对“双师型”教师认定标准建设过程的几点思考

李森

新时代背景下，“双师型”教师成为职业教育高质量发展的关键，国家教育行政部门、学校和专业学者纷纷对“双师型”教师的认定标准进行探索和研究。“双师型”教师认定标准的制定可突破模糊而单一的认定条件和内容，从师德、素质、证书、能力、职称等多角度出发，按照初、中、高三个层级，对标准应具备的条件进行多维度的总结和阐释，以提升“双师型”教师认定标准的信度和效度。

“双师型”教师培养模式的提出与发展

20世纪80年代，我国职业学校教师在教学过程中偏重理论。为了使理论和实践教学有效融合，基于职业教育中的技能培养，“双师型”教师的理念应运而生，其标准的认定也对我国职业教育产生深远影响。1995年，原国家教委《关于开展建设示范性职业大学工作的通知》提出：建设一支专兼结合、结构合理、素质较高的师资队伍，专业课教师和实习指导教师具有一定的专业实践能力。2019年，《国家职业教育改革实施方案》提出：从2019年开始在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作，完善职业教育标准制度体系，专业教师必须具有3年以上行业或企业经验。2019年，《河南省职业教育改革实施方案》印发，它指出：加强“双师型”“一体化”教师队伍建设；实施职业院校教师素质提高计划，完善教师培训体系；完善“双师型”“一体化”教师认定标准和办法。

可以说，“双师型”教师是提升职教质量和增强职教适应性的关键，我们必须加强“双师型”教师的质量标准建设，完善其培养模式。当前，“双师型”教师认定标准还处于一个完善的过程中，各省的教育主管部门制定认定标准存在差异，专家学者对“双师”的研究也有争论。本文尝试对“双师型”教师认定的内涵、认定标准及核心能力素质进行分析。

厘清“双师型”教师认定的内涵

在认定“双师型”教师时，要厘清其内涵。“双师型”教师的主体对象是专业教师（不包括公共课类的教师），实际认定时应根据不同的专业大类进行认定。认定过程中，学校要从教师的素质、证书、能力、职称等多方面考查。

落实立德树人根本任务，以高尚的道德情操引领学生、教育学生，是“双师型”教师的素质前提。“双师型”教师的双证书或“双职称”是对“双师”的形式认定方式之一。这里的双证书，是指教师资格证书和与职业资格证书、执业资格证书、技术等级证书等相对应的从业资格证书；这里的“双职称”，是指职业教育教师系列职称和本专业或相近专业非教师系列职称的职业等级。除此之外，学界还有“双能力”“双经历”“双素质”等认定理论。“双师型”教师除了要具备理论教学能力，还要有指导学生动手的实践教学能力。需要注意的是，“双师型”教师的认定不仅要考虑形式的认定，还要考虑证书和能力的融合问题。师德、素质、证书、能力、职称全面认定，彼此相互关联，构成一个整体。

“双师型”教师认定的标准

关于“双师型”教师认定的标准，江苏、北京、吉林等省市根据相关政策开展了地方性的“双师型”教师的标准认定并进行探索。河南省于2019年开展中等职业学校的认定工作，发布《2019年度河南省中等职业学校“双师型”教师认定工作实施细则》。虽然目前没有对于高职院校的“双师型”教师的标准认定，但河南省的众多高职院校及应用型本科学校已展开试点。各个学校的认定标准存在一定的差异性，很多学校对于认定的级别未区分，认定条件模糊，认定的资格证书不明确，认定标准较低。

对于上述问题，根据国家相关政策及相关院校的认定条件，“双师型”教师认定可分为初、中、高三级。“双师型”教师须具备大学全日制本科及以上学历，具备相关专业的知识能力，具有德育、知识、技能、相关职业证书及企业实践经历等必备条件。下面笔者从资格证书、企业实践、赛项、科研等几个方面进行综合分析。

在资格证书方面，教师需具备以下条件之一：1.具有本专业或相近专业非教师系列初级及以上专业技术职称；2.具有从事本专业或相近专业的三级及以上职业资格证书；3.具有从事本专业或相近专业国家职业技能鉴定中级及以上考评员资格证书。

在企业实践方面，教师需具备以下条件之一：1.具有三年以上相关企业或岗位第一线工作经历，熟悉本专业前沿技术和产业发展趋势；2.近五年中有一年以上（可累计计算，单次不少于一个月）在企业第一线从事本专业实际工作经历，能亲自指导学生进行专业实践实训活动。

在赛项方面，教师需具备以下条件之一：1.近五年在市级以上赛事中获得相应奖励，能全面指导学生专业实践活动；2.近五年指导学生参加市级A类赛事取得三等奖以上，或近五年指导学生参加市级以上B类赛事取得一等奖以上（A类指政府部门发文并盖章，B类指民政部门认定备案的各类协会、学会等）。

在科研方面，教师需具备以下条件之一：1.近五年主持或主要参与（前三名）一项及以上为企事业单位开展的各类技术研发和相关服务，成果已被规模企业使用，在社会上产生的影响较大，效益良好；2.具有从事本专业或相近专业的行业特许资格（执业资格）证书，近五年作为主要完成人（前三名）参与行业企业具体案例、项目等工作；3.近五年主持厅级或以主要完成人参与省级以上科研项目，或拥有专利。

其他条件如：近五年，参加市级及以上教育部门师资培训基地组织的“双师型”教师培训，教师要完成规定的培训内容，掌握相应专业的关键技能，经考核合格并取得合格证书。

以上认定条件中，官方认定或者民政部门认定备案的协会资格证书有时间要求，一般以不超过五年为界限；关于企业经历的认证，教师要真实参与课题，参加企业的研发和生产，在企业的经历中有合同、证书等支撑材料；“双师型”教师的课题转化要有转化指标，有社会、同行的评价及权威部门的鉴定。

总之，“双师型”教师的认定标准要从学历、工作年限、职业资格、科研、企业经历、成果转化、赛项等多方面去认定，在实际认定中也要考虑专业类的特点，科学合理地制定认定標准，从而提升职业教育的质量。

（作者系河南省教育科学规划与评估院党委书记，中国职教学会第四届教学创新委员会常务委员，第七届省政府督学）

（本栏责编 韩玉兵 侯心雨）