背景下，公立医院各个部门、科室，尤其是临床科室，应该重视中层干部的选拔任用工作，在党和国家的英明领导下，积极探求、主动实践干部选拔任用工作的组织方法与有效路径，进而全面保障我国公立医院的干部选拔任用工作的正常开展与顺利完成，有助于进一步提升我国公立医院的干部选拔任用以及后续监督管控工作的针对性、实效性与合理性[3]。 要想进一步提升公立医院临床科室中层干部选拔任用工作的实效性可以从如下几个角度入手。

3.1 提高公立医院临床科室中层干部选拔任用工作的重视度与关注度

医院临床工作乃是医院工作的核心与基础，理应受到医院的重视与关注[4]。医院更不能顾此失彼，忽视公立医院临床科室中层干部选拔任用工作管理的重要性。公立医院临床科室中层干部选拔任用工作为医学用品、医疗物资、 医疗科研等一系列医疗工作提供工作保障，是医院的核心一环[5]。 我国公立医院应该提高公立医院临床科室中层干部选拔任用工作管理的重视度与关注度，重视公立化公立医院临床科室中层干部选拔任用工作管理系统的设计与建设[6]。

3.2 坚持党管干部原则，确定选拔任用程序

3.2.1 党委领导，制定规则 新时代背景下，在推进公立医院临床科室中层干部选拔任用工作时，应该在党的正向引导下， 自始至终地坚持党管干部与民主集中制原则，严格按照自由民主、公平公正、公开竞争的方针选拔临床科室中层干部。 在选任环节必须在任用贤能、德才兼具、人岗相适的选人指导导向下展开干部选任工作[7]。

3.2.2 调研摸底， 充分酝酿 在公立医院临床科室中层干部选拔前期，医院党委应事先收集群众建议，并对总体观点展开详细调研、分析与总结，再讨论各岗位职位总数需求及医院临床科室的主任、副主任及护士长等职位具体任职标准的看法与建议[8]。 医院党委及委员在充分调研的基础上，应充分酝酿，以期为竞聘公立医院临床科室中层干部的参与者提供公正廉明的竞争平台，进而为公立医院临床科室中层干部的选拔任用奠定坚实基础[9]。

3.2.3 执行制度，规范程序①经由党委办公室草拟动议文件，在获得党委书记正式署名后，发布专项动员会议，针对公立医院临床科室中层干部选拔任用所需职位、任职标准、选任程序与任用方法予以公开，为公立医院临床科室中层干部的竞聘者提供相关任职细则，并广泛推行自荐与举荐工作[10]。 在此基础上召开推荐会议，邀请该公立医院临床科室的从业人员、专家等发表推荐看法与建议。②资格与审查。召集党委办公室、纪检办等职能部门全面考核被举荐人员的选任资质，待审核查验达标后推荐人选。 需要特别注意的是，差额人选必须交由党委定夺[11]。 ③公立医院临床科室中层干部选任考察测评环节的具体要求应该始终围绕德、能、勤、绩、廉等多个纬度进行考察与测评；并在此基础上，认真听取公立医院支部书记、各个职能科室及院内所有职工的建议；随后视特殊情况予以延伸考察。待上述考察与测评环节结束后，应该进行讨论与票决。讨论与票决过程由党委执行，在执行票决时必须遵守“讨论决定干部任免事项，必须有2/3 以上党委成员到会；有关干部任免的决定，应当经党委超过半数成员同意后方可进行” 的具体标准，并以此确定拟任命人选。④在确定拟任命人选后需要对其予以公示，并交由群众监督[12]。

3.3 构建并完善公立医院临床科室中层干部选拔任用工作管理制度

在医改新形势下，医院在执行公立医院临床科室中层干部选拔任用工作管理的过程中，应该对现有的传统公立医院临床科室中层干部选拔任用工作管理制度，予以创新，并针对性分析传统公立医院临床科室中层干部选拔任用工作管理模式所存在的诸多积弊与问题，结合新时代对于公立医院临床科室中层干部选拔任用工作管理的实际需要，科学构建公立公立医院临床科室中层干部选拔任用工作管理制度，以促进公立医院的可持续健康发展[13]。 针对现阶段我国各大医院在公立医院临床科室中层干部选拔任用工作制度规范标准制定层面的缺陷，医院在为其各个部门分别设置公立医院临床科室中层干部选拔任用工作管理规章制度、管理规范与管理要求的时候， 应该充分考虑到医院各个部门之间的关系，妥善处理好医院内部各个部门之间的工作关系及公立医院临床科室中层干部选拔任用工作规章制度之间的兼容性与协调性，使得医院各部门之间的制度能够更好地衔接。不断完善公立医院临床科室中层干部选拔任用工作管理制度[14]。 对特殊问题的描摹与讲述应该尽量清楚，防止公立医院临床科室中层干部选拔任用工作管理制度中存在诸多模糊话语现象，让从事公立医院临床科室中层干部选拔任用工作管理的相关工作人员能够顺利、高效、准确地理解公立医院临床科室中层干部选拔任用工作的管理模式、管理方法与管理体制，保障公立医院临床科室中层干部选拔任用工作的正常开展与顺利执行，提高公立医院临床科室中层干部选拔任用工作管理效率[15]。

3.4 合理优化公立医院临床科室中层干部队伍的培养途径

3.4.1 树立正确三观，培养中层干部队伍求真务实的工作作风①公立医院临床科室中层干部身为医院的骨干，除在工作实践中完成自己的工作、行使自己的权利，确保责任得以贯彻落实以外， 还必须具备正确的三观，即世界观、人生观、价值观。唯有如此，方可公平公正、科学高效地行使自己的各项职权，进而使得公立医院临床科室中层干部可以在实际工作中履行好自己的权利、行使好自己的义务[16]。 ②公立医院临床科室中层干部必须培养求真务实的工作作风，树立较强的责任意识与使命感，脚踏实地、稳步前行地履行自己在公立医院临床科室中层干部的责任，正确地行使自己的权力，勿将自己的权力抛之于法律边界外， 尽量避免出现滥用职权、滥用职权等行为的出现[17]。

3.4.2 严格地规范与引导公立医院廉政建设①公立医院临床科室中层干部必须以身作则，在保证自己工作不僭越法律规定，不滥用职权、滥用职权的前提基础之上，严格地规范与引导该公立医院廉政建设工作，并将公立医院廉政建设教育设置为生活日常，由具体的生活实际出发，把公立医院廉政建设教育工作与医院公立医院医疗与服务宗旨予以有机整合[18]。 公立医院必须针对临床科室中层干部进行廉政教育工作，建立一套适配于该公立医院实际情况的廉政教育体系，并将实际工作与公立医院廉政教育工作紧密联系在一起，踏踏实实一步一个脚印地执行医疗工作，讲述职责报告，广泛开展公立医院廉政建设培训课程与座谈会。②公立医院应该积极组织并提倡内部建立公平廉洁、诚实守信、反对腐败、倡导廉洁的良好公立医院氛围与公立医院风尚，以帮助公立医院临床科室中层干部及全体员工树立健康的三观。还应该通过落实党风廉政建设中的监督责任，构建起一套科学高效的廉洁教育建设体系，建立并完善反腐倡廉的制度，更好地规范与引导公立医院临床科室中层干部队伍的廉政建设工作。

综上所述，目前公立医院临床科室中层干部选拔任用工作问题已然成为阻碍公立医院正常运作与长效发展的关键因素之一，其重要性不言而喻。远窥未来，为使得医院更加高效、稳定、安全地运行，并有效地防止意外情况、安全隐患的发生，我国应该高度重视公立医院临床科室中层干部选拔任用工作的深入学习与贯彻落实，有针对性地制订公立医院临床科室中层干部选拔任用工作制度与管理条例，不断提升公立医院临床科室中层干部选拔任用工作的科学合理性、规范系统性，促进公立医院临床科室中层干部队伍人员结构的持续优化，推动公立医院临床科室中层干部选拔任职人员整体素质的全面提升。 还必须做好宏观布局与整体规划，创新公立医院临床科室中层干部选拔任用工作模式，强化公立医院临床科室中层干部选拔任用工作管理力度，以期提高公立医院临床科室中层干部选拔任用工作管理体制的科学性、安全性、合理性，保障医院患者得到及时有效的救治，进而推动我国医疗行业的可持续健康发展。