推动职业教育高质量发展，为实现中国式现代化贡献职教力量

孟 凯

进入新时代以来，党和国家高度重视职业教育高质量发展。习近平总书记两次专门对职业教育作出重要指示，指出“在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔，大有可为”。党的二十大报告强调“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，优化职业教育类型定位”，并把大国工匠和高技能人才纳入国家战略人才力量，我国职业教育迎来前所未有的历史机遇和巨大的发展空间。

党的二十大吹响了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的号角。职业教育现代化是中国式现代化的重要组成部分，也是实现中国式现代化的重要内生力量。但是由于历史欠账多、发展底子薄，我国职业教育还存在不少薄弱环节。部分职业学校办学基础条件无法满足人才培养需求、现代职业教育体系建设有待深化、职业教育发展生态不佳等问题很大程度上限制了我国职业教育的高质量发展，对职业教育更好地融入科教兴国、人才强国和创新驱动发展战略造成不利影响，需要迎难而上，以更加有力的举措破解障碍，推动职业教育高质量发展。

一是要加大经费投入，夯实职业学校基本办学条件。我国高职院校从2019年扩招以来累计扩招413万余人，规模比扩招前增加了38.92%，教学资源被严重稀释；中职学校办学基础薄弱，财政性经费投入长期相对偏低，不少学校办学条件不达标，与办好人民满意的教育差距很大。政府在新增教育经费时应向职业教育倾斜，压实省级统筹和学校举办者主体责任，加大政府财政投入；鼓励职业学校多渠道筹措办学资金，建立健全政府、行业、企业及社会力量多元投入机制，加快改善薄弱学校的办学条件。

二是深入开展“三融”改革，系统推进现代职业教育体系建设。以深化产教融合为重点，以推动职普融通为关键，以科教融汇为新方向，系统推进现代职业教育体系建设。国家发改委、国资、工信等部门联合对企业举办职业教育进行专门研究，出台举办股份制、混合所有制职业学校的具体办法，落实“金融+财政+土地+信用”组合式激励政策；同时，建立产教融合政策执行落实情况的监测机制，推进产教深度融合；加快建立多形式衔接、多通道成长、可持续发展的梯度职业教育和培训体系。通过完善学分银行等机制，在职业教育与普通教育之间铺设转换和融通通道。加强中职与高职、中职与职业本科或应用型本科、高职专科与职业本科或应用型本科贯通培养的改革探索，推进职普融通，满足学生的多样化发展需求；改革职业院校科研评价机制，引导学校立足应用科研的定位，成为科技成果转化的“中试车间”，促进创新链和产业链精准对接，实现科教深度融汇。

三是优化发展环境，营造职业教育良好生态。探索完善符合技术工人特点的企业工资分配制度，建立企业技术工人工资增长机制，提高技术技能人才的待遇；鼓励行业主管部门、群团组织、行业协会等，以多种方式对高技术技能人才进行特殊奖励；防止和纠正就业歧视，为职业院校毕业生营造公平就业的制度环境；对技术技能人才，特别是高技能领军人才，在住房、安家补贴、子女接受义务教育等方面给予特殊的支持政策。