事业单位人力资源管理问题与对策

刘芝芳 山东省东营市河口区融媒体中心

在国内社会经济与科学技术高速发展的双重加持下，我国政府针对事业单位开展了一系列制度改革工作，并取得积极进展。在此形势下，提升人力资源管理效率，可以助力事业单位完成新一阶段的体制改革工作。创新传统事业单位人力资源管理模式，显著提升人力资源管理效率与人力资源管理水平，为事业单位的平稳发长远发展提供助力。

一、事业单位开展人力资源管理工作的重要性

事业单位以社会公益为核心目的，由国家政府机关或其他组织举办而成，主要从事公共教育活动、科技研发活动、文化传播活动以及卫生活动。为有效解决事业单位人力资源管理工作现存问题，需要在传统人力资源管理工作的基础上作出科学优化与调整，助力事业单位体制改革工作开展，为事业单位创新发展提供助力。结合目前形势而言，部分事业单位对人力资源管理工作缺乏重视与精准认知，将提升单位工作效率作为工作重心，而对人力资源管理工作缺乏应有的重视程度。并未掌握人力资源管理工作的本质，同时也并未结合事业单位特点制定出相应的人力资源管理模式。在此形势下，针对传统人力资源管理模式开展优化与改革，可以显著提升事业单位对人力资源管理工作的重视程度。将人力资源管理工作视为事业单位战略发展的主要目标之一。在传统事业单位人力资源管理工作当中，人力资源分配主要结合工作需求开展，这种工作形式缺乏灵活性，人力资源管理工作者始终处于被动工作状态。而在新时期背景下，事业单位应当紧随时代发展步伐，结合市场发展趋势做出优化与调整，积极转变传统人力资源管理工作模式，始终秉承以人为本的发展方针。全面提升事业单位内部工作者的职业能力与职业素养，挖掘并且探索企业内部人员潜在能力，显著提升各个岗位工作效率，为事业单位的良性发展提供基础助力。与此同时，事业单位领导人员也应当积极转变传统工作观念，结合企业内部人员实际发展需求，创新人力资源管理模式。在单位内部营造轻松愉悦的工作氛围，并且合理制定相应的激励机制，激发员工工作积极性与进取心理，加大员工专业能力培养力度，拓宽员工职业发展前景，确保员工在各自的岗位拥有更加出色的表现，为事业单位的发展奠定坚实基础。

二、事业单位人力资源管理现存问题

（一）管理模式有待完善

由于事业单位的特殊性，其在人事调动自主权方面受到极大限制。尤其是人事岗位分配，通常由党组织开展直接安排，工作内容也需要结合上级领导的指示按部就班地开展，这导致人力资源管理工作的主动性较差，无法灵活地开展人力资源调节与人员调动，更加无法结合事业单位的实际发展需求与具体工作情况开展人力资源管理工作，这也使得事业单位人力资源管理工作缺乏专业理论支撑。

当前形势下，事业单位在人员培训环节，对长效性发展培训体系缺乏重视，主要以岗位工作内容为培训方向，这也导致事业单位员工在工作期间只能完成单一职能，无法适应事业单位的整体发展目标。与此同时，部分事业单位培训工作缺乏创新培训内容与培训形式，与事业单位实际发展需求严重脱节，无法顺利完成培训任务。为此，事业单位应当提升对人力资源管理工作的重视程度，与员工建立良好的合作关系，不仅需要适当提升事业单位员工薪资待遇，还需要结合员工的多元化发展需求，制定相应激励制度，以此凸显对员工的重视程度。

（二）管理理念过于滞后

结合目前形势而言，国内多数事业单位对人力资源管理工作存在片面理解，单纯考虑到员工的专业培训职称晋升以及薪资待遇，而并未将企业内部员工的职业发展纳入单位整体发展规划当中，这也导致人力资源管理工作的优势与作用无法得到有效发挥。由于缺少先进的人力资源管理理念，人力资源管理工作与事业单位整体发展战略严重脱节，人力资源管理工作逐渐呈现边缘化发展趋势，并未得到单位领导人员的高度重视。这也导致人力资源管理效率始终无法达到理想状态，人力资源分配效率低下，无法顺利完成人力资源优化配置目标，导致事业单位人员流失现象严重，同时严重影响到事业单位整体工作效率。

（三）缺乏完善的激励机制

就目前形势而言，企业应积极开展绩效考核工作，将员工表现与员工收益挂钩，以此激发员工的主观能动性，培养员工主人翁意识。而事业单位由于性质不同，并未构建完善的激励机制，员工工作积极性严重不足，主要体现在以下方面：首先，绩效考核方式单一，对绩效工资缺乏正确认知，整体绩效考核工作缺乏精准的理论支持，导致绩效考核效率始终无法达到理想状态。其次，目前国内多数事业单位并未构建行之有效的人力资源激励机制，通常以刚性标准设定员工收入，而绩效工资在员工整体收入中占比较小，职位高低仍然是影响到员工收入的核心因素。这种传统薪资分配方式，不利于事业单位实现创新发展，导致人力资源管理效率低下，对内部员工缺乏激励效果。与此同时，工作表现与员工收益并未形成正比，严重打击了部分员工的工作积极性与工作热情，大量的事业单位员工选择另谋出路，这也是事业单位人才流失的主要原因，不利于事业单位实现平稳发展、长远发展。

三、事业单位人力资源管理工作优化措施

（一）创新人力资源管理理念

在经济体制改革这一背景下，事业单位应积极转变传统人力资源管理工作观念，突破传统事业单位人力资源管理工作束缚，引入现代化管理思维，为事业单位内部员工提供更加优质、更加高效的服务。始终秉承以人为本的工作素养，树立现代化管理理念。将人事管理放在企业管理工作的核心位置，结合人才能力与人才优势开展一系列人力资源配置与管理工作。加大对员工的财政投入，不断创新、改革人力资源管理理念，为事业单位人力资源管理工作创新发展提供理论依据。提高员工的创造性与积极性，实现人性化管理、规范化管理，有效激发内部员工的主观能动性与工作热情，助力事业单位实现良性发展与高效运作。

（二）创新人力资源管理体制

激励机制，可以有效调动内部员工的工作积极性，从而显著提升事业单位的整体工作效率与工作质量。在经济全球化背景下，市场竞争日益激烈，而人力资源管理工作可以显著提升事业单位工作效率，因此迎来更加广泛的应用空间。而激励机制是事业单位人力资源管理工作的有效措施，在提升企业整体管理效率、激发员工工作积极性方面具有突出作用。结合整体发展目标与内部成员的多元化需求，制定科学合理、行之有效的行为规范以及人事分配制度，用以完善事业单位整体人力资源配置，从而确保员工个人利益与事业单位整体利益形成统一。而员工的工作表现主要取决于激励机制的应用效果，激励效果越好，员工就会在各自的工作岗位拥有更加积极的表现，工作效率也会随之提升。然而需要注意的是，为保证人力资源管理工作的顺利开展，单纯建立激励机制是远远不够的，还需在构建激励机制的基础上，同步建设约束制度。实际上，在同一事业单位当中员工的职业素养与综合能力存在客观差异，而为了培养员工的职业素养、约束员工行为，还需秉承约束制度与激励机制并存这一现代化管理手段，只有同时确保约束效果与激励效果，才可以确保事业单位内部人员结合自身需求，在遵守相应制度的基础上，形成各具特色的成才方式以及实际工作方式。通过约束制度与激励机制建设，显著提升人力资源管理效率，有效减少事业单位内部员工流失与员工淘汰的比例，为事业单位发展提供充足的高素质人才支持。如图1 所示。

图1

（三）完善事业单位薪酬机制

国内部分事业单位由于缺少完善的绩效考核机制，人力资源管理工作始终无法达到预期效果。针对这一问题，事业单位可以通过量化考核这种方式开展改善与调控，从而显著提升事业单位整体工作效率。而量化考核工作开展的前提是对员工薪资分配制度展开调整，转变传统按照职位与岗位决定薪资水平的现象，设定员工整体薪资待遇由员工所处岗位、绩效工资、加班时长以及各个岗位薪资福利待遇共同构成。在此形势下，结合现代化量化考核机制，可以显著提升事业单位员工的薪资待遇，有效激发员工的工作积极性，从而转变传统人力资源管理模式，消除人浮于事的表现以及消极怠工的思想。将员工个人发展需求与企业整体发展需求建立联系，形成长期合作关系，从而推动事业单位各项事业稳定发展，在激烈的市场竞争中实现长远发展、可持续发展。

（四）加大人员培训力度

为显著提升事业单位人力资源管理工作效率，需要结合单位的实际发展情况以及长远发展目标开展综合性考量，深度挖掘、深度开发员工潜在能力，同时拓宽其内部员工职能领域，将员工个人职业规划与事业单位整体发展目标建立联系，从而为事业单位的健康发展奠定牢固基础。为实现这一目的，事业单位人力资源管理工作者应当加大人员培训力度，在员工培训环节，除了要结合社会整体发展趋势外，还需重点强化内部员工专业领域知识储备。同时深度分析员工多元化发展需求，对员工开展个性化培养、专业化培养，培训方式可以选择组织人员外出学习，同时也可与高等院校开展合作，邀请培训专家到事业单位开展一系列现场指导活动与专业讲座活动。除此之外，还可以结合员工的岗位特点以及实际工作特点，对各个岗位员工开展分层培训、差异化培训。针对新入职的事业单位员工应当科学开展岗前培训，确保员工的职业素养与专业技能稳固提升，满足各个岗位的工作需求；而针对事业单位原有员工，应当定期开展一系列强化培训，确保企业内部人员可以通过强化培训，掌握现代化管理模式以及更为先进的工作方法。除此之外，事业单位在开展人才培训环节，应当保证培训方法的高效性与培训内容的实用性，不仅将培训重点集中在工作理念创新与工作意识提升方面，同时还需对内部人员的实践能力与创新能力展开有效培养。并且在实践工作环节，不断检验内部员工的理论知识储备情况，在培训环节应当确保员工专业技能与理论知识可以实现融合发展，显著提升企业内部员工的职业能力，提升理论迁移效果与应用效果。人才梯队建设如图2 所示。

图2 人才梯队建设

四、结语

综上所述，人力资源管理工作是事业单位各项工作开展的重要保障，因此，新时期背景下，为保证事业单位工作效率的稳固提升，为事业单位赢得良好的经济收益与社会收益，事业单位应当积极开展人力资源管理模式调整与创新，积极转变传统管理思维，建立更加优质、更加高效的人力资源管理工作体系，加大高素质人才培养力度，确保事业单位内部人员可以实现个性化发展、多元化发展。