“三全育人”格局下高校二级学院教学管理与学生管理协同育人探究

李婷婷

(合肥学院 城市建设与交通学院，安徽 合肥 230601)

全国高校思想政治工作会议和《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》均指出，加强和改进新形势下高校思想政治工作的新要求就是坚持全员全过程全方位育人。“三全育人”是整合调动师资力量和提升高等教育教学育人质量的关键措施。近年来，各高校围绕“三全育人”展开了有益探索，并延伸到工作的各个层面，如课程思政、学生思政教育等。高校二级学院的学生管理和教学管理工作不仅是高校中心工作的重要支撑，同样是“三全育人”的重要载体和抓手，两者应相互促进、相互渗透、相辅相成。教学管理与学生管理需实现系统互联，防止出现相互孤立和脱节的现象。两者只有有效地协同联动起来，才能发挥育人合力，达到“教书育人”的最终目标。

一、高校二级学院教学管理与学生管理现状

(一)教学管理和学生管理工作自成体系又相互关联

如图1所示，二级学院的教学管理与学生工作是有各自独立体系的。二者的管理和服务对象都是学生，故而在一些方面又互相关联。例如，学生学籍工作的对象是学生，所以学籍工作必然与新生入学教育、班级事务管理及学生管理等工作有联系。学风建设一般属于学生工作范畴，但学风建设必然涉及教学活动的开展、考风考纪管理等教学管理工作。因此，教学管理与学生工作两者是相辅相成的。

(二)教学管理和学生管理脱节且不协调

在二级学院管理中，教学管理部门和学生管理部门都是基层机构，且工作任务繁杂。因垂直管理机构不同、工作指标不同，二者存在统筹不协调的问题。学生思想政治辅导员负责学生管理工作，而专业教师负责学生专业课的教学工作，两者一旦沟通不畅，就会导致育人环节出现脱节现象。如果辅导员没有针对不同专业学生的特点关注他们的学业发展，或是任课教师没有及时将学生的学业状况及时通报给辅导员，就会造成教学管理和学生管理工作的片面性。在工作职责不明晰的情况下，双方还会出现应付差事或“踢皮球”的现象。例如，学工部门主要管理学生上课出勤情况，而任课教师只负责学生上课时的听课质量，对学生课后的学习和生活状况不了解，如此局面必定不利于人才培养和育人目标的实现。又如，在毕业生的一系列离校工作中，辅导员主要负责就业、升学问题，教学管理工作主要负责组织各种考试、实践教学、毕业论文答辩、毕业实习等。学生的学业实时状况会影响辅导员开展精准就业指导和服务的质量，关系到学生是否能顺利就业。如果不解决教学管理工作和学生管理工作脱节和统筹不协调的问题，不仅二级学院不同岗位之间会出现沟通不畅、协调配合不利等问题，更会影响学生的成才和学校整体育人工作的开展。

图1 二级学院育人体系

二、高校二级学院教学管理与学生管理协同育人的必要性

(一)协同育人是高校二级学院管理工作有效运转的必然要求

党的十九届四中全会召开以来，各高校围绕贯彻落实全会精神，用全会精神指导和推动学校各项工作，坚决落实立德树人根本任务，全面提高人才培养质量，不断推进学校治理体系的完善和治理能力的提升。同时，高等教育领域综合改革的不断加快、教育管理现代化的不断推进以及办学规模的不断扩大，对现代大学治理体系的质量和水平提出了更高要求。二级学院作为高校各项任务的具体执行和管理单位，是高校管理工作的一线基层单位，也是高校与师生沟通的重要纽带。二级学院管理水平的高低和任务完成效果的好坏，无疑会影响高校人才培养质量和整体办学水平。这要求二级学院层面进一步加强内涵建设，加强制度建设，提高教学管理和学生管理水平，使各方组织结构各司其职、彼此联系，共同发挥协同育人功能，为实现高校教育教学水平的提升奠定基础。

(二)“三全育人”格局的构建向教学管理和学生管理提出了新的挑战

“三全育人”的具体实施机构在于二级学院。作为高校的基层单位，二级学院需要在新时代、新形势下不断探索育人体系，与时俱进才能迸发新的活力。近些年来，高校按照全面发展的要求，加强和改进大学生思想政治教育工作。作为为高校中心工作服务的教学管理工作和学生工作如何发挥育人合力，进一步完善德育工作运行机制，创新人才培养模式，培养学生的创新精神和实践能力，形成具有自身特色的“三全育人”新模式，并在所有教育教学环节中贯彻和落实下去，是教育工作者应该进一步思考和研究的问题。发挥教学管理工作与学生工作的协同和联动作用，应加强两者之间的结合，建立联动立体管理体系，提高管理效率，增强人才培养管理体系的科学性、全面性和细致性，更好地完成学校整体的育人目标。

三、二级学院教学管理与学生管理协同育人的路径

(一)全员育人，建立育人主体间的协同机制

二级学院的学生工作和教学管理工作分属不同的育人体系，且分管领导和部门皆不相同。但在“三全育人”格局下，学生工作部门和教学管理部门应增强沟通意识，加强协同联动。在学风建设、思想政治教育等工作中打通全员参与渠道，营造良好的内部氛围。可以建立工作联席制度和督导制度，以建章立制的形式使两项工作逐步走向规范化和标准化轨道，避免出现“越俎代庖”或推诿扯皮的现象。

从教学管理的角度，实现按专业或学系分配辅导员，辅导员参与各专业或学系的教学例会，掌握学生学业情况，服务学生管理；从学生管理的角度，学院应建立激励机制，选拔专业教师担任兼职班主任，定期召开辅导员、班主任及教学管理人员工作联席会议，涉及学生问题时进行充分沟通交流，遇到需要协商解决的问题时提出工作方案和协同策略；班主任应定期召开学业班会或参加学生思想座谈会，了解和解决学生的学业问题及思想困惑。教学管理与学生管理工作全员共同发挥作用，提高育人效果。

学生作为育人对象，也是协同育人机制的重要成员。学生自主参与高校管理工作，可以改变以往在高校管理工作中的被动地位，增强参与管理工作的主动性，促进学生管理和教学管理的融合，提升二级学院整体管理能力和水平。另外，学生自主管理可以避免繁琐且重复的教学管理环节。教师能按照学生反馈的管理问题逐步优化管理工作，及时了解学生思想动态，形成科学的管理决策。

(二)全过程育人，建立优化育人过程机制

二级学院需注重创建全过程协同培养机制，建立新生入学教育、过程教育和就业教育协同机制，对学生的学业和未来发展提供全程指导，直至顺利完成人才培养工作。现有部分高校的新生入学教育主要由所在学院辅导员担任主讲，而涉及专业概况、专业前景和学籍管理方面业务性强的入学教育内容，可尝试建立由相应教师和教学管理人员担任主讲的机制，使学生在入学之初就能接受到专业引领和学籍制度的内化约束，明确学习方向，快速融入大学生活。

在过程教育中，应锲而不舍地推动思政课程和课程思政协同育人，使二者贯穿于教育教学始终。辅导员和思政课教师通过主题班会和思政课等形式，加强对学生的思想政治教育，如爱国主义教育、理想信念教育、社会主义法制教育、职业道德教育等。在专业课教学中，教师应注重挖掘各类专业课程的思政价值元素。学校可根据年级和专业特点，邀请专业教师或教学管理人员通过专业讲座、研讨、教育教学政策解读等形式，达到学生管理和教学管理过程协同育人的目的。

应将思政教育与就业教育互融互通，构建多元、多维、协同、系统的就业育人体系，健全多方联动的就业教育保障制度，对毕业生进行精准的就业指导和就业帮扶。可以就业指导工作室形式，按照不同就业方向对学生就业进行分类指导和管理，如划分为直通企业工作坊、升学工作坊、考公工作坊和出国深造工作坊四个类别，并邀请有相关学术背景的教师作为客座讲师。另外，可以探索建立就业帮扶工作联席会议制度和毕业设计指导教师帮扶学生就业激励机制。学院教学管理部门要及时在联席工作会议上通报毕业生学业情况，方便从事学生工作的教师开展精准的就业指导和帮扶。专业教师具有熟悉行业的优势，学校可对在学生就业过程中提供帮助的专业教师予以奖励。教学与学生管理全过程要“双管齐下”，共同提高社会对学院人才培养质量的认可。

(三)全方位育人，完善专业建设和学团建设融合机制建设

全方位育人是“三全育人”格局的重要组成部分，要求高校充分利用各种教育载体，充分激发各教育教学部门的育人活力和功能，综合运用各种显性、隐性教育资源，打造协调统一的育人模式。

在全方位育人理念下，二级学院应全面加强学生培养中合作育人的特点，多层次、多角度地协同合作，提升育人质量。学生管理和教学管理应以学团建设和专业建设为抓手，加快协同融合。一是在学生专业学习中，应探索调动学生工作队伍积极性的路径，使学风教育、思政教育和创新创业教育等充分融合，发挥实践育人的价值。在二级学院教学与学工层面沟通协商一致的基础上，辅导员根据学院整体工作安排，适度参与教学管理和教学过程。辅导员应大致了解所带专业学生的人才培养方案，重点掌握人才培养目标和重点教学环节，并定期深入专业课课堂听课，了解学生的学习状态和思想动态。同时，辅导员应经常与专业课教师进行沟通交流，实现学生信息互通；或者发挥自身在思想政治教育方面的优势，参与专业课教师课程思政内容的设计和规划。二是在学团组织建设中，二级学院应搭建和开展类型丰富的科技创新活动和文化活动，探索教学人员参与学生社团管理和指导模式，如聘任其为社团指导教师，增强社团专业学术氛围。三是在各类学科竞赛中，探索教学和学生管理融合机制，实行多指导教师制。专业指导教师负责提升学生专业素养和竞赛技术水平；辅导员负责提升学生的组织协调能力、团队沟通能力、抗压能力等。通过两者多层次的积极交互和协作，实现教学管理与学生管理联动协同，形成全方位协同育人的局面。

四、结语

高校二级学院教学管理和学生管理的目的都是全力培养合格的社会主义建设者和接班人，实现立德树人，但当前教学管理和学生管理中出现的管理观念落后、统筹不协调等问题制约了教育教学的效果。因此，应该在“三全育人”格局引领下打破固有工作模式，优化管理理念，重新定义工作职责，完善组织结构，在全员全过程全方位育人理念和环境下，促进两者的有效融合，以立德树人为根本目标，共同促进大学生的成长成才。