让“双减”政策走深走实

江苏省南京市游府西街小学浦口分校 吴怀美

2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”）。作为教育人，应认识到学校教育生态已发生变化，教育深度转型已成为国家的强力意志和人民的共同呼声。“双减”政策来了，学校怎么落实？教师怎么办？家长怎么办？种种问题接踵而来，我们的想法是，聚焦课堂，丰富课程，减负提质，支持儿童成长，让学科为“双减”赋能，让课程为“双减”增值，让“双减”走深走实。

一、“双减”政策的认识

“双减”政策的出台主要针对“中小学生负担太重，短视化、功利性问题没有根本解决” “校外培训过热，超前超标培训现象严重，收费居高不下”的义务教育的两大痛点。从2021年4月教育部印发《关于加强义务教育学校作业管理的通知》开始，到7月中共中央办公厅、国务院办公厅正式发布了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，“双减”政策真的来了，对校内、校外及教育整体环境三个维度做了要求和规范。

8月16日，学校教师和总校教师一起，在万校长的带领下，拉开了针对“双减”文件的学习序幕，学校出台了“南京市游府西街小学浦口分校开展‘双减’工作实施方案”，教师签署了“南京市游府西街小学浦口分校教师‘双减意见’承诺书”。“双减”的来临，倒逼着每位教育者重新思考定位什么是教育。通过学习与研讨，教师们认识到，“双减”看似只为减轻学生的作业负担，其实是对教育提出了更高的要求；“双减”减的是负担，回归的是教育的初心；“双减”，是治理教育乱象的一剂良方、一记重拳。“双减”的目的，是让教育真正成为教育，让儿童成为真正的儿童；是教育的回归，是对教育规律的坚守，是对教育生态的重新构建。

二、课堂赋能促“双减”

“双减”，要从课堂减负增效做起。如何减负增效？

（一）全员参与，不断深入

学校从书记、校长到普通教师，全员参与“双减”学习，先从思想上转变，再到行动上转变，分教研组开展研讨。研讨使大家认识到，减轻作业负担，就要从源头抓起。备课是教学工作的起始环节，说减负，首先抓备课。课堂减负提质，教师应首先认真分析学情，研读教材，找准重难点，精准定位目标，而不是“复制粘贴” “修修补补”。只有准确定位教学目标，课堂上才能准确施教，才能留足时间给学生当堂练习。“双减”的落实，首先在管理团队。学校主要领导一直和教师们一起经历研讨的全过程，与教师们共同把握“双减”方向，诊断课堂，帮助和引领教师们落实“双减”。

（二）管理改变，适切“双减”

“双减”背景下，教师是“关键多数”，决定着“双减”政策能否落地，落地后能否行稳致远。教师们最担心的是什么？担心的是“评价”，担心的是“质量”。因此，学校召开座谈会，与教师聊“双减”，帮助教师们放下心理负担，实现课堂转变。2021年9月10日，学校所有教师过了一个不一样的教师节，这一天有“双减”文件的学习，还有专家引领的分学科组的“双减”背景下的课堂研讨。所有教师都提前备课，在讨论会上与专家、特级教师对话，说出心中的困惑，专家们就教师提出的问题一一解答。教师的思想只有和“双减”政策一致，才会有很多的办法去落实“双减”政策。为此，学校出台和调整了“‘双减’之下‘五认真’检查标准”“南京市游府西街小学浦口分校作业管理办法”，为教师们减负，让教师们回归教育的初心，真正落实“双减”政策。

（三）不断实践，减负增效

有了这样的认识后，我们开始在课堂上进行实践。9月12日，学校进行了第二场“双减”课堂探讨，让新进校教师们先按照自己的理解进行备课，然后现场研讨：目标该怎样制定？过程该怎么调整？作业该怎么设计？怎么在课堂上完成？9月16日，学校承担了南京市小学语文低年级的第一场市级教研活动任务，笔者和孟姗姗老师共同完成了《田家四季歌》的教学。活动受到与会兄弟学校、邻区的教研员部分教师的好评。活动使教师收获良多，上课视频被放在“字在乐园”平台播放。之后，学校分别邀请浦口区语文、数学教研员走进校园，再一次进行精准学科指导。同时，教研组每两周有一节课堂教研，旨在进一步明确“双减”背景下，课堂怎样减负增效。9月24日，学校师训处还邀请了学校本部语文、数学骨干教师到校指导基于“双减”背景下的课堂教学，致力于减负增效，提高学生在校学习效率。

就这样，学校教师们一起不断实践，不断 “减负增效”。现在，学校提出“清晰目标，精准施教，当堂练习，有效反馈”，语文学科要求“生读，师先读；生写，师先写”，笔者带着教师“共研共商”，发挥集体的作用，围绕文本，找准核心目标，准确确定目标，把握本质；将课后练习纳入课堂，在有趣的情境中有趣地学。

三、课程增质促“双减”

“双减”的本质不是减，而是给学生更大的发展空间。尊重学生的天性，开发丰富课程。学生是语文学习的主人，语文教学应激发学生的学习兴趣，注重培养学生自主学习的意识和习惯，为学生创设良好的自主学习情境，尊重学生的个体差异，鼓励学生选择适合自己的学习方式。遵循学生的身心发展和语文学习规律，选择教学策略。这就表明课堂是儿童生长的沃土，课堂是为儿童成长服务的。“双减”更需要我们回归教育的本质，减负；回归教学的基础，实在；回归儿童本质，提高质量。

一方面，学校依托学科组主题教研，推进教师作业设计能力提升工程，确保作业“精”设计、作业进课堂。学科组根据学生的学情，设计分层作业，当堂练习；依据“趣味性、层次性、创造性”相结合的原则，丰富作业形式，提升学生学习兴趣和自主学习体验；利用周末或假期布置学生参与科学探究、体育锻炼、生活技能与劳动实践等体验活动。作业的改革还需要创新与学科融合。我们以“减负不减责任，减负不减质量”为总体目标，夯实学校教育主阵地，促进学生健康茁壮成长。

另一方面，学校从儿童出发，通过开设多样的课程丰富学生的校园生活。立足课堂常规教学提质量、特色兴趣课程促发展、社会实践助成长等落实科学减负。学校开设了劳动、阅读、足球、书法等课程，帮助学生从小树立劳动最光荣的意识，培养学生的劳动意识，养成劳动习惯；培养学生认真书写、阅读的习惯，强健学生体魄，培养良好的意志品质。

四、课后服务为“双减”

实行“5+2”模式之后，学校把握切入点，科学设计服务环节，制定了“基础课程的自主作业、自主阅读”“特色课程”和“延时看管”三类课程并举的架构，拓展课程合计有7门，特色课程有9门。其中，基础课程的课业辅导和劳动课程、阅读课程、足球特色课程全校共上，特色课程由学生根据个人兴趣爱好自主选择成班上课。

（一）积极筹备，注重细节

为确保课后服务工作的顺利开展，学校在筹备期间有条不紊地召开了课后服务会议，向全体学生宣传了课后服务，并给全体家长发出了“关于课后服务致家长的一封信”，充分地让教师、学生、家长深入了解课后服务的课程时间、课程结构和课程特色。

（二）层层落实，安全第一

在课后服务过程中，学生的安全是头等大事。为实现管理过程全覆盖、无疏漏，学校精心设计了从服务到后勤保障、从安全管理到家长接送的工作流程，从校级领导、部门责任人，到负责人、班主任、任课教师，再到学校保安层层落实责任，做到无缝衔接。课程的遴选、开设、评价及展示过程科学有序、环环相扣、有效实施，充分地保障了学生的安全，收到了很好的效果。

（三）明确着力，高效服务

1．作业优先，分秒必争

基础课程的“自主作业”部分为学生在校扎实地完成各学科作业提供了时间，帮助学生切实提高了校内的学习效率。同时，尊重学生的个体差异，为学生设置多样性、多层次、多维度的学练方法，激发学生自主学习的动力、持续学习的毅力，培养其自我学习的能力。

2．激发兴趣，补充阅读

在基础课程的“自主阅读”活动中，学校为学生提供了大量的优秀读物，采用多种形式，激发学生的阅读兴趣，开展丰富的阅读活动，使学生爱上阅读，让阅读成为学生成长过程中的好习惯。

3．个性发展，兴趣为本

学校的“社团课程”包括艺体类拓展课程（拉丁舞、羽毛球、合唱、独轮车）、学科类（书法）创新类雅趣课程（机器人、泥塑、七巧板、折纸），课程种类丰富，引领学生在有趣的活动实践中，找到并发展健康的兴趣爱好，健康成长。

4．五育并举，关注健康

对于“五项管理”的落实，学校始终坚持“健康第一位”思想，课后服务系统里的艺体类拓展课程充分地保证了学生的体育锻炼时间，每个学生每天在校运动至少一小时。同时联合家庭力量把控好学生的作息时间，及时关注学生的心理健康，把学生发展作为教育的出发点和落脚点，构建全面育人体系，实现五育并举。

5． 优化资源，提升服务

学校邀请省市各类专家或资深教师走进课堂，为学生讲解专业的艺体素养提升知识，极大提高了学校艺体等课后服务的质量和水准。在具体实施过程中，为了切实提高艺体课后服务的效果，我们责任分工明确：外聘教师负责授课，配班教师负责管理，所有教师参与课后服务。学期结束时，各社团要用各种方式向学校、向家长进行汇报和展示。这些项目深受学生喜爱，经过一段时间的练习，学生个性得到张扬，身体素质、艺术素养得到发展与提升。

“双减”政策实施以来，教师们思想渐渐达成共识，课堂上已有明显改变，教研也有了改变。我们认识到，“减负”是为了学生成长的“提质”，提倡“减”的同时，需要“增”，一增“生活”，二增“劳动”，增加学生体育、艺术类和劳动实践的机会。学校将继续将“双减”实践下去，通过“减”培养教育之“质”，探寻教育的初心与本真，以丰富多彩的课程为载体，帮助学生不断地成长和蜕变，“今天，我微笑了吗？”“今天，我读书了吗？”“今天，我运动了吗？”“今天，我进步了吗？”将成为每个学生自觉自醒的言行，让儿童真正像个儿童，成为健康、向上、发展的儿童，成为自信、自觉、进步的儿童，从而提升教育教学质量，办人民满意的学校。