知识产权保护在地方经济发展中的重要作用研究

许赢

（中共鞍山市委党校 辽宁鞍山 114016）

在经济发展中，知识产权始终是非常关键的工作。科技创新是增强社会生产力，增强国力的关键手段，应将其置于国家的层面，切实提高其地位。为实现经济发展，应促进科技创新，想要实现创新，应强化产权维护，充分发挥知识产权的作用，全方位优化驱动发展目标及知识产权保护目标，从而推动创新资源的有效利用，将全社会智慧集中到一起来开展创新，促进科技及经济之间的有效融合。根据有关理论及实践可知，产权保护机制的制定及优化，不但要满足国家的相关标准，增强国际竞争力，还应满足经济发展水平的要求，有效利用知识产权作用。

一、知识产权保护在地方经济发展中的重要作用分析

（一）为地方经济发展作出了较大的贡献

以某省为例，其知识产权工作都是为促进老工业发展而进行的，该省将促进经济发展当作重要内容，强化知识产权同经济的有机结合，强化知识产权对经济建设的作用，在知识产权的构建、管理及维护等工作中获得了显著的成效，也为地方经济进步作出了较大的贡献。该省先后申请了3万多件专利，与上一年相比增长了8%以上，PCT专利申请多达数百件。该省有效商标有10万多件，驰名商标100多件，在质检系统中进行申报且通过国家市场监督管理总局审批合格的地理标志产品总共30多种；申请的植物新品种有400多个，排在全国前10名，其中得到授权保护的品种有200多个；总共登记软件有5000多件，企业1000多家。基于省委、省政府的科学引导，该省形成了完善的知识产权体系，政策、执法及管理体系，从知识产权工作来看，应增强市场主体创造性，增强他们的运用能力，以提升产权的法律保护力，进一步增强工作水平及能力，以促进该省经济创新发展，为其作出显著贡献。

（二）振兴老工业基地的需要

振兴老工业基地是该地区经济发展面临的挑战，对于老工业基地而言，有必要对其深层次问题进行处理。对振兴老工业基地制定相应的发展战略，实现经济结构战略调整是非常关键的工作。针对知识产权保护工作而言，应紧密结合省委、省政府发布的发展目标，全面彰显知识产权机制对于地方经济发展的作用，将知识产权的研究当作核心课题。伴随近些年的发展，在老工业基地实际发展中存在一系列制度上的问题。企业自主创新能力有待提升，知识产权意识比较薄弱，导致企业不能有效利用知识产权机制开展创新。所以，为全面振兴老工业基地，应借助体制创新，进一步促进科技体制变革，促进自主创新，从而完善知识产权机制的构建。对此，应落实知识产权保护工作，这也是发展老工业基地的实际需要。

（三）建设创新型省份的需要

在国际学术界，以提高竞争力、创新科技为战略目标，全面促进科技创新的国家，被称为创新型国家。就创新型国家来说，其显著标志是在经济社会发展中，科技进步贡献率应超过70%，且要求研发投入不低于GDP的2%。以数十个创新型国家来看，其专利占全球的99%。由此，基于创新型国家的建设，知识产权保护是至关重要的。由于科技创新与知识产权法律机制存在密切的关系，因此，知识产权制度获得了社会的高度重视。知识产权制度的实施，有助于促进及保护创新，推动人类社会深入发展。若是缺乏知识产权保护，将无法有效保护自主创新成果。基于该省的发展，因为缺乏一定的创新资金投入，企业不具备相应的自主创新动力，所以还没有发展成为技术创新主体，其综合竞争力还有待提升。应对知识产权保护中的问题加以分析，强化相关的保护工作。实际开展创新型城市建设时，应提高知识产权的研究力度，健全知识产权机制，积极维护创新成果，以调动人们的创新热情。

（四）产业结构调整的需要

针对产业结构调整来看，其目的是推动经济社会发展，提高人们的生活水平。针对产业结构优化、影响经济建设问题等方面，进一步健全经济发展方式，优化产业结构，是推动经济发展的关键。就结构调整来看，核心环节为增强创新能力，而对于经济发展而言，其重点在于创新。因此，强化知识产权保护，有助于改善产业结构。在这一过程中，应加强对产业结构调整的重视，实现产业稳定发展，促进高附加值产业发展，借助知识产权促进经济及产业结构优化。通过国内外大部分知识产权的相关实践可知，借助知识产权保护，可以促进产业结构调整，大幅度推动经济稳定发展。

（五）发展现代服务业的需要

在该省份中，第三产业一直存在问题，其地区生产总值也在逐年递减。就如今的服务业来看，其发展水平存在一定的滞后性，对于生产型服务业而言，其在工业上的投入相对较少，无法全面适应工业发展的需要。基于国内外经济形势，该地区经济发展受到较大的影响。该省目前处于工业化后期环节，是服务业建设的关键时期。为助力该行业发展，特别是知识密集型产业的发展，应借助知识产权保护，助力服务业的建设，从而增强第三产业产值，增强经济发展的动力，这也是实现战略目标的要求。

（六）执行知识产权战略的需要

为全方位执行产权战略，还应有效健全保护机制，这也是经济发展的关键方式。有效发挥知识产权机制的作用，强化产权战略研究，有助于增强竞争力，促进经济跨越式发展，这对于经济及社会发展而言，也具有较大的促进作用。为促进地区特色经济发展，推动区域经济健康发展，该省还构建了相关知识产权战略计划等，结合该省的发展情况，科学推动知识产权保护工作的进行。在这一过程中，该省贯彻了年度知识产权绩效评价，还曾被设为知识产权战略开展的试点省份。由此可见，想要实现经济稳定发展，应全面贯彻知识产权战略，强化有关知识产权战略的分析及运用，切实把知识产权保护贯彻到具体工作中，并借助知识产权战略，对实际的工作进行科学指导，有效解决限制经济进一步发展的问题，从而促进知识产权机制健康发展，全面发挥知识产权保护对于地方经济发展的关键作用。

二、保护知识产权、促进地方经济发展的建议

（一）鼓励自主创新

自主创新能力建设要求把科技工作应摆在第一位，重要领域应掌握关键的技术，创建具备知识产权与竞争力的企业。基于经济及技术的发展，知识产权逐渐成为企业发展的关键资产，拥有知识产权，就说明其竞争力非常强，掌握了一定的财富。创新型国家其显著特征为创新能力非常强，对外技术依存度通常不超过30%。针对企业而言，只有开展自主创新，才能掌握相应的自主产权技术，这样才能增强其经济竞争力，增强影响力，进一步提升发展的动力，帮助其在竞争中取得胜利。科技革新有助于提高生产力，是非常关键的战略支持，应将其当成发展的重心。企业应开展技术创新，构建自主知识产权，全面促进创新成果的转变，利用原始及集成创新等方式构建自主知识产权，进一步增强应对经济变化的能力，这样才能在国内外竞争中获得胜利，从而全面振兴老工业基地。

（二）促进经济发展方式的改变

把握经济建设的机遇推动创新发展，应强调产业结构调整及优化，对知识资源进行挖掘及应用，注重新兴产业发展，以切实促进研发产权化，实现产权产品化。现阶段经济发展对于资源的消耗量非常大，逐渐发展成限制经济发展的问题。与此同时，劳动力成本日益提高，若还是采用原有的经济发展方式，将导致竞争优势显著下降。想要促进发展方式的改变，应当借助管理创新来推动新技术的发展。根据相关实践显示，借助知识产权促进经济结构调整，将在很大程度上推动企业经济发展，而知识产权则是优化经济发展的关键方式。虽然知识产权的构建及健全，还有经济发展方式的变化，在短期内会延缓经济的发展，但是从长远角度来看，将促进经济持续发展，为其提供源源不断的力量。

（三）强化知识产权文化建设

针对知识产权文化构建，国际产权组织将其当作主要的战略目标，国内的产权战略纲要也将其作为关键的战略举措。在该省产权战略纲要及执行计划中，强调要不断提高知识产权意识，调动人们的创新热情，在省内大力进行知识产权推广教育，积极宣传“为创新感到骄傲，为剽窃感到可耻”的道德观念，在省内逐渐产生保护以及尊重产权的氛围，不断加强产权保护意识，将其当作一种文化重点进行培育，让知识产权在人们的心里根深蒂固。

（四）发挥知识产权战略作用

知识产权战略是相当关键的发展战略。在1979年的时候，美国人首次把知识产权战略调整到国家层面，强调了“实施独自政策，切实增强国家竞争力”，在竞争力提高方面起到关键的作用。我国在产权战略纲要中，强调了“对于区域以及知识产权政策，应该强化二者的衔接”，要基于各区域的发展特征，健全产权扶持政策，大力发展区域特色经济，推动地方经济更好的发展。该省产权战略纲要与其执行计划，很好地推动了知识产权保护工作的正常开展，战略执行绩效评价的实施，推动了省市两级战略的执行。在产权战略执行方面，该省获得了试点省份的资格。为更好地执行产权战略，应强化对其的研究及运用，把其执行于实处。工作联席会议制度成员单位，强化了对各个领域及行业的指导，对进一步推动产权战略的执行，具有较大的现实意义，在地方经济发展过程中，切实体现产权战略所起到的作用。

（五）加强保护，减少侵权行为

对于知识产权保护的强化，可供选择的途径较多，例如司法与协会。其中最为关键的为司法保护。通过司法保护严厉打击各种违法行为，威慑侵权行为，在知识产权保护方面属于一种重要的渠道。因此，对于权利人来讲，在知识产权受到侵犯之后，应该主动采取司法手段，进一步来维护个人权益。

（六）制定并健全法规与政府规章

就现如今的产权法律法规来讲，已是一个较为健全的体系，不过在有些方面，受经济发展影响，还有产权体系发展的约束，相关的法律法规还需要进一步健全。我国明确提出要促进合理立法、全面执法、群众守法，在法律面前，任何人都是一样的，没有区别可言，确保有法可依、执法必严。健全知识产权的立法，是促进合理立法、健全法律体系不可缺少的一面。不过在条件不够成熟的情况下，该省能够结合区域经济发展特征，健全相关的地方性法规以及规章，为明确统一的产权法典，总结有价值的经验。

（七）积极借鉴成功经验

知识产权机制最早是在欧洲发展起来的，世界上大部分国家都是结合自身情况，构建比较合理的产权保护机制，虽然知识产权机制是发达国家开展利益分配的结果，但是在实际的经济发展中发挥着较大的推动作用。因此，想要全面增强竞争力，发展中国家应构建满足其自身需求的知识产权机制，并在经济发展中结合实际需要持续进行优化。我国历经多年才构建了知识产权制度，不管是从理论研究上，还是从知识产权实践中来看，都存在一系列问题。该省份的知识产权发展也是不够理想的，其制度建设存在一定的滞后性，有关的法规也不够完善，存在很多侵权问题，在资金方面的投入相对较少，也没有优秀的专业人才。这些因素的存在，都在很大程度上影响了地方经济的稳定发展。因此，有必要吸取成功经验，健全知识产权保护机制。借助自主创新，全面贯彻科学发展观，构建满足自身发展需要的、科学的知识产权保护机制，通过知识产权来促进该省份的经济发展，为其创造更多的财富。

（八）借助知识产权保护推动经济结构调整

针对经济结构，促进其战略性调整，是改变经济发展方式的核心方向之一，也是政府提出的推动经济建设的有力举措。所以，应以优化需求结构，调整产业结构，推动地方协调发展，促进城镇化，将有效处理影响经济长远发展的结构性问题作为重点工作内容。就国内多数区域经济发展而言，“三高一低”为共同特征，也就是高的投入、高的污染，一低就是指低收益，“三高一低”已是影响经济建设的核心瓶颈。我国对资源的消耗量较大，劳动力成本显著提高，若不对经济结构进行改进，对发展方式进行改变，着重促进产业转型更新，那么会慢慢失去竞争优势。所以，经济建设的机遇在于革新，注重调整及更新产业结构，发掘使用知识资源，大力建设高附加值产业，实现产权产品化。虽然改变发展方式，会在一定程度上放缓经济发展，但以长远角度来分析，通过产权保护促进经济结构调整，会显著推动企业的发展。

三、结语

综上所述，现阶段在地方经济发展中，知识产权保护工作还存在一系列的问题，大部分企业都还未构建知识产权管理机制，部分地区也具有形式化特点，导致知识产权出现了大量的流失；企业申请的专利相对较少；还未构建完善的人才及科技方面的管理制度；存在侵犯知识产权问题；管理及服务体系都有待完善，相关的知识产权意识亟须提升等。这些问题在很大程度上限制了经济的发展。对此，为有效解决存在的问题，应充分利用知识产权对地方经济的作用，构建地方特色产权战略目标，为地区经济发展创造更多的财富，开展自主创新，推动科学发展，建设服务型省份促进经济健康快速发展。