管理会计在国有企业中的应用研究

刘莉

（国能宿州热电有限公司，安徽宿州 234000）

一、引言

当前，经济形势越来越严峻，国有企业在经营管理过程中应结合内外部环境的实际情况，不断调整管理策略，使其更适应企业的管理需求。在新形势下，国有企业想要进一步提高自身核心竞争力和经济效益，需要不断提高产品服务质量和管理能力。企业管理层应加大管理会计的应用力度并拓展应用深度，充分发挥管理会计的职能作用和优势。财务管理工作作为国有企业的重要工作内容，虽然得到了部分国有企业的重视，但是受诸多因素的影响和制约，企业管理会计应用不充分，对国有企业的发展造成了不利影响。

二、管理会计概述

管理会计为企业管理层提供数据信息分析报告，该报告主要反映企业目前的经营管理状况。企业管理层以此报告为参考依据，制定合理的战略决策，必要时管理会计也会参与到决策制定活动中。

三、企业应用管理会计的目标和思路

（一）应用目标

企业应用管理会计的目标如下：基于目前企业的实际管理状况，如资金运行和项目推进情况，制订合理的方案，并预测该方案模型的未来发展趋势。

（二）思路

企业应用管理会计的总体思路为获取企业数据信息资料，通过数据分析制定合理的长期和短期战略目标，构建完善的管理会计应用评价体系，并借助该体系发现企业现有的财务管理问题，通过定性定量分析提高企业管理会计应用水平。

四、当前国有企业应用管理会计存在的问题

（一）未形成管理会计应用环境

任何一项工作的高效推进都需要良好的操作环境，管理会计是一项系统性管理策略，因而管理会计工作的开展也需要基于良好的管理会计应用环境，但是目前一些国有企业内部并未形成良好的工作环境，具体表现为以下三点。第一，管理会计的主要职能在于优化内部资源配置，为企业管理层制定决策提供必要的信息支持。但是部分国有企业管理层对管理会计的职能定位了解不足，认为管理会计与财务会计一样，都是负责数据核算整理工作，导致管理会计的职能未充分发挥出来。第二，一些国有企业管理层受传统管理观念的影响，认为管理会计在企业管理工作中发挥的作用有限，因而对管理会计提出的策略方案不够重视，降低了管理会计的工作积极性。第三，由于管理会计这一概念是从国外引进的，因此该管理工具未必适用企业当前的内部环境。但是一些国有企业急于求成，未结合企业实际管理情况就直接照搬管理措施，本土化改进程度有限，导致管理会计难以发挥应有的作用，流于表面。

（二）缺乏专业管理会计人才

国有企业的各项工作都是由人来完成，人员是执行主体，是工作落实的重要影响因素，因而管理会计人才是该工作开展的基础力量，人才的专业素养直接决定了财务管理工作的实际成效。在当前形势下，国有企业对管理会计提出了更高的要求，不仅要求管理会计具备传统财务会计的数据核算能力，而且要求其具备良好的数据分析和业务沟通能力。但一些国有企业仍缺乏高素质管理会计人才，具体表现为以下两点。第一，一些国有企业在开展财务管理工作时，管理会计岗位由财务会计人员兼任，并未专门设立管理会计职能部门，财务会计人员不仅需要核算大量数据信息，还要负责该数据的分析处理工作及决策制定，工作负担极大。由于其在管理会计方面的专业素养不足，因此数据分析处理结果不够科学，工作质量不理想。第二，目前市场环境变化速度较快，企业所接触的业务数量和业务种类不断增多，涉及的知识领域也在增加，如法律、艺术、文化、建筑等。一些国有企业的管理会计人员虽然具备一定的管理会计知识，但并没有及时优化自身的知识体系，导致不能精准识别其他专业领域的数据信息，也不能挖掘数据的深层价值。

（三）信息化程度不高

随着国内互联网信息技术的快速发展，信息技术对我国各行各业产生了极为深远的影响，各大企业开始重视应用信息技术，并期望通过技术革新提高自身管理水平。虽然信息化发展趋势已经出现，但是仍然存在国有企业信息化程度不高的情况，具体表现为以下两点。第一，一些国有企业管理层深受传统管理理念的影响，认为当前管理模式已经能够应付管理需求，而信息化建设需要投入大量资金和精力，短期内并不能为企业带来实质性收益，反而会浪费企业资源，因而对信息化建设工作态度冷淡，导致信息化建设工作进度缓慢。第二，一些国有企业在信息化建设方面表现出极大热情，在没有充分调研并做好准备工作的情况下，从外部购置大量信息技术资产，但是购置的资产与企业内部环境的匹配程度较低，因而无法发挥作用，导致资源大量浪费。

（四）管理会计制度体系不健全

目前一些国有企业缺乏完善健全的管理会计制度体系。管理会计是一项系统性管理机制，不仅需要企业财务部门参与其中，还需要企业其他部门包括业务部门、人力部门协同做好数据提供及分析工作。但是目前一些国有企业认为管理会计属于财务部门的工作，不需要其他部门成员协助配合，并没有专门为管理会计工作的开展设立必要的规章制度，使得管理会计开展工作只能依靠个人主观理解落实，且由于缺乏规章制度的支持，其他部门成员也不愿为管理会计人员提供数据支持，导致数据分析的原始资料缺乏。

（五）管理会计社会责任意识不足

与民营企业不同，国有企业的社会责任主要在于引领国家经济健康发展，协助国家达成经济建设战略目标，社会责任重大，因而国有企业管理会计需要具备相应的社会责任意识。但是部分国有企业的管理会计将工作重心放在企业盈利上，只考虑如何为企业节省成本及规避风险，并未从国家经济发展角度制订合理的决策方案。其原因主要在于目前我国管理会计尚处于探索发展阶段，将主要精力放在如何契合国有企业现有的管理体系上，而忽略了国有企业本身的企业属性，使得管理会计未能与国有企业文化充分融合，也不利于管理会计社会责任功能的有效发挥，协助国有企业承担必要的社会责任。

（六）管理会计与财务会计缺乏配合

随着企业财务管理工作的逐渐完善，管理会计的决策分析职能在企业管理工作中的重要性逐渐显现，但是由于管理会计与财务会计对彼此的工作职能缺乏准确认知，二者在实际工作中缺乏协调配合，经常出现工作对接不及时与缺乏沟通的情况，导致管理会计在进行数据分析及决策制定时，出现原始数据资料不够或者信息质量较低的情况，从而对后续管理工作产生较大负面影响。

五、优化互联网企业内部控制的具体措施

（一）构建管理会计应用环境

国有企业构建管理会计环境可采取以下几个步骤。第一，明确管理会计的职能定位。国有企业管理层应当通过查阅资料、外出学习等方式了解管理会计的内涵和职能作用，从而对管理会计的来源和应用范围有一定程度的了解，在此基础上高度重视管理会计，并为企业管理会计工作提供必要的支持。第二，国有企业在应用管理会计时，应当避免将管理会计与财务会计混淆。财务会计的主要职责是数据核算整理等传统会计核算工作，而管理会计则是基于财务会计提供的数据信息，对数据信息展开分析处理，参与企业决策的制定，从职能上来说属于数据分析型工作。因此，企业要加强财务会计与管理会计的协调配合。第三，鉴于管理会计概念是从国外引入的，国有企业在应用管理会计时，需要结合自身管理情况，优化现有的管理模式，使其更契合当前企业的管理需求，具备可行性和合理性，避免管理会计工作流于表面。

（二）提升管理会计专业素养

在国有企业中，一般财务会计人员占据较大比例，而管理会计人员相对较少，原因在于管理会计目前仍处于初级应用阶段，而财务部门以数据核算为主，在数据分析处理方面尚存在较大空白，这导致国有企业在应用管理会计方面存在一定阻力。因此国有企业应当重视管理会计人才的培养工作，为企业应用管理会计奠定人才基础。第一，企业需要面向全社会招聘管理会计人才，这一措施的主要意图在于快速缓解企业短期人才缺乏的压力，帮助企业快速组建一支专业管理会计队伍，但是该措施只能解决短期需求。第二，从长远角度来看，国有企业需要构建完善的管理会计内部培训体系，该体系必须能够帮助企业筛选内部人员并提供培训服务，将企业财务会计人员转变为管理会计人员，长期为企业输送管理会计人才。第三，目前管理会计能力素养呈现出复合化趋势，因此国有企业需要加强思想宣传工作，使企业财务部门成员认识到自主学习的重要性，并建立对应的绩效考核制度，利用合理的奖惩措施激发财务人员的学习积极性，从自主意识上多维度提升各项能力素养，满足企业不断发展变化的岗位需求。

（三）加强信息化建设工作

管理会计的主要职能在于数据分析，参与企业的决策制定活动，而数据分析需要大量数据支持，因而管理会计应用的技术基础在于良好的信息化建设，加强信息化建设刻不容缓。第一，国有企业管理层应当认识到信息化建设对企业管理模式改革的重要意义，及时转变传统管理观念，给予企业信息化建设足够的资源支持，引进先进的信息管理系统，以信息技术代替人工核算和人工分析，从效率和专业角度提高企业管理会计工作质量。第二，为了确保企业引进的信息系统能够在管理会计工作中高效应用，企业在购置信息系统资产之前，要做好充分的调研准备工作，包括了解各部门尤其是财务部门的工作需求，比对市场各系统的价格和品质，在功能上满足企业管理会计工作要求的同时，还要为企业节约资源。

（四）健全管理会计制度体系

国有企业管理会计制度体系的健全对企业管理会计工作的有序开展具有十分重要的作用，企业可从以下三方面着手，为管理会计的应用工作提供制度支持。第一，国有企业管理会计制度建设工作，应当结合企业的实际管理情况，包括企业部门发展、业务项目及财务管理等方面需求来构建管理会计制度，明确各部门的权责范围，使各部门成员重视企业管理会计工作，促进管理会计工作的有序推进，起到事前预测、事中控制及事后分析的作用。第二，国有企业应当加大管理会计的技术应用力度，借助信息技术加强对各部门数据信息的收集分析，并确保数据信息的安全可靠，从而有力保障后续决策的科学性。第三，国有企业还应通过会计制度体系融合财务会计与管理会计，做好二者的工作衔接，助力企业内部会计管理水平进一步提升。

（五）增强管理会计社会责任感

管理会计社会责任感的增强对企业发挥自身的社会公共职能至关重要，不仅提升了企业经济效益，还创造了较大的社会效益，辅助政府部门做好经济建设工作，促进经济社会健康发展。第一，国有企业应当在财务管理方面加强管理会计应用工作，促进国有企业经济效益持续提升，并使企业经济效益与社会效益高度契合，符合国家经济建设工作的根本目标。第二，国有企业在经营过程中，需要借助管理会计做好数据分析工作，考虑生产成本、销售成本及环境保护成本等，促进企业社会经济和环境保护工作协调共进。

（六）协调管理会计与财务会计关系

在财务管理工作中，财务会计与管理会计紧密相连，管理会计与财务会计在企业财务管理工作中发挥同样的效用，但是二者工作的侧重点存在一定差异，因而企业需要充分发挥管理会计和财务会计的职能作用，在不同层面为企业财务管理工作提供动力。第一，加强财务会计与管理会计的有效结合。借助财务管理制度体系，明确管理会计和财务会计的职责范围，实现财务会计和管理会计的相互监督和制约，从而加强二者的协调配合。第二，开展内部交流活动，使财务会计和管理会计明确对方的主要作用和职能定位，找出目前二者工作中存在的短板和优势，在日常工作中加强沟通交流，实现财务管理水平的共同提升。

六、结语

国有企业应用管理会计，能够有效提高自身财务管理水平，做好数据分析和决策工作，从而降低财务风险发生概率。因此国有企业应当高度重视管理会计应用，在强化财务管理的基础上，不断完善管理会计的制度体系，构建良好的管理会计应用环境，提升相关工作人员的专业素养，加强信息化建设工作，协调管理会计与财务会计的工作，促进国有企业管理会计应用水平进一步提升。