事业单位人力资源管理效率提升以及绩效考核策略

吴再玲 东川区人力资源和社会保障局退管中心

事业单位是国家公益服务性质的社会组织单位，其涵盖多个领域，资料显示我国共有130 多万个事业单位，社会中有60%以上的人才都在事业单位任职。由此可见事业单位人力资源管理工作的高效开展对合理配置事业单位资源、提高事业单位公共服务能力都具有重要的支撑与推动作用。绩效考核是绩效管理的一个环节，主要是结合事业单位各职能部门的实际岗位需求和绩效标准，采用科学的考核方式与激励政策，以有效评定员工的工作行为、工作能力以及发展情况。在新时代背景下，高效应用绩效考核策略提升事业单位人力资源管理效率，不仅能够促进事业单位优化调整管理方向，还能进一步激发员工的工作积极性与主观能动性。因此，针对事业单位人力资源管理以及绩效考核发展的现状，深入研究事业单位人力资源管理效率提升以及绩效考核策略具有重要的现实意义。

一、绩效考核在事业单位人力资源管理中的重要价值体现

（一）科学选拔优质人才

在社会人才竞争激烈的新时期，如何有效增强事业单位人才稳定性，切实激发人才潜能与创造力，使其最大限度地发挥自身的主观能动性，推动事业单位各项业务有序开展，已成为当前事业单位人力资源管理工作的重要任务。在事业单位人力资源管理过程中，结合事业单位各岗位实际工作情况合理制定科学的绩效考核计划，能够帮助管理人员清晰明确地把握员工在各自岗位上的工作现状。一方面，有助于管理人员根据员工的工作状态科学预测其发展前景，从而较为可靠地将其列为储备人才，可以在一定程度上激发人才工作潜能，帮助事业单位科学选拔有志人才，推动事业单位稳健发展。另一方面，管理人员可以针对各岗位员工的绩效考核详情，灵活进行岗位动态调整，既能确保各项业务的顺利开展，又能实现事业单位人岗最佳匹配，达到效能最大化，提高其资源利用率。

（二）合理制定薪酬体系

通常情况下，事业单位职工薪资由基础工资和绩效工资两部分组成，基础工资属于固定工资，而绩效工资主要是根据各岗位绩效考核结果浮动发放。在事业单位人力资源管理过程中，合理应用绩效考核制度，并将各岗位员工的薪酬福利与绩效考核相互关联、挂钩，以此计算员工的综合薪资。一方面能够有效保证各岗位的公平性，为员工薪资结构的组成以及合理发放提供科学依据，有助于提高人力资源管理规范化，充分保障每一位员工的合法权益，帮助事业单位有效规避因薪资问题而产生的不良风险。另一方面，在绩效考核管理过程中，严格遵循“按劳取酬”的原则与标准，平等对待各岗位所有员工，能够刺激员工为获得最大利益而全面激发自身工作积极性，不断提升工作质量，从而更好地发挥事业单位的服务职能，为社会大众提供高质量的服务。

（三）优化完善培训内容

事业单位在进行人员招聘和岗位安排过程中，首先考虑的是员工自身的能力是否符合本岗位的实际需求，能否推动事业单位各项业务的有序开展。因此，在事业单位人力资源管理过程中实施绩效考核，强调绩效考核的合理性以及重视应用绩效考核结果，可以确保事业单位明确员工自身掌握的专业知识、职业素养是否满足其实际工作岗位的需要。一旦发现员工绩效考核结果不合格或者尚未达到预期考核目标的情况，能够帮助事业单位人力资源管理部门根据实际的岗位工作内容以及员工自我发展过程中存在的不足，而有针对性地制定科学合理的岗位培训计划，既能全面提升员工的业务熟练程度与职业素养，又能深入挖掘职工潜能，从而科学制定储备人才战略，有利于充分发挥员工培训的价值。

（四）营造良好工作氛围

事业单位人力资源管理工作的高效开展能够通过合理的管理办法制定员工薪酬体系，而绩效考核制度的落实与推进又能最大限度地保证薪酬体系制定的公平性。绩效考核相比传统单一的考核方式更加重视员工的心理激励，即综合应用物质奖励与精神激励相结合的模式，以更加系统、全面和公平的方式开展考核，而公平、公正、公开的绩效考核标准与制度，又是保证各岗位员工公平竞争的基础和前提。员工为获得最大利益，便会全面发挥自身的主观能动性与创造性，并有助于规范和约束自身行为，既有利于确保事业单位人力资源管理制度落到实处，又能为所有员工营造良好的工作氛围，保证竞争有序，从而全面激发事业单位全体员工的工作活性，使其呈现出积极向上的工作状态。

二、事业单位人力资源管理以及绩效考核发展现状

（一）内部考核体系不完善

当前事业单位在人力资源管理过程中，为进一步提升自身竞争力，切实发挥社会服务职能，也在采用绩效考核的形式，以提高自身资源利用率。但部分事业单位在绩效考核过程中，常会忽视不同职能岗位的实际工作内容，存在为考核而考核的现象，使其内部考核体系不完善，无法在人力资源管理过程中真正发挥其效能。另外，事业单位在进行绩效考核过程中缺乏必要的执行机制与监督机制，不仅会降低绩效考核的实效性，影响绩效考核预期目标的实现，还会因无法发挥绩效考核的激励作用，而打击员工的工作积极性，既不利于营造竞争有序的工作环境，导致员工消极怠工，还会增加人力资源管理的难度。

（二）绩效考核目标不明确

事业单位属于非营利性的社会服务组织机构，其资金来源主要依靠政府财政拨款，与其他企业相比其不重视自身的经营效益。这就会使得大部分事业单位在人力资源管理以及绩效考核过程中，依旧沿用德、能、勤、绩等考核要素模糊、脱离实际岗位内容的相对滞后的考核标准，使考核目标不明确，导致员工“干多干少一个样”的思想突出。这不仅会降低员工的工作积极性，还会影响事业单位绩效考核的权威性，无法切实发挥绩效考核作用，既不利于全面激发员工的工作潜能，还会弱化员工的岗位调整力度，使其出现人岗不匹配的情况，从而浪费事业单位的人力资源与其他资源，不能保障事业单位各项业务的有序开展。

（三）绩效考核制度未落实

绩效考核是全面提升事业单位人力资源管理效率的重要途径，但在事业单位人力资源管理过程中，受管理人员传统固化思维影响，常会导致绩效考核制度未得到有效落实。一方面，事业单位出于内部和谐因素考虑，为避免绩效考核拉大员工之间的收入差距，造成内部员工情绪不稳定的工作局面，影响单位集体名誉以及领导政绩，便会使绩效考核的制定流于形式。另一方面，事业单位在管理过程中盛行平均主义，其仅仅采用简单设置评分等级的形式进行考核，忽视定量指标的测评，既会导致考核结果受主观因素影响明显，使其脱离实际，还极易造成事业单位内部腐败滋生，从而影响事业单位稳健发展。

（四）考核结果未得到应用

在事业单位人力资源管理过程中，要充分发挥绩效考核提升人力资源管理效率的有效价值，就要真正将绩效考核渗透进每一个岗位，正确、全面地应用绩效考核结果，并将考核结果广泛应用于人力资源管理的每一个环节，将其与员工个人的切身利益相互关联，才能获得良好的绩效考核反馈，推动事业单位不断完善与优化自身的人力资源匹配情况。当前大部分事业单位对绩效考核的重视程度与认知深度相对欠缺，使其流于形式，既无法高效关联各岗位员工的实际工作内容，又不能将定性与定量的考核结果用于员工招聘、培训、晋升以及薪资架构的全过程中，导致打击努力工作的员工，从而阻碍事业单位整体效率的提升。

三、事业单位人力资源管理效率提升以及绩效考核策略

（一）完善内部考核体系

针对事业单位不同的级别以及各职能部门之间的实际岗位需求，人力资源管理部门要科学构建完整的、结构化的绩效考核系统，完善内部考核体系（图1），并优化完善组织激励机制，以营造良好的外部环境与内部条件，体现绩效考核的公平，有效提升员工的热情与人力资源管理效率。另外，要充分发挥个人绩效、部门绩效与组织绩效的有效价值，需要全方位、多层次地深入挖掘员工发展潜能，保证组织目标的实现，为推动事业单位各项业务有序开展奠定基础。

图1 内部考核体系

（二）明确绩效考核目标

新时期事业单位绩效考核的目标是激励先进、鞭励后进，做到奖惩分明，公正公开，以保证所有岗位员工都能在竞争有序的环境中实现良性竞争。因此，事业单位开展绩效考核，要明确绩效考核目标，保证员工在统一的客观考核标准下，既能与其他同事的收入与晋升进行横向比较，又能与自身不同阶段的收入与晋升进行纵向比较，从而营造浓厚的“比、学、赶、帮、超”工作氛围，使其自觉规范与约束自身行为，不断提高各自绩效，提升人力资源管理效率。

（三）严格落实考核制度

事业单位为切实提升自身人力资源管理效率，既要正确认识绩效考核的重要性，又要科学制定监督管理机制，以严格落实考核制度，全面且深入地考核员工的工作情况。一方面，正确应用评级量表，充分考虑所有人员的实际情况，将员工的工作能力、日常表现、业绩情况等进行合理分级，以全面调动全体员工的工作积极性。另一方面，事业单位可采用逐层考核手段以及定性与定量相结合的多元化考核方式，以增强绩效考核权威性，保证绩效考核结果的科学性。

（四）提升员工综合素质

绩效考核是提升员工工作能力、促进员工成长成才的重要工具。事业单位人力资源管理部门在进行绩效考核过程中，要建立绩效管理的反馈激励机制，加大管理人员与基层员工的沟通交流力度，确保员工能够通过有效的绩效考核正确认识自身在岗位工作过程中存在的不足与问题，以提升员工综合素质。同时事业单位在进行绩效考核过程中，可参考马斯洛需求层次理论，采用激励与约束并举的奖惩机制，保证既能满足员工基本需求，又能激发员工发挥自身潜力。

（五）重视应用考核结果

事业单位人力资源管理效率的提升离不开绩效考核的优势，要想全面发挥绩效考核的优势，就要重视应用绩效考核结果。一方面，事业单位人力资源管理部门可以根据员工的绩效考核结果，科学制定符合员工发展前景以及实际岗位工作内容的培训制度，或者采用轮岗的绩效考核模式，以帮助员工找到适合自身的岗位，真正达到人岗最佳效能匹配，实现资源最大化利用。另一方面，事业单位人力资源管理部门要将绩效考核结果与员工的切身利益相互关联，实施以岗定薪模式，使员工明确自身薪酬与绩效考核间的内在联系，从而营造竞争有序、积极向上的工作环境与企业文化，并全面激发员工活性与创造性。

四、结语

新时期，事业单位要正确认识绩效考核对提升人力资源管理效率、实现人岗最佳效能匹配以及资源最大化利用的价值优势，保证其能够在日常人力资源管理过程中，结合事业单位实际岗位需求，明确绩效考核目标，科学完善内部考核体系，并建立完善的监督机制，以严格落实绩效考核制度。另外，事业单位在高效开展绩效考核过程中，要重视应用绩效考核结果，一方面营造竞争有序、公平开放的工作环境；另一方面，将考核结果与员工个人的切身利益相互关联，全面激发员工的潜力与创造力，使其树立终身学习理念，提升自身综合素质，为事业单位人力资源管理效能的提升奠定基础，并推动事业单位稳健发展。