对新时代非公有制企业创建学习型党建的思考

文/常州纺织服装职业技术学院 梁婵 刘艳云 汤建华

在新时代背景下，对于党建工作的要求会有更新的安排和部署。非公有制企业随着改革开放和市场经济的不断深入和持续发展，非公有制经济不断呈现出巨大的活力，并极大地推动了生产力的发展，也逐渐成为国民经济中不可缺少的组成部分。因此，中共十九届四中全会指出：“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。在从严治党、党要管党这一新的历史背景下，非公有制企业的党建工作也需要与时俱进，加以重视和部署。

回顾我国非公有制企业的发展历史可以看出，非公有制经济的发展不是一蹴而就的，而是在中国共产党的正确指导和高度重视下才得以快速发展。随着非公有制企业数量的持续增加，其在促进社会主义国民经济、推动技术改革创新、解决劳动力就业、改善人民美好生活等诸多方面做出了突出贡献。自改革开放以来，我国非公有制经济从小到大，从弱转强，独树一帜，迅速发展。越来越多的非公有制企业在不断引导和鼓励下发展迅猛，走出国门，不仅为国内市场提供丰富的产品和服务，也在国外市场大放异彩，为推动整个经济社会发展发挥了重要作用。同时，非公有制企业的党建工作也伴随着企业的萌芽起步而探索推进，随着社会主义市场经济的发展而茁壮成长。党的十九大提出中国特色社会主义进入新时代，在这一时代背景下，非公有制企业的党建工作仍然是党的基层工作一直持续关注的重要领域，对巩固党的执政地位、扩大党的群众基础、提升党的执政水平以及引导和促进非公有制经济健康发展起到关键性作用。

非公有制企业的党建工作就是在非公有企业中开展中国共产党的组织建设工作，包括党员发展、组织强化、指导规范企业生产经营活动以及思想上管控的行为。把握好非公有制企业党建工作，必须坚持五项基本要求：第一，坚持党的基本路线；第二，坚持解放思想，实事求是；第三，全心全意为人民服务；第四，坚持民主集中制；第五，坚持从严治党管党。但是，非公有制企业有其自身的特殊性，与公有制企业相比较，在企业管理、组织机构、企业制度、企业文化及员工关系等诸多方面都存在差异。目前，非公有制企业存在党员占比不高、流动性大，党员的教育和学习管理存在难度、自身发展不稳定、不易建立和巩固党组织等问题。新时代非公有制企业的党建工作，必须以非公有制企业党组织为支撑，只有抓好新时代非公有制党组织建设，才有利于夯实党执政的阶级基础和民众基础、建立良好劳动关系、推进非公有制企业健康持续发展。新时代非公有制企业要推进党组织建设，行之有效的方法是建设学习型党组织。新时代的非公有制企业学习型党组织建设，是在深入理解学习型党组织建设基本概念的基础上，明确学习型党组织建设与党建工作的关系，将党建工作整合并融入企业的发展中，使得党建工作在应时而变中发展、突破，更好地为企业保驾护航，促进企业实现可持续发展的最终目的。企业建设学习型党组织，要着眼于企业的成长使命，要针对性地彰显企业特色，着力推动企业整体工作和企业党建工作，在企业全体党员职工思想政治素养方面狠下功夫，不断探索和完善党组织学习工作相互转化的思路和举措，力求做到学以致用。

一、新时代非公有制企业学习型党组织建设的特征

为建设好新时代非公有制企业的学习型党组织，需要充分理解学习型党组织建设的内涵和特征。首先，学习型党组织理论主要探讨如何激发、驱动、增强组织的创新力、发展力和自我完善力，重视学习应用，包括查寻问题、分析问题、研究方法以及能力提升、思考方式的改变等内容。因此，基于学习型党组织的党建工作更注重自我挖掘潜能和自我超越，更注重提高党组织及党员的工作能力、水平和自我突破。在实践过程中，将学习和工作不断互相融合是学习型党建工作的一个重要特征。一方面，通过把学习理论、专业知识与实际工作相结合，以推进企业发展为出发点和落脚点，教育引导企业全体党员和职工正确认识世界经济格局和国家宏观政策的变化；另一方面，以解放思想为先导，科学剖析企业发展的现状、时机和挑战，不断增强企业全体党员和职工的责任感、开拓创新精神。其次，新时代非公有制企业建设学习型党组织，必然是与非公有制企业所面临的多元文化与联系相结合的。这就需要每位党员积极探究运用现代企业管理学、组织学、心理学等多种科学学习方法，扎实有效地促进所在团队的学习。充分利用互联网传递性、高效性、共享性、开放性等特点和优势，构建不同层次、多方位的学习网络。坚持把个人发展和团队建设相结合，在实践中始终坚持树立个人终身学习、学以致用的理念，并善于从团队中获取智慧，带领团队学习更广泛的内容，包括：党章党规、党的政策、专业技术技能、法律法规、企业管理知识等。只有这样，才能使党组织建设在各项工作中取得实效，推动新时期非公有制企业党组织建设迅速发展。

二、新时代非公有制企业学习型党组织创建的价值

整体而言，建设学习型党组织，是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础；是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创新局面的必然要求；是党的执政能力和发展党的先进性的紧迫任务。随着世界经济全球化发展的不断深入，科技日新月异，不论是国家、民族还是个人，只有持续学习和提升学习能力，才能与时俱进。我国正进入百年未有之大变局，面对世界多极化、国际环境纷繁复杂和前进的道路上面临的新形势、新情况、新挑战，党中央高度重视，坚持把学习放在重要的位置，坚持以中共中央政治局为主导的集中学习制度，加强各级党组织和广大党员干部自觉主动学习，通过全党全面深入的学习方式，积极推进党的事业日益蓬勃，促进党的执政能力和领导水平提升。

具体而言，非公有制企业是构成新时代中国特色社会主义市场经济的主体，在国家和地方政府政策、资金的大力扶持推进下迅速发展壮大，同时也离不开企业自身经营得当、人才的支持和技术改革的创新。但是，仅仅依靠这些条件还不足，如果企业的员工没有向心力，工作失去了激情与动力，就不利于企业的长久发展。增强非公有制企业员工的凝聚力并激发工作动力，除了物质方面的支持之外，精神和组织层面的支持更加重要，而不断加强学习型党组织建设就是一条重要的现实途径。

三、新时代非公有制企业学习型党组织创建的途径

新时代非公有制企业党组织成员在思想上要高度重视学习型党组织建设工作，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以持续开展“两学一做”学习教育活动和学习贯彻十九大精神系列活动为着力点，高度重视，精心组织，稳步推进，积极发挥政治核心作用。在实践中，采取统筹规划学，领导带头学，精选内容学，多路径引导学，严格督促学等多种方式，将学习型党组织建设贯穿于“党员素质提升、服务企业发展、促进转型升级”的全过程。具体路径可以包括如下几方面：

（一）健全机构、落实制度，为学习型党组织建设提供坚强有力的组织保障。坚持以学习为先导，企业党委应严格按照“三会一课”制度开展学习活动，定期召开党委专题会议，认真学习党章、党规及习近平总书记系列重要讲话、党的十九大精神等内容，以学促做、知行合一。成立由党委书记任组长、副书记任副组长、各支部书记为分组组长的“两学一做”和党的十九大精神学习领导小组，并成立学习活动中心，组织专人肩负学习型党组织建设活动，确保学习教育全落实、全参与。通过每月精选习近平总书记系列重要讲话、党的十九大及历次全会精神、“四史”以及企业行业发展等内容，组织成员集中学习，从而形成以党委中心组理论学习为核心、全员参与的学习组织机构，为保证学习成效提供了扎实的组织保证。

（二）创新方式、灵活设计，为学习型党组织建设激发时代活力。党委在发挥好传统理论学习优势的同时，要积极探索创新学习方式。打造互动式学习平台，邀请党校教授开展党史专题辅导，引导青年党员树立正确的“三观”，在课程中采用互动交流学习方式，激发每个人积极思考、主动作为的潜力。打造共享式学习平台，通过开展党委例会、红色读书分享会、书记讲党课等系列活动，以分享学习交流形式，对全体党员进行培训，在党员中营造热爱学习、重视学习、自我学习的良好氛围。打造体验式学习平台，通过组织参观红色教育基地、观看红色电影、重温入党誓词等形式，使党员职工坚定党性、传承和发扬党的优良传统，充分发挥党员的先锋表率作用；打造多媒体学习平台，高效利用企业党报、UMU网络学习平台、党建微信群、海报看板等多种形式和途径，为党员、职工学习提供多媒体交流互动平台，及时更新内容（内容可涉及时政、党史教育、优秀表彰、学习经验分享等等），保证全体党员政治立场坚定、把握时代脉搏、提高专业素质、发挥模范带头作用。

（三）明确责任、强化“绩效”，为学习型党组织建设抓好落实，确保活动实效。细化主体责任，将学习教育作为重要内容纳入年底支部书记述职考核和党员职工民主评议中，严格落实奖惩，不断形成落实责任的压力传导机制，务必抓好学习效果。在党建年度考核中加大学习落实情况的权重值，在选拔任用、评优评先的工作中以此作为重要依据，努力推动党建工作全面进步。严格落实各党支部和党员职工学习计划、学习记录、学习签到、成果申报等措施。注重学以致用，将学习与实际工作有机结合，形成以学促工、以工带学的良性循环，将所学知识不断转化并应用到实践工作中，作为企业降本增效和技术研发的理论基础，不断满足公司的发展战略。深入推进党风廉政建设，实施党员领导干部“一岗双责”，强化岗位廉政教育、警示教育，进一步强化党内制度建设，严格执行党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度，进一步畅通党员行使民主权利、发挥政府主导作用的渠道。

四、结语

随着时代的飞速发展与进步，非公有制企业应与时俱进、不断革新，强化对学习型党组织建设与管理，进一步提升全体党员职工思想认识，增强责任心、敬业心、进取心，坚定信仰信念。全体党员职工要积极应对企业发展中存在的问题，努力做到学有所思、思有所悟、悟有所行，努力达到做工作有革新、做事情有思路、看问题有深度、解决矛盾有办法，使企业在新时代环境下具有强大的核心竞争力。要坚持按照新时期政治、经济、社会发展形势提出的新任务、新要求，秉持初心前行，营造学习氛围，锐意创新，筑牢战斗堡垒，认识新趋势、寻找新方向、全力以赴。