中小学校园足球特色学校建设的现状审视

文/王世沛，徐世尧

世界杯预选赛的开展寄托了诸多观众对中国足球的期望，并在国内掀起了足球运动的热潮，但是男足的竞赛表现却让人们大失所望，人员、技术等方面存在问题突出，让观众不得不思考中国足球是否还有希望，而在最近结束的2022年亚足联印度女足亚洲杯中，中国女足力压韩国领先趋势最终取得胜利，又将足球运动话题推向高潮，国人对女性体育的认识随之提高，由此也引发了更多关于中国足球未来发展的讨论，其中就包括校园足球的内容。国家分别于2009年、2015年颁布了《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》和《中国足球改革发展总体方案》，其中强调了校园足球加速普及和推广的重要性，在教育最新公布的《2021年度全国青少年校园足球特色学校、试点县(区)、“满天星”训练营、改革试验区和全国足球特色幼儿园名单的通知》中，可以了解到目前我国共有2038所全国青少年校园足球特色学校，40个全国青少年校园足球试点县(区)以及5个全国青少年校园足球改革试验区。同时，教育部在《教育部2022年工作要点》中提到“实施学校体育和体教融合改革发展行动计划，举办首届中国青少年足球联赛，筹备首届全国学生(青年)运动会”，这充分表明我国中小学校园足球特色学校正在向着更高质量的方向发展。[1]

1 中小学校园足球特色学校建设的现状

以2021年某市遴选中小学校园足球特色学校为研究对象，分析当前中小学校园足球特色学校的建设现状，经了解某市现有遴选校园足球特色学校共20所，包括高中、初中、小学。采用文献资料法、问卷调查法和数理统计法等进行调查研究，在掌握中小学校园足球特色学校建设相关情况的基础上，分别设计了面向学校教师、家长和学生的调查问卷，随机发放后回收有效问卷共480份，其中学校领导10份，足球教师20份，家长210份，学生240份。在对这些问卷进行整理分析后，从以下几个方面了解到中小学校园足球特色学校建设情况。

1.1 校园足球课程开展情况

目前，该市所有校园足球特色学校均满足相关政策中所规定的一周至少一节足球课的要求，部分学校的总体教学条件较充分每周开设有两节甚至更多节体育课，所使用的教材均为全国统一课程教材。

从足球运动场地来看，各学校的足球场地数量、规模比较小，以单一操场为主开展多种体育项目教学，缺少正规足球场地的建设，且现有足球场地面积较小，学生可活动范围不够大，具有限制性。所使用的足球训练器材比较旧，数量和学生人数不对等，日常训练开展受到影响。另外，社会上的足球运动场所未向学生开放，足球运动场地呈现明显不足问题。

从校园足球特色学校资金投入来看，国家和地方教育部门每年拨付有大量资金来支持足球运动发展，为校园足球特色学校和非校园足球特色学校均给予充分的资金支持，但是中小学较多，落实分配到各学校后经费资金有限，所能够开展的教学活动也受限，一定程度上制约校园足球特色学校的建设。

从校园足球制度建设来看(见表1)，在当前20所校园足球特色学校中针对校园足球发展制定有完善制度的学校有8所，制度较为完善的学校有6所，制度一般的学校有4所，还有2所学校的制度明显不完善，这表明一些学校在校园足球的后续建设跟进中的认真程度、严谨程度逐渐下降，在校园足球发展中缺少规范性和科学性。

表1 各学校校园足球制度建设情况(n=20)

1.2 足球教师队伍建设情况

通过对所回收的20份教师调查问卷分析，了解到其基本情况如下。

由表2所示可以了解到，当前某市校园足球特色学校中足球教师多集中在中年年龄段以及本科学历层次，这对于校园足球的未来长期发展而言无法提供有力支撑，从年龄结构方面来看随着新政策、新技术的出现，中年足球教师的教学能力与足球人才培养之间的差异越来越明显，无法充分满足校园足球需要，而年轻教师又缺少足够的教学经验，在校园足球发展中也很难给予有效支持。从学历方面来看，足球教师的教育背景水平较高，体育教学基础理论支撑力量较充分。

此外，在所调查的20位足球教师中分别有16位男教师、4位女教师，从男女占比情况来看教师性别存在明显不平衡，女教师的规模数量较少；在专业性方面，有16人为足球专业教育背景，4人为非足球专业教育背景，其中拥有教练员资格且为A等级的教师无，B等级、C等级、D等级分别有2人、3人、9人，另有6人没有教练员资格，这样看来在目前负责足球教学的教师队伍中专业足球教师依然呈现缺失状况，拥有教练员资格的足球教师规模偏低，是需要重点改进的问题。

1.3 家长对于足球运动的态度情况

足球运动的参与家长的态度具有关键影响作用，根据所回收的家长问卷情况分析，从表3中可以了解到，男生家长与女生家长对于孩子参加足球运动项目的态度差异较大，男生家长中表示非常支持和支持的占比约为33.64%，表示不介意占比31.82%，表示反对的占比34.55%，女生家长中表示非常支持和支持的占比16.00%，表示不介意的占比19.00%，表示反对的占比65.00%。由此可见，所有家长对于足球运动的态度都不太积极和支持，持反对态度的家长较多，尤其是女生家长的反对态度明显比男生家长态度更为激烈，这在很大程度上影响着校园足球的普及和推广落实。导致家长出现这种态度的原因在于：家长认为知识学习更加重要，足球运动会耽误课程学习、影响学习成绩；家长认为足球运动的风险比较高，在活动中容易碰撞受伤，害怕影响孩子的身体健康；家长认为足球运动的未来发展前景不明，当做课余玩耍游戏即可，不用进行过多专业训练等。[2]

表3 家长对于学生参与足球运动的态度情况(n=210)

1.4 学生对于足球运动的态度情况

通过调查问卷对学生的每次足球运动持续时间进行了解，如图1所示，108名学生在30分钟以下，占比45.00%，85名学生达到30分钟，40名学生达到40分钟，而每次足球运动时间能够达到1小时及以上的学生仅有7名，占比约2.92%。由此表明多数学生的足球运动参与兴趣不高，在足球课程之外缺少充分的足球训练，导致这一状况的原因可能在于学生课业学习压力过大，没有充足课余时间进行其他活动，同时家长的反对也在很大程度上制约着学生参与足球运动的积极性，因而对校园足球特色学校的建设产生影响。[3]

图1 学生每次参与足球运动的持续时间

2 中小学校园足球特色学校建设路径

2.1 完善校园足球特色学校建设的基础保障

完善的基础保障是校园足球特色学校建设的前提，首先，学校要规划好足球场地的建设，提供充足的足球训练器材，根据学校自身规模条件适当扩大足球场地面积范围，满足大型足球活动开展需求。同时，进一步提高足球场地利用率，与相邻学校建立合作共建共享足球场地，做好协调统筹，以最优资源保障校园足球特色学校最佳建设效果。其次，重点关注专项资金投入和使用，拓展资金来源渠道，除国家、政府扶持之外，积极引入社会主体或机构的资金，借助赞助、联合建设等方式为校园足球活动开展提供支撑，需要注意的是专项资金的使用必须要受到严格监管，且具体使用过程应公开透明。[4]此外，教育部门应完善足球联赛体系的建设，认识到竞赛对于足球发展的重要性，通过组织开展市、区、校等不同级别的足球竞赛，带领各学校及学生积极参与足球活动，把握好普及足球运动、提高足球水平的原则，合理规划竞赛的层次性，尽量做到全员参与。

2.2 加强足球教师队伍的整体建设

足球教师队伍的师资水平直接决定着校园足球教学活动开展的质量，并直接影响校园足球特色学校是否能够成立，因而学校必须加强足球教师队伍整体建设工作，提高足球教师专业水平，为高质量的足球教学提供保障。在足球教师队伍组建中，尽可能拓宽师资引入渠道，采用多元化的用人机制，如引聘退役的专业运动员，通过教学能力培训后负责足球课程的专业教学，又如向社会招聘具有教练员资格且等级较高的专业足球人才任教，吸引更多社会优质资源扶持学校足球活动的开展。另外，学校要完善足球教师管理制度，优化管理机制，定期组织教师进行专业培训，强化足球专业理论、能力，同时加强学校之间足球教师的相互交流，分享足球教学经验，探讨校园足球发展问题，革新校园足球发展思想与教学训练方法，进而促使其更好的完成校园足球特色学校建设的基本任务。

2.3 扩大校园足球活动宣传力度

部分学生和家长对足球的认识还停留在过去，缺少全面了解，因而表现出不积极或者不正面的态度，对此学校应积极扩大校园足球活动的宣传力度，并深化人们对校园足球特色学校建设的认识，从而获得更多主体的支持，推动校园足球特色学校的发展。面对学生，学校可以在校园宣传栏、公告板和走廊墙壁等位置张贴一些与足球相关的信息，在校园电子屏幕上播放展示一些足球运动精彩场面集锦，也可以利用足球明星效应等来向学生宣传更多关于足球运动的信息，激发其体验参与兴趣，为培养足球人才奠定基础。面对家长，重在改变其片面错误的认知，通过宣传引导家长充分了解当前足球运动对于学生成长发展的积极意义，既能够锻炼学生身体、强健学生体魄，更能够拓宽学生的视野，提高学生团队合作能力、身体协调能力、思维反应能力，并培养其坚持不懈、敢于奋斗、灵活应变等良好精神品质，这对于学生未来的成长发展意义深远。而且，学校也要让家长知道现在的足球运动配备有更加安全的风险评估系统和更加专业的医疗保障机制，对于足球活动中的突发情况可以十分快速的处理，意外伤害概率相较以往大大降低，由此消除家长对运动安全风险的顾虑，使其能够给予学生更多支持。此外，现阶段国家对足球运动的发展十分重视，学校可以让家长了解近年来所出台的各种政策，让家长真正看到足球运动的未来发展价值，避免家长对学生专业前景产生担忧。[5]

2.4 积极培养学生的足球运动兴趣

兴趣是学生认真投入精力做某一件事的动力，在校园足球特色学校建设中，教师应重视足球运动兴趣的培养，促使学生主动参与到各项足球活动当中，激发其足球天赋与潜力，有助于足球人才的发掘与培养。对此，学校要积极营造趣味性的校园足球活动氛围，组织学生观看国家队比赛、国际重要赛事比赛等，让学生直观感受足球运动的魅力，领略运动员在赛场上的风姿，激活其参与足球运动的热情。同时，也可以与其他学科做联合活动，如举办足球为话题的演讲比赛、英语作文比赛、足球知识竞答赛等，这样在潜移默化的熏陶中不断提高学生对足球运动的兴趣。增进学生对足球运动的亲身体验也是培养其兴趣的有效措施，在校内定期组织班级与班级之间的友谊赛，或者与相邻学校组织开展校际友谊赛，为成绩优秀团队设置一定的奖励，以此鼓励更多学生切身参与到足球运动当中，并让学生在团队合作中更深入的体会到足球运动的乐趣，调动其参与足球运动的积极性和主动性。

3 结束语

综上所述，校园足球特色学校建设是体育强国建设过程中非常重要的一项工程，无论是提高我国足球运动水平还是提高中小学生身体健康素质都起到积极作用。积极做好校园足球特色学校的创建工作，需明确当前发展工作的现状和问题，找准优化改进的着力点，从而才能不断推进校园足球特色学校的创新建设，增加全国中小学的竞争力，促进全国足球运动水平的提升。对此，各中小学应对校园足球特色学校建设的基础保障进行完善，重视足球教师队伍建设，不断扩大校园足球活动宣传，并重视学生足球运动兴趣的培养，进而真正成为高质量的校园足球特色学校，助力足球运动的推广普及。