高校学生党支部品牌创建的实践与创新

○季 伟 毕亚男

学生党支部是高校基层党组织的重要组成部分，既维系着党与青年大学生群体的血肉联系，又承担着培养教育学生党员和团结带领全体学生的重要使命。新形势下围绕组织力提升这一主题，不断探索和创新学生党支部建设工作，事关立德树人根本任务的落实和“为党育人、为国育才”历史使命的担负，是一项紧迫而现实的重大政治任务。

一、高校学生党支部品牌创建的客观背景

作为党在大学生中的基层组织，学生党支部在确保大学生群体贯彻落实党的路线、方针、政策和决策部署的工作中起着不可或缺的作用。学生党支部建设是新时期高校党建工作的重要组成部分，不仅关系着高校立德树人根本任务和时代使命的落实落细，也承载着进一步提升大学生思想政治教育工作效率和效果的重任。党的十九大报告提出党的基层组织建设要“以提升组织力为重点，突出政治功能”，习近平更明确指出基层党组织建设要“创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖”，不断增强自身的“政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力”。然而当前在学生党支部的实际建设过程中，存在学生党员责任意识不强、组织生活创新创造不够、形式载体发挥效用不灵等问题，实际上妨碍了学生党支部战斗堡垒作用的进一步发挥。上海高校党的建设工作会议指出“要增强扬优势、塑品牌的能力，坚持有所为、有所不为，集中力量把优势做优、特色做特，办出精彩、打响品牌”，为高校学生党支部品牌创建的实践与创新指明了方向。

二、党建品牌创建对高校学生党支部的实践启示

在基层党组织建设中，依托资源优势和成员特点打造品牌创新开展工作，对提升组织力有着极好的辐射带动作用。近年来全国各地区、各行业涌现出的大批优秀党建工作品牌对高校学生党支部创新开展建设工作带来了重要启示。

（一）推动学生党支部政治能力培育常态化

党建品牌创建是提升基层党组织政治能力的重要载体，既有助于从党员培养发展和队伍建设上把好政治关，也有助于在支部书记和支委班子的选贤任能上把好政治关，更有助于在全体党员的主体意识上把好政治关。例如，江苏省南京市雨花台区在基层党建中打造“雨花品牌”，深入开展“英雄支部”创建，用英烈的名字命名先进基层党组织；踏实学习雨花英烈精神，用英雄的标准要求每一名支部党员。这一党建品牌的创设推进形成了全体党员“学英雄”、骨干分子“做英雄”、支部共建“英雄谱”的良好氛围，大大提升了支部党员在本职岗位、城市建设、民生保障、疫情防控、抗洪抢险等工作中的干劲，在群众中和社会上产生了极好的反响。由此可见，在“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求下，创建和开展系统的、有特色、有内涵的支部品牌活动，一方面便于吸引有志大学生向党组织靠拢，推进从考察培养到发展教育的一体化、规范化；另一方面能够真正考验和锻炼支部书记、支委班子的政治本领，为强化学生主体意识、参与大学建设发展和发挥模范带头作用提供现实舞台，开辟党支部政治能力培养常态化的新路径。

（二）推动学生党支部思想理论学习长效化

坚持思想建党、理论强党，以科学理论武装大脑、以先进理论引领实践是我党传承百年的优良传统。党建品牌活动的持续创建和开展不是作为一般性的政治理论学习的补充，而是对传统的上传下达的学习要求任务式完成的革新，是对基层党组织政治理论学习开展的计划性、统筹度进行的长效提升。例如，上海市市级机关以年为单位开启以政治理论学习为主要内容的“阅读马拉松超级赛”，发动数千名青年党员自发组成一个个12人理论学习小组，围绕马克思主义理论学习核心书单，按时完成月均读完1本书的既定任务。该活动还开发了专属微信小程序，供青年党员阅读打卡、邀请助力、互动交流，同时完成心得撰写、学习记录、专题分享等指定任务，并进行团队排名和个人评比。“阅读马拉松超级赛”吸引大批青年党员主动投身其中，并在基层党组织内形成了团体学习带动个人学习、从“要我学”到“我要学”的政治理论学习氛围，有效提升了青年党员的政治理论学习的长效化。党建品牌活动结合青年特点和外部资源，开展让大学生有乐趣、有收获、有成长的形式多样的政治理论学习，有助于激发学生党员思想理论学习的主观能动性，为学生党员传播党的先进思想和进步群众接受党的先进思想提供对接的现实场域。

（三）推动学生党支部群众路线践行机制化

密切联系群众是党最大的政治优势，基层党组织以切实解决群众长期关心关注的难题作为党建品牌活动创建的实践起点，让党员深入群众详尽了解对接真实诉求和深层困惑，为品牌活动的运行和改进夯实基础，能够传递党组织温暖和关怀，真正让党员受到群众欢迎，让党支部得到群众信任。新时代宝兴里旧改群众工作“十法”就是基层党组织坚定不移践行群众路线创新党建品牌的典型。自2019年上海市黄浦区宝兴里纳入旧改征收范围后，外滩街道党工委把党建领航计划贯穿于整个旧改的全过程，首创了“党建联席会议+临时党支部”党建工作组织架构，强化共建、共商、资源整合，号召党员带头签约、党员现身说法、党员走家串户做工作，形成了闻名全国的“宝兴里旧改群众工作‘十法’”，最终达成了122天居民100%签约、172天居民100%自主搬离。党建品牌活动有助于从机制上推动学生党支部成为普通大学生和高校之间的沟通桥梁，围绕青年大学生的客观需求，通过特定形式的活动帮助学生发声、维护学生权益、服务学生成长、强化学生关怀、引导学生进步，自下而上组织广大大学生参与到学校的建设发展中，以扎实的政治本领不断提升青年大学生对党的归属感和信赖感。

（四）推动学生党支部社会服务开展精准化

组织党员精准化开展社会服务是基层党组织提升社会号召力的重要抓手，党支部的社会号召力往往受到党员在社会服务中呈现出来的政治本领、理论修养、党群关系和先锋意识的直接影响。广州市机关党员多年来自发组成“党员志愿者红棉暖心服务队”，以机关党员为队伍班底，发动团员、义工、师生、医务工作者等，并创建了特色帮扶模式，精准聚焦社区残障人士、失独老人、自闭症儿童等特殊群体，创立“特群之家”实现集体关爱，推行“一户一策”量身定制服务，在全国范围内产生了很大影响。学生党员既是青年大学生，拥有着较高的个人素质和扎实的专业知识，又是共产党员，天然承担着服务社会、奉献社会的个人使命。党建品牌活动有着将志愿服务精神、日常思政教育、专业课程思政融于社会实践的独特优势，通过引导和组织学生党员为人民日益增长的美好生活需要贡献力量，带动更多的青年大学生行动起来，从而以点带面形成有说服力的模范作用。无论是立足专业的大众科普、技能传授，还是基于个人特长的理论宣讲、政策解读，或是着眼客观需求的特殊人群关怀、留守儿童呵护，党建品牌活动围绕长期困扰目标人群的难题难点精准开展工作，才能够广泛号召、凝聚人心。

三、高校学生党支部品牌创建的路径选择

以品牌创建为路径提升高校学生党支部的组织力，要重视学生党支部在高校基层党组织中的特殊性，把握青年人的群体性特点，尊重大学生的成长规律，厘清学生党员的主责主业，明确品牌创建的具体任务、远景目标、科学原理、深刻内涵和运行机制。

（一）创建培养教育品牌，提升学生党支部政治领导力

创建培养教育品牌就是在学生党支部建设中打造学生党员全过程教育的品牌，改进和补充传统党员发展工作的薄弱环节，将学生党员的培养教育置于更加系统的教育、更加饱和的监督和更加科学的评价之中以求不断改进。较为典型的做法有以创建全过程细分品牌和创建个别环节强化品牌两种。学生党员培养教育全过程细分，指的是结合大学生学习生涯和党员培养过程，细分出入党启蒙教育、入党申请人教育、入党积极分子教育、发展对象教育、预备党员教育、党员教育、党员离校教育等多个阶段，打造一整套递进式党员教育培养体系；学生党员培养教育个别环节强化，指的是根据党员发展全过程存在的薄弱环节和典型问题进行针对性改进完善并形成科学系统的工作方法。例如，上海中医药大学康复医学院学生党支部联合班团组织创建“模拟学生党支部”品牌，针对学生党员广泛存在的组织上“及时”入党、思想上“暂缓”入党的现象，将入党积极分子编入“模拟党支部”，组织入党积极分子在至少一年的时间里参与到支部联系学生、服务社会、为群众办实事的若干工作中，提前感受组织生活、全程置身组织考察，为日后发展党员做好充分组织准备，为学生党支部政治领导力提升不断引入活水。

（二）创建理论学习品牌，提升学生党支部思想引领力

理论学习品牌的创建有助于党支部在“三会一课”基础之上更加精准把握学生党员的特殊性，充分调动学生党员主观能动性，形成有导向、有内容、有深度、有趣味、有人气的政治理论学习传统。长沙理工大学土木学院力学系党支部品牌活动“云影漫谈”师生读书会由教师党员指导学生党员组织并召集，读书会的主题除政治理论学习外，还包括文学、艺术、历史、科技等诸多热点。普通学生可以自主报名、自由选题并担任主讲人，活泼新颖的方式既增加了政治理论学习的趣味性，也让学生们在学习中开阔视野、提升能力。实际上，高校智力资源集聚和专业知识支撑的特点为学生党支部创新理论学习品牌奠定了先天优势。例如，创建教师支部联建类理论学习品牌，由教师党员领读和解读重要文件、经典作品；创建红色资源发掘类理论学习品牌，与爱国主义教育基地联建共建；创建网络作品创作类理论学习品牌，围绕学习要求创作红色网络作品；创建课程思政联动类理论学习品牌，深入挖掘学科专业内隐的党史教育素材。

（三）创建党群服务品牌，提升学生党支部群众组织力

从选拔培养的全过程来看，学生党员往往是青年大学生中的佼佼者，他们学习成绩优异、人际关系良好、师生互动频繁、团学工作积极，有着创造性开展党群服务的先决条件。高校学生党支部创建党群服务品牌，关键是发挥学生党员的特长与优势，围绕大学生的成长发展需求积极联系群众、为群众办实事。创建学习类党群服务品牌，组织优秀学生党员开展学习方法传授、难点知识答疑、重点知识强化；创建事务类党群服务品牌，组织学生党员主动帮助大学生解决校园生活中遇到奖助勤贷补免推问题；创建生涯类党群服务品牌，辅导低年级大学生及早开展个人的职业生涯设计和规划；创建特殊群体类党群服务品牌，重点帮扶心理健康、家庭困难、老少边穷地区、遭遇重大变故相关特殊学生。

（四）创建社会实践品牌，提升学生党支部社会号召力

高校学生党支部创建社会实践品牌，既着眼于一般大学生社会实践致力的个人社会化进程，更关注党支部与党员在社会实践中对社会的真实贡献和有效影响。广西师范大学教育学部教育经济与管理专业研究生党支部特色品牌活动“小太阳暖心社”自2020年起，联合社区基层慰问孤寡老人、联合山村学校助力乡村教育振兴，产生了极好的社会反响。诸如此类的典型案例还有很多，学生党支部可以围绕老百姓切实关注的难点，创建民生服务类社会实践品牌，开展健康义诊、法律咨询、敬老助老、残障关爱等活动；创建生活科普类社会实践品牌，开展讲解防疫知识、预防电信诈骗、防治心理疾病、宣传环保理念等活动；创建理论宣讲类社会实践品牌，通过饶有趣味的形式传播先进思想和先进文化。高校学生党支部根据学生党员的专业特征和成长阶段创建品牌，有助于切实提升党支部的社会号召力，强化支部党员在社会生活中的先锋模范作用。

①习近平：《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，《人民日报》2017 年10 月28 日，第1 版。

②习近平：《深刻阐述新时代党的组织路线》，《人民日报（海外版）》2018 年7 月5 日，第1 版。

③谈燕：《高校党建，关键是要见人见事见精神》，《解放日报》2021 年9 月25 日，第1 版。